脱贫攻坚简报2020年第6期
川:“五抓法”促疫情防控与巩固脱贫双推进
四川省绵阳市北川羌族自治县是我国唯一的羌族自治县,集秦巴山连片特困地区、“5.12”特大地震极重灾区、少数民族地区、革命老区、边远山区“五区合一”,2014年,贫困发生率高达14.08%,农民人均纯收入只有7333元。2018年,北川高质量实现村退出、县摘帽目标,2019年贫困人口全部脱贫,脱贫成效得到进一步巩固提升。新冠肺炎疫情发生以来,北川采取“五抓法”,做到了疫情防控和巩固脱贫双促进。
一、抓全覆盖发动,“帮扶网”转“防疫网”
脱贫攻坚中北川根据全县山高地广、人员分散等实际,组织近7000名县、乡、村、组党员干部职工与全县包含所有贫困户、非贫困户在内的50408户农户长效稳定结对帮扶,组织配齐了全县310个行政村的村卫生室和22个乡镇级的卫生院,县城和所有的乡村建设了自然灾害和突发事件预警的“村村响”应急广播。疫情发生时,北川第一时间将这套体系运用到疫情防控中,变“帮扶网”为疫情防控网,组织全县党员干部群众全天候监测、全覆盖宣传、全县域排查,有效防止了疫情扩散。
二、抓“保姆式”保障,扶贫队变“冲锋队”
全县扶贫工作组迅速转变重点冲锋在前,对从湖北返乡、处于居家观察的人员全力实施网格化联防联控体系,党员干部带头当好“宣传员、守门员、监督员、劝导员、报告员、采购员、送货员”,让居家观察人员安心居家观察、舒心在家生活,引导普通群众科学应对、增强信心。
三、抓“店小二式”服务,防疫情稳务工
北川出台了21条支持企业复工复产的措施,专门抽调10多个部门人员组成企业生产服务保障小组,“一企一策”现场解决企业恢复生产存在的问题,逐户核查复工防疫标准,通过一户开工一户,保障从2月3日起有序恢复生产,截至2月14日,全县累计复工复产企业97家,就近解决就业2184人。设立24个“外出务工和返岗农民工行前免费健康服务点”,为县外务工人员到岗提供出行前的免费健康检查服务,并根据需要出具健康状况随访记录表。交通运输部门制定专门的农民工运输保障方案,对身体状况无异常、符合外出条件的务工人员统一组织、专车送往车站,稳定农民工全年收入。
四、抓“远程式”开单,防疫春耕增收“三不误”
组织农业生产从现场式指导、大规模生产变成远程网络指导、单家单户春耕,严防疫情、抢春耕“两不误”。一是定量定向抓绿色高效农业,将全县新增1万亩高山蔬菜、2万亩中羌药材、5000亩魔芋、5000亩特色水果目标任务细化分解,提升农业效益;二是组织单户春耕,以一家一户为单位,组织做好生产和防疫准备,农村党员干部和乡贤能人带头组建“服务队”,解决农业生产用工、农用物资调运问题,农产品通过电商网络销售,拓宽群众疫情防控期间收入渠道;三是“远程服务”“田间指导”相结合,组织170余名农技员通过微信、QQ、电话、短信等方式“远程服务”,根据实际需要组织技术人员深入田间地头,开展农业生产技术培训和服务,指导小春作物田间管理、大春备耕。
五、抓“浸润式”文明,新风尚促“精神脱贫”
在全县广泛弘扬“一心向党、热爱祖国,团结互助、无私奉献,自强不息、艰苦奋斗”的北川新时代感恩奋进精神,通过羌山微讲堂、身边人讲身边事轮回宣讲、志愿服务道德超市等多种方式激发农户内生动力,推动“精神脱贫”。这次疫情防控中农村普通群众纷纷主动加入志愿服务队,全县470多支志愿服务队奋斗在一线,广大农户自发捐赠30多吨蔬菜送武汉、送医院、送社区支援疫情,为湖北武汉捐款近90万元,展现了时代新风。