泸州市聚焦“两稳一保”，着力落实惠企政策，开展解决民企难题和转型升级行动，有力推动全市民营经济发展提质增效。截至目前，全市民营经济发展稳中有进，民间投资增速达6.1%，全市共有各类民营经济市场主体36.28万户，同比增长3.74%。

一、着力推进惠企政策落实，提升民营市场主体发展信心。一是细化政策措施。配套制定实施《泸州市进一步帮助中小微企业和个体工商户纾困解难若干措施》《泸州市加快培育市场主体促进经济高质量发展的实施意见》《泸州市贯彻落实促进服务业领域困难行业恢复发展若干政策的实施方案》等，推动国省稳经济增长各项政策措施落地落实，为中小微企业和个体工商户纾困解难，提升民营市场主体发展信心。二是加强宣传解读。以开展“四川助企纾困政策明白卡”专项工作为契机，全面梳理党的十八大以来中央和省市出台的惠企政策，建立全口径台账，编印《泸州市惠企政策一本通》，增加泸州元素制作“四川（泸州）助企纾困政策明白卡”，通过线上线下全媒体、多途径广泛宣传，市四套班子成员带头走访服务重点民营企业，将政策服务“送上家门”；发动机关单位、企业党组织、行业协会、商会等力量，聚焦市场主体最关注的税收优惠、融资贷款、社保减负等政策，就适用范围、适用期限、享受方式等开展宣传解读、咨询服务和专题培训，确保市场主体找得到、看得懂、用得上。截至目前，全市发放“明白卡”31万余份，做到市场主体全覆盖；举办各类专题培训100余场次，接受政策咨询2万余人次。三是充分释放红利。全市市场监管、税务、财政、人社、金融等部门，采取组建工作专班、组建青年志愿服务队、设置惠企政策兑现窗口、成立税费服务支持中心、拓展泸州市综合金融服务平台功能等举措，推动各项惠企政策精准落地。截至目前，全市超27万户市场主体享受到纾困政策，涉及金额165亿余元。

二、着力开展解决难题活动，提升民营市场主体发展动能。一是实地走访调研。由市民营办牵头，坚持市县联动、部门协作，深入企业广泛开展“我为民企解难题”走访调研活动，围绕项目建设、企业登记注册、生产经营环节中涉及的证照办理、要素保障、融资需求、权益保护等方面收集企业存在的问题，深入摸排民营企业运营发展中的困难。截至目前，共走访调研民营企业8000余户，现场协调解决问题1000余个。二是制作问题清单。印发“我为民企解难题”工作方案，制定“我为民企解难题”问题清单，建立问题台账，明确责任单位和时限要求。制作民营企业问题清单3期，涉及民营企业160户，问题清单事项160项。三是解决困难问题。搭建“我为民企解难题”部门联动机制，各责任单位明确分管领导和具体联络人员，确保专人推进。针对调研走访收集的问题，实行“一企一策”推动解决。截至目前，已帮助民营企业协调解决111项，正在推进解决49项。

三、着力开展转型升级行动，提升民营市场主体竞争实力。一是开展“转企升规”工作。印发《泸州市关于做好“十四五”期间“转企升规”工作的通知》，分级确定“转企升规”培育对象，建立重点培育库，加强“转企升规”财税扶持、金融支持、要素保障、科技创新和社保用工等，切实为“转企升规”提供优质高效的行政审批服务和后续跟踪服务。截至目前，全市新增“个转企”598户。二是培育“专精特新”企业。深入贯彻实施中小企业“育苗壮干”梯度培育计划，深度开展“专精特新”企业、“贡嘎培优”特色优势企业等经营运行情况调研，坚持“抓大扶小、培优育强”，分类培育一批中小企业标杆群体。截至目前，全市新增培育国家级专精特新“小巨人”民营企业2户，入围全省“贡嘎培优”100户民营企业1户。三是实施雁阵培育计划。持续推进民营企业建立现代企业制度，进一步完善民营企业挂牌上市培育工作机制，建立市领导联系拟上市企业制度，将6户民营企业纳入四川省上市后备企业资源库，对入库企业实行分类指导、梯度培育，形成政府引导培育、企业自主谋划、中介机构合力推动的常态化工作机制。深度挖掘17家民营企业纳入市级上市后备企业资源库，实行分类指导重点培育。截至目前，全市四板挂牌民营企业388家，新增民营企业建立现代企业制度达标及以上企业82户。