德阳市坚持“三项驱动”积极推进智慧社区建设
德阳市坚持“互联网+”理念推进智慧社区建设,突出“需求驱动、技术驱动、转型驱动”三个导向,持续推动“放管服”改革向基层延伸,不断提升基层治理现代化水平。
一、坚持“需求驱动”,聚集优质资源全力推进
一是坚持统筹推进。成立“数字德阳”建设领导小组,市委书记担任组长,市委常委、组织部长牵头组建工作专班,推动市县两级筹建7个工作专班,吸纳民政、政务和大数据等12个职能部门为成员单位,履行统筹抓总、组织协调、督导落实等职责,形成全市上下“一盘棋”良好局面。二是整合优质资源。聚集头部企业,吸引阿里巴巴、华为、中国电子、南威软件等30余家知名企业落户德阳,建立设计、研发、生产、运营等平台基地12个,形成智慧治理“蓄水池”。推动智慧社区建设纳入各级项目储备,通过财政预算、发行专债、银企合作等方式筹措资金。目前,各地财政专项投入6200余万元,后期计划发债12亿元,推动建设项目200余个。三是形成良好态势。举办首届数字经济发展大会、“十大微改革工程”项目推介会等,吸引100余家企业和智库单位参会,发布总投资近500亿元、涵盖67个项目的机会清单和需求清单,提升德阳数字经济发展影响力。建立公开竞争、同标拓展、择优比选机制,吸引中国电子、南威软件、光大特斯联、德阳智慧之心、四川璧虹等12家企业“揭榜”竞争、带资建设,并通过市场化、社会化方式择优比选签约,实现供需匹配更精准。
二、坚持“技术驱动”,打造五级平台系统推进
一是构建一体集成的城市大脑。在市、区(县)两级建设城市大脑,打通信息孤岛,打破部门壁垒,实现数据共享互通,集成运行城市综合管理、便民服务响应、应急协同指挥和数据归集使用等功能,实现精准分析、整体研判、协同指挥,为城市数字化治理和信息化提速提供有力支撑。截至目前,全市已建成市区城市大脑7个,街道(乡镇)智慧调度中心14个,智慧社区平台129个,智慧小区232个。二是建设一网统管的调度中心。在街道(乡镇)建设综合治理调度中心,集成信息收集、数据分析、应急处置等功能,对人口、房屋、事件进行精细管理,将派驻执法力量、社区干部、网格员、志愿者等5类力量纳入线上调度,实现基层疫情防控、防汛救灾、社会治安、安全生产等“一网统管”。三是打造场景丰富的智治系统。在社区、小区强化智治系统覆盖,广泛铺设人口信息、应急广播、一键报警、高空抛物监控、垃圾分类、环境监测、消防安全等数据采集和智能管理设施,构建安全管理、协商自治、多元参与、生活服务、特殊关爱等8类应用场景,采取线上线下联动的方式,满足社区高效化治理以及居民差异化、个性化、多样化服务需求。
三、坚持“转型驱动”,着眼基层智治整体推进
一是打通数据壁垒。先后整合发改、交通、应急、民政、教育等30个部门公共数据1亿余条,兼容200余个数据共享接口上线服务,纵向推进市县数字化治理平台、公共服务平台等上下互通,横向推进跨部门结构化数据集成,全面实现数据交汇、信息流通、资源共享。截至目前,在疫情防控、治安管理、环保督察等工作中,全市先后调用市内外数据近80万次、1亿余条,协同高效完成有关任务。二是释放数据价值。运用集人口、法人、时空地理、社区信用、电子证照等基础信息“城市大脑”云平台,接入1.5万路视频、1万路物联设备,整合指标近1000余项,构建城市治理“一张图”和“领导驾驶舱”,通过适时数据收集、监测分析、综合研判,实现城市运行全域掌握、数据精准调度、决策智能辅助。目前,“云大脑”已为全市经济分析会、防汛减灾研判会等提供数据支持1万余条,辅助市级层面重大决策32次。三是提升管理效率。整合市、区、街道、社区、小区五级300个机构单位线上组团治理,建立运行管理、联席会议、考核评价等配套机制,实现全市跨层级、跨系统、跨部门的协同管理和服务,共同解决群众身边操心事、烦心事、揪心事和城市管理疑难问题。截至目前,全市14个街道智慧调度中心受理民生诉求600余件,调度职能部门、街道办所及社区132个机构单位响应处理,实现智慧小区治安案发率下降80%以上,群众诉求办理满意率达100%。四是丰富服务供给。集成党建阵地、政务办理、平安建设、物业管理等民生服务,有效丰富党员群众开展支部活动、政务咨询、物业求助、居家生活的渠道,全面提升群众生活的便捷度和幸福感。截至目前,超过1万余家企业通过网络便捷办证、缴费,社区政务超市办结民生事项3万余次,政务信息平台点击率突破2000万人次,服务群众80万人次,进一步实现“群众少跑路、信息多跑腿”。