四川省人民政府1月出台了多项重要政策。其中，涉及成渝地区双城经济圈优化营商环境方案、四川省“十四五”生态环境保护规划、四川省行政规范性文件管理办法、突发事件医学救援应急预案、水上运输事故应急预案、突发旅游安全事件应急预案、突发事件交通运输保障应急预案、气象灾害应急预案、处置铁路交通事故应急预案、抓项目促投资稳增长若干政策、加快发展新经济培育壮大新动能、一季度工业良好开局、水电站安全管理、养老服务综合监管制度等重要方面。

四川省人民政府办公厅 重庆市人民政府办公厅印发《成渝地区双城经济圈优化营商环境方案》

四川省人民政府办公厅、重庆市人民政府办公厅联合印发的《成渝地区双城经济圈优化营商环境方案》（以下简称《方案》）已经出炉，如何准确理解《方案》核心内容？重庆市发展改革委1月27日进行了解读。

《方案》在篇章结构上与川渝协同出台的优化营商环境条例保持一致，同时以市场主体需求为导向提出一批改革举措，旨在创新行政管理和服务方式，促进成渝地区双城经济圈要素资源高效配置、政务服务规范便捷、法治保障协调联动，同步提升两地市场主体满意度和获得感。《方案》主要目标，到2025年，成渝地区双城经济圈营商环境全面优化，贸易投资便利、政务服务规范、法治保障完善的一流营商环境区域基本建成……[查看详细]

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省政府印发《四川省“十四五”生态环境保护规划》

近日，四川省政府印发《四川省“十四五”生态环境保护规划》（以下简称《规划》），明确到2025年，力争21个市(州)和183个县(市、区)空气质量全面达标，基本消除重污染天气，全省国控断面水质以Ⅱ类为主，长江黄河干流水质稳定达到Ⅱ类。展望2035年，绿色生产生活方式广泛形成，二氧化碳排放达峰后稳中有降，生态环境更加优美，环境质量根本好转，长江黄河上游生态安全屏障更加牢固，生态环境治理体系与治理能力现代化基本实现，美丽四川画卷基本绘就。

《规划》明确，要贯彻新发展理念，充分发挥生态环境保护的引导、优化和促进作用，加快构建绿色空间格局，推动生产方式……[查看详细]

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四川出台《四川省行政规范性文件管理办法》

记者从省政府网获悉，《四川省行政规范性文件管理办法》（以下简称《办法》）已经四川省人民政府第93次常务会议审议通过，自2022年3月1日起施行。

什么是行政规范性文件(以下简称规范性文件)？《办法》明确，规范性文件规范性文件是除政府规章外，由行政机关或者经法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织(以下统称制定机关)依照法定权限、程序制定并公开发布，涉及公民、法人和其他组织权利义务，具有普遍约束力，在一定期限内反复适用的行政公文……[查看详细]

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省政府办公厅印发《四川省突发事件医学救援应急预案（试行）》

记者从四川省人民政府网获悉，日前，《四川省突发事件医学救援应急预案（试行）》（以下简称《应急预案》）印发，从事件分级、应对分级与响应分级、应急处置等多方面作出了具体安排。

《应急预案》明确，根据突发事件导致人员伤亡和健康危害情况，原则上将需要开展紧急医学救援的突发事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。突发事件紧急医学救援遵循分级负责、属地为主原则，当突发事件超出属地医学救援能力时，由上一级卫生健康委提供支援或者负责应对。发生特别重大、重大医学救援事件，由省卫生健康委组织动员全省医疗卫生力量应对，必要时申请国家或省外医疗卫生力量支援……[查看详细]

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省政府办公厅印发《四川省水上运输事故应急预案（试行）》

记者从四川省人民政府官网获悉，日前，省政府办公厅印发《四川省水上运输事故应急预案（试行）》（以下简称《预案》），该预案适用于我省通航水域发生的重特大水上运输事故，指导全省水上运输事故应急工作。

