品读李克强“以敬民之心行简政之道”
李克强总理在今年的政府工作报告中曾指出，大道至简，有权不可任性，同时强调，为官不能乱为，要奋发有为。4月1日的国务院常务会议上，李克强对今年《政府工作报告》中引发热议的“大道至简，有权不可任性”做出详细解释。他阐释道，《论语·雍也》里有一句话，“居敬而行简”，“‘居敬’，就是我们作为公务人员，首先要在内心敬畏人民。‘行简’，朱子（朱熹）后来解释了，就是不要用太繁多的东西来扰民。”总理说，“这与我们简政放权的理念是非常吻合。”李克强进一步解释说，这句话后面还有一句：“居简而行简，无乃大简乎？”“这就是说，太‘简’了也不行，就过于简慢、怠慢，就没有法度了。”李克强得出的结论是：简政放权的同时，还要“放”“管”结合，要把握好其中的平衡。在这次推进简政放权放管结合职能转变工作电视电话会议上，李克强再次强调，以敬民之心行简政之道，对于我们把握简政放权的本质要义具有积极的现实指导意义。
要始终坚持“民”为先。以人为本，以民为先，是由党的性质和根本宗旨所决定的。党和政府的一切工作，必须始终以人民群众满意不满意、支持不支持、答应不答应作为根本出发点和落脚点。深化行政管理体制改革，深入推进简政放权，不是随便乱改、任意作为，必须紧紧围绕便民、利民、惠民进行顶层设计和具体落实，无论是“简”，还是“放”都是为了最大限度地维护人民群众的根本利益，都是为了更好地体现人民当家作主，而不能用太繁杂的程序、太繁多的手续去扰民、为难群众。要内心敬畏人民，处处方便人民，事事服务人民，将简政放权的过程打造为让人民满意的民生工程，而不能变成“换汤不换药”的假改革、乱折腾。“任性”的权力，损害的是党和政府的形象，戳痛的是民心。
要始终秉持“法”为上。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。法治，是行政为官的基本遵循。简政之道，在于法治。离开了法度，偏离了法治的轨道，不仅无法让改革成果更多惠及普通群众，还会使改革变成一些领导人弄权、恃权、乱权的“挡箭牌”和“遮羞布”，沦为人治的借口。简政放权，一方面不能不“简”、不“放”，另一方面也不能太“简”、太“放”，要坚持于法周延、于事简便、放管结合，使改革始终在法治的轨道上、平衡在一定的法度里。要坚持宪法和法律至上，任何改革措施和服务举措，不能单凭党政部门的一厢情愿或某些领导人的个人意志，必须增强法治意识，维护社会公平，注重实体性规范和保障性规范的结合和配套，确保针对性、操作性、指导性强。要破除为制度而制度的种种不正之风，避免以“土政策”代替法治，切实解决群众“办事难”、“难办事”、“难办成事”的顽疾。
要始终做到“责”为本。责任重于泰山。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，让老百姓过上好日子是人民政府的天职。简政放权、放管结合、转变政府职能既要给市场松绑，还要突出优化服务。各级各地党政部门、党政官员要始终做到守土有责、守土尽责，着力打通联系服务群众的“最后一公里”。要以创业创新需求为导向，在政策、融资、统一平台、法律、知识产权等方面提供更好服务，促进扩大就业。要增加公共产品和服务供给，围绕补“短板”带动有效投资，通过政府购买、发展市场化中介等，让群众享受便捷公平可及的服务。各地区各部门必须强化机制，明确责任，大胆探索，加强督查，确保各项改革举措落地见效。对于履职尽责不到位、搞“中梗阻”、为官不为、乱为的人和事，要严肃处理、严厉问责，从而倒逼责任回归、权力归位。
空谈误国，实干兴邦。李克强总理所强调的“以敬民之心行简政之道”必须落到实处，深化行政体制改革，推进简政放权、放管结合、职能转变，需要各级各地党政部门、公务人员真抓实干、狠抓落实，紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，以奋发有为的工作状态和实实在在的改革成果，为促进经济持续健康发展，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。
责任编辑：
李莎莎
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