基层河湖管护看四川——德阳市绵竹市新市镇两河口村
德阳市绵竹市新市镇两河口村
两河口村位于绵竹市新市镇东南部,因射水河、马尾河两河相聚于此而得名。蜿蜒绵长的射水河贯穿整个两河口村,全长4.9公里。该村充分整合水利水电工程移民项目和河湖项目资金,积极探索建立农村河湖管护长效机制,以辖区射水河雷家堰为试点,结合自身实际并融合过去特色做法,积极推广“解放模式”,探索出一条以发掘“一串红”志愿服务队功能作用为主,开创“四个一点”工作模式,设立道德积分银行,成立河长工作室等多项措施为辅的河湖管护新模式。
夯实基础强基固本
一是成立河长工作室,厘清工作职责。落实河长工作室办公阵地,配套办公设备,构建起由村党支部书记担任主任,副书记担任副主任和一名干部负责日常办公的机构体系。制作水系图并上墙,明确村级河长工作职责,制定河长工作室规定、问题处置流程图等,推动工作室规范化、标准化、制度化运营。
二是组建两支队伍,激发工作活力。整合资源组建两河口村“一串红”河湖志愿巡护宣传队、河渠保洁队,定期召开培训会、宣讲会,宣传讲解河湖长制法律法规和重要政策。发挥党员队员模范带头作用,号召更多群众参与到巡河、护河、爱河中来,两支队伍人数从起初的10余人增加至100余人。做好“一河一策”“一河一档”、河长巡河记录表、爱河护河承诺书等资料更新和归档。实行巡护队志愿者每周五坐班制,集中处理群众来访和意见,切实推动巡河护河工作走深做实。
三是用活“双三”原则,提升工作质效。通过“两微一端”,抓住寒暑假、茶余饭后等重要节点,按照“三必宣”“三必巡”的原则,大力宣传河湖水环境保护,爱护水环境已成全村共识。构建河湖保洁工作激励制度,河渠保洁队按照“三必清”“三必管”的原则开展保洁,每月1号、15号定时定点对河道进行环境卫生整治,整治效果纳入年终考核项目,村两委定期和不定期开展检查,督促队员认真履职。激励制度实行以来,实现了开窗即景、出门见花,墙白水清岸绿的人居生活环境面貌大幅提升,辖区内河渠水质常年稳定在Ⅲ类。
河长工作室
定期接待群众反映和收集问题
河长工作制度上墙
河长工作宣传展板
狠抓落实提质增效
一是“四个一点”模式,小杠杆撬动大民生。向上争取党委政府部门项目配套资金,搭配“四个一点”工作模式(老百姓捐一点、社会组织帮一点、村委会补一点、党委政府奖一点),多方筹措经费,以小杠杆撬动大民生,切实解决河湖管护改造资金难题。
二是设立道德积分银行,小积分发挥大作用。设立道德积分银行,以积分兑换奖励的形式,激发群众自治内生动力,主动参与河湖环境管护。自开展积分兑换以来,全村群众、志愿者参与巡河护河公益服务达3800余人/次,累积兑换积分5000余分。
三是微小改造精准提升,小改变带来大幸福。坚持以“微小改造”代替“大拆大建”,“精准提升”代替“大水漫灌”,保留天然风景,改造痛点难点,增加安全防护设施。充分调动党员代表和群众积极性,主动参与健康步道、景观围栏铺设、花草栽种与农房墙绘等各项工作,曾经的“问题堰”、“淤泥堰”变身“实用堰”“公园堰”,群众成就感、归属感、幸福感极大提升。
变身后的“实用堰”“公园堰”
道德银行积分兑换
河湖志愿者队伍
“一串红”河湖保洁队开展水域岸线保洁
创建墙白、水清、岸绿、村干净的河湖管护新模式