水上运输事故是指船舶、设施在水上发生火灾、爆炸、碰撞、搁浅、沉没，油类物质或危险化学品泄漏造成或可能造成人员伤亡、财产损失、水上环境污染的事件。预案中所指“水上”包括四川省内河通航河流、湖泊及水库库区。《预案》明确了事件分级，分为特大险情信息（一级）、重大险情信息（二级）、较大险情信息（三级）、一般险情信息（四级）……[查看详细]

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省政府办公厅印发《四川省突发旅游安全事件应急预案（试行）》

四川旅游资源丰富，每年吸引着大量游客来川游玩。为有效提高我省应对突发旅游安全事件应急救援和处置能力，最大限度防范旅游安全事件发生和减少旅游安全事件造成的损失，保障人民群众生命财产安全，维护正常社会运行秩序，省政府办公厅日前印发《四川省突发旅游安全事件应急预案（试行）》（以下简称《预案》）。

据悉，《预案》对组织指挥体系、监测预警、分级应对与指挥协调、应急处置等方面作了安排。适用于四川省行政区域内发生的突发旅游安全事件应对处置工作。突发旅游安全事件是指因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件造成或者可能造成旅游者……[查看详细]

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省政府办公厅印发《四川省突发事件交通运输保障应急预案（试行）》

记者从四川省人民政府官网获悉，日前，省政府办公厅印发《四川省突发事件交通运输保障应急预案（试行）》（以下简称《预案》），该预案适用于我省发生重、特大突发事件，需公路、水路、铁路、民航等交通运输行业提供应急保障的情形。

按照相关规定，各类突发事件按照其性质、造成损失、危害程度、可控性和影响范围等因素，分为特别重大、重大、较大和一般四级。各类突发事件具体分级标准在省级专项应急预案、部门应急预案中予以明确，发生相应突发事件时，《预案》根据规定参照执行。《预案》所指突发事件包括四大类：一是自然灾害。主要包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、生物灾害和森林草原火灾等……[查看详细]

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省政府办公厅印发《四川省气象灾害应急预案（试行）》

记者从四川省人民政府官网获悉，日前，省政府办公厅印发《四川省气象灾害应急预案（试行）》（以下简称《预案》），该预案适用于我省行政区域内干旱、暴雨、暴雪、低温、冰冻、强降温、霜冻、大风、高温和霾等气象灾害的防范和应对。因气象因素引发的水旱灾害、地质灾害、森林草原火灾、重污染天气、大面积停电、交通中断等其他灾害事故的处置，适用相关省级专项应急预案规定。

《预案》要求，气象部门及时发布气象灾害监测预报预警信息，并与应急、西部战区气象水文队、教育、公安、自然资源、生态环境、交通运输、水利、农业农村、卫生健康、林草、铁路、电力监管等部门(单位)建立相应气象及气象次生、衍生灾害监测预报预警联动机制……[查看详细]

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省政府办公厅印发《四川省处置铁路交通事故应急预案（试行）》

有省内发生或有影响到省内行政区域的铁路交通事故后，如何处置？四川有规范了。近日，省政府印发《四川省处置铁路交通事故应急预案（试行）》（以下简称《预案》），对此进行明确。

我省依据铁路交通事故可能造成的危害程度、波及范围、影响力大小、人员伤亡、财产损失及中断运营时间等情况，将铁路交通事故分为四个级别，由高到低分别为特别重大、重大、较大、一般。比如，30人以上死亡,或者100人以上重伤（包括急性工业中毒），或者1亿元以上直接经济损失的；繁忙干线客运列车脱轨18辆以上并中断铁路行车48小时以上的；繁忙干线货运列车脱轨60辆以上并中断铁路行车48小时以上的，属于特别重大事故……[查看详细]

