念好“就业扶贫经”

——路桥.朝天携手推进东西部扶贫劳务协作见实效

近年来，浙江省台州市路桥区与广元市朝天区抢抓新一轮东西部扶贫协作机遇，以劳务协作为突破，通过在路桥、朝天分别建立劳务协作工作站，探索推行市场化运作模式，打造集就业帮扶、权益保障、教育培训、亲情服务等多项功能于一体的劳务协作综合服务平台。2018年以来，朝天区共转移建档立卡贫困劳动力3291人，其中转移到浙江就业648人，占全区贫困劳动力的19.7%，实现人年均增收4550元。

一、建立“一库三名单”，确保招聘就业有平台

（一）建立企业用工需求库。2018年以来，路桥、朝天两地劳务协作工作站先后对浙江省1100家用工企业和四川省内602家企业进行走访调查，收集掌握用工需求信息11205条，成功筛选有效岗位信息6210条。按照企业信用好、工作环境好、薪资待遇好、生活保障好、发展前景好的“五好”要求，筛选出杭州娃哈哈集团有限公司、三鸥机械有限公司、信溢农业机械有限公司等76家企业（其中台州市内企业26家），开展定点劳务转移输出。

（二）完善贫困劳动力就业“三名单”。对朝天区25个乡镇214个村的劳动力逐户进行排查，实行劳动力求职信息实名制登记，采集建档立卡贫困劳动力名单14079人、已转移到企业就业贫困劳动力名单3291人、有转移就业意愿和能力未实现转移劳动力名单468人。通过组织专人对“一库三名单”信息逐一比对，精准匹配就业岗位。

二、推行“一化三精准”，确保转移输出有门路

（一）坚持市场化运营。建立“政府搭台、市场唱戏”的市场化工作机制，由专业劳务经纪公司入驻劳务协作工作站，开展劳务协作对接招聘、定向培训、服务保障等工作。广元市工立方人力资源公司、台州市百度人力资源公司各落实4名专职工作人员，为朝天籍务工人员提供前端招聘和后方安置等服务工作，有效解决朝天区“就业难”和路桥区“招工难”难题，优势互补，实现共赢。

（二）开展精准招聘。实行“线上+线下”统筹推进，朝天工作站负责前端招聘、路桥工作站负责后方安置。“线上”利用“农民工工作站”微信公众号、招聘网站等平台，发布招聘求职信息2000余条；“线下”通过专场招聘、巡回招聘等方式，开展各类招聘活动26场次，并确定每月1号、15号为集中劳务输出日。针对浙广劳务协作对口援助企业，开通“绿色”招聘和就业通道。目前，浙广劳务协作对口企业吸纳朝天籍劳动力398人，其中广元启力饮料基地（娃哈哈二期）吸纳36人。

（三）实行精准培训。根据企业岗位条件和劳动技能等需求，采取“企业订单+劳动者选单+定向培训+定点就业”培训模式，开展订单式、前瞻式、综合式培训，实现转移就业供给需求无缝对接。依托路桥沃尔沃生产基地、三鸥机械等大型基地、企业组建对口劳务帮扶产教联盟，围绕电工、机械工等20项高需求工种，定向式、订单化培训，已将58名取得培训合格证的学员优先推荐到联盟企业就业。开展校企合作，与朝天职中合作开办“绿田机电班”，采用“2+1”培养模式（2年学校培养、1年企业实习），已帮助44名学生实现就业。2018年以来，共举办培训专班38期，培训1136人次。

（四）落实精准指导。组建“劳务经纪人团队”对转移劳动力“一对一”开展免费职业规划、就业指导等跟踪服务，帮助其提升技能，提升工资收入。成立由知名技师和杰出工匠组成宣讲团，对转移就业人员常态化进行宣讲，分享自身成功经验、介绍职业规划路径，帮助务工人员树立职业化发展理念。2018年以来，共免费为1200余名劳动力开展职业规划和就业指导，开展宣讲活动64场次，惠及贫困劳动力2562人。

三、强化“一跟三保障”，确保就业岗位稳得住

（一）完善“跟进式”服务保障体系。建立日常巡视监察机制，完善工资支付监控制度，有效监控企业工资发放和规范用工情况，保障务工人员权益。开展岗前学习，讲解安全生产和《劳动法》等知识17场次，提升务工人员法律意识和自我保护意识。适时开展个性化服务，落实专人帮助务工人员排忧解难各类困难和问题20余个，保障务工人员安心就业、长效增收。

（二）强化政策保障。针对转移到路桥务工人员，朝天区在2018年出台《劳务转移专项奖补政策》，对人力资源服务机构、劳务经纪人、村代办站给予100-1100元转移补贴，对稳定就业三个月以上的劳动力给予1500-2500元稳岗补贴。落实农民工子女教育政策，帮助协调异地就学难问题。免费提供培训政策，为朝天籍务工人员免费提供师资力量，提升专业技能，为企业培养优秀人才和业务骨干。通过政策保障，帮助朝天籍刘明桥、周玲玉等327名务工人员实现长期稳定就业。

（三）强化服务保障。实施“前方+后方”全方位亲情服务行动，广泛开展节日慰问、定期回访。加强对外出务工人员家庭留守老人、儿童的人文关怀，帮助解决具体困难和问题，消除后顾之忧。2018年以来，已开展劳务人员集中专项回访慰问15次、员工家属走访慰问12次，为朱明丽等20多个家庭送去“娘家人”的温暖。

（四）强化维权保障。为朝天籍务工人员发放便民卡648份，通过驻点受理、上门服务等方式，帮助务工人员解决劳务仲裁、工资追讨、子女教育、保险征缴、工伤兑付等具体问题18起。开办维权知识大讲堂12场次，不定期、多形式组织务工人员积极参与权益保障知识学习，掌握基本知识，合理维护自身权益。