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省政府办公厅印发《四川省抓项目促投资稳增长若干政策》

日前，省政府办公厅正式印发《四川省抓项目促投资稳增长若干政策》（以下简称《政策》），提出要持续发挥投资对经济稳增长关键作用。特别是，今年四川将在省预算内基本建设投资中安排3.5亿元，重点激励一季度项目前期工作实、国家重大工程项目多、新开工项目增幅大、在建项目进度快、投资运行好的地区和单位。

加大项目前期工作激励之外，《政策》还提出支持专项债券项目大幅形成实物工作量、支持适度超前开展基础设施建设、优化政府投资项目审批手续、加强重大项目用地保障、加强重大项目用能保障、积极拓宽项目融资渠道等举措……[查看详细]

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省政府办公厅印发《关于加快发展新经济培育壮大新动能的实施意见》

近日，省政府办公厅印发了《关于加快发展新经济培育壮大新动能的实施意见》（以下简称《实施意见》）。《实施意见》指出，到2025年，新经济增加值年均增速不低于10%、占地区生产总值比重达到20%左右，把我省建设成为全国重要的新经济发展先导区和经济新动能策源地。

按照《实施意见》提出的目标，我省新技术将加速突破，未来产业、前沿产业加快发展，战略性新兴产业、高技术制造业增加值年均增速比规模以上工业增加值增速高2个百分点左右，生产性服务业年均增长10%左右，全社会研发投入强度达到2.4%左右；新制造将加速培育，大力发展基于“互联网+”“产品+服务”、产业创新融合等的新业态，规模以上企业数字化研发设计工具普及率达到90%左右、关键工序数控化率达到60%左右……[查看详细]

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省政府办公厅印发《关于推动实现2022年一季度工业良好开局的通知》

近日，省政府办公厅印发《关于推动实现2022年一季度工业良好开局的通知》（以下简称《通知》），提出八项措施，全力推动工业经济一季度实现良好开局。

八项措施涉及能源保供、存量增产、项目建设、资金协调、政策落实、市场开拓等方面，并在工作机制、发展安全等方面作出要求。在强化能源保供方面，提出做到应保尽保。《通知》要求充分发挥省市（州）各级电力电煤保供协调机制作用，协调落地落实外购电、留川电量，帮助解决电煤外购、铁路运输保障等问题，做实做细保供工作，建立健全定期考核通报机制，对不落实能源保供责任的严肃追责……[查看详细]

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四川发布《关于切实加强全省水电站安全管理工作的紧急通知》

近日，我省发生了绵阳江油市“1·2”较大交通事故和甘孜州丹巴县关州水电站发生透水事故，为认真落实国务院、应急管理部和省委、省政府领导的指示批示要求，深刻汲取事故教训，以案为鉴，举一反三，统筹抓好水电站等特殊行业领域安全生产工作，确保全省社会大局安全稳定和人民群众生命财产安全，省政府日前发布关于切实加强全省水电站安全管理工作的紧急通知，提出了五个要求：

安全生产事关人民群众生命财产安全，事关高质量发展大局。各地、各有关部门（单位）要坚决贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述精神，认真落实省委省政府决策部署，牢固树立安全发展理念，始终坚持人民至上、生命至上，切实增强忧患意识和底线思维……[查看详细]

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省政府办公厅印发《关于建立健全养老服务综合监管制度的实施意见》

记者从四川省人民政府网获悉，为持续深化养老服务领域“放管服”改革，加快形成高效规范、公平竞争的养老服务统一市场，引导和激励养老服务机构诚信守法经营、持续优化服务，提升应急管理能力，促进养老服务高质量发展，四川印发《关于建立健全养老服务综合监管制度的实施意见》（以下简称《意见》）。自2022年2月1日起施行，有效期5年。

《意见》明确，要引导养老服务机构（包括养老机构、居家社区养老服务机构）依法进行登记。到2022年，全面建立养老机构备案信用承诺制度，实现养老机构应备尽备……[查看详细]

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