巴塘县“四好村”创建——摘“穷帽子” 既靠“面子”更要“里子”
“扎西,你今天洗手了没有?”志愿者张拉站在台上拿着话筒问一名群众。扎西有些不好意思地挠了挠头,人群里一阵笑声。
“一双未洗过的手上最多有80万个细菌,一克指甲垢里藏有38亿个细菌,我们不养成良好的卫生习惯,就容易生病……”张拉边说边给大家演示,农牧民们认真地听着,不时唏嘘一阵。
陋习不根除,好习惯不养成,好风气就难形成。巴塘县在推进“四好村”创建过程中,既抓道路交通、饮水、住房等硬件的改善,又注重农牧民群众整体素质的提升,以此形成良性机制,推动贫困面貌改变。
抓“面子”:分步破解“方程式”
“四郎翁姆,你家的厕所改建了没有?如果统一验收时完不成,政策补贴可拿不到哦!”巴塘县对口联系甲英乡的干部志码又一次来到村民四郎翁姆家,督促“五改三化”工作。
长期制约藏区发展的人畜混居、饮水安全、危旧房多、道路不通、产业支撑力不足等难题,同样也是巴塘“四好村”建设亟须解决的问题。
群众自主改善居住环境的积极性不高,光靠财政投入政府又显得力不从心,如何破解这道复杂的“方程式”?最终,“政府投入、群众参与、援建帮助”这三大主体成为巴塘县推进“四好村”创建的重要推手。
“政府投入,重点放在基础设施建设上,主要破解道路、饮水、电力保障这些难题,村容村貌和居住环境改善则需要调动广大农牧民群众的积极性,共同参与。”巴塘县委书记汪玉琼说,“四好村”建设,“面子”是基础硬件,必须做实。
此前,苏洼龙乡王大龙村房屋破旧、村容村貌杂乱,几乎每家每户都是人畜混居。
70多岁的洛松多桔一家率先响应巴塘县政府号召,参与“五改三化”,成为村里第一个受益人。政府按照当初的承诺,给予了他3万元的补贴。在他的带动下,全村101户村民全部参与“五改三化”,村容村貌、农牧民生活居住环境大变样。
截至目前,巴塘县共在12个村实施“五改三化”734户,推动5个村的藏区新居建设,普惠藏族群众379户,有效改善了农牧民的生活环境。
同时,巴塘县充分借助各地援建力量,加快交通、住房建设、电力、通信、产业提升等重点基础设施项目的推进力度,目前已实现乡镇公路全覆盖,通村公路覆盖率达60%以上,建成川藏联网、电力“天路”工程,实现城乡通网通电。
抓“里子”:多措并举“除病根”
“因病致贫是相当一部分群众走向贫困的原因。”夏邛镇党委书记吉村说。巴塘县人民医院院长曲珍组织的一次调查统计也显示,因卫生习惯引发疾病的占了就诊人数的近一半。
此外,赌博、红白喜事大操大办等陋习也或多或少存在。“破除陋习,光靠说不够,得有约束机制和激励机制。”
经过调研,巴塘县在全县所有行政村都设立了专职卫生监督员,推行每月“卫生日”,整治村容村貌,对群众卫生状况进行张榜公示。在每个村建立了“村规民约”,专门成立农村红白理事会,由群众约定红白喜事办理标准,有效整治农村红白喜事大操大办的现象。
“大家都愿意上红榜,不想上黑榜。”曾担任过普达村村支部书记的空阿扎说,普达村这两年的社会风气有了明显好转,群众的面貌也有了大幅改观,留在普达村住宿、消费的游客较前几年翻了三番,大幅增加了群众收入。
巴塘县还鼓励农牧民群众就近务工,先后协调帮助1200余名群众解决务工问题。
为了促进好风气的形成,巴塘县还以“四好示范村”、十星级文明户、五讲模范家庭等示范创建为载体,为群众发放惠民洗漱包、洗脸架、惠民袋等,通过激励机制调动群众积极性。
“发放的惠民物资不多,但是起到了四两拨千斤的作用。”汪玉琼说,惠民物资发下去,巴塘县又专门组织志愿者对群众进行分批培训,面对面、手把手教群众做,下一步县里还要专门录制“养成好习惯,形成好风气”的宣传教育片,制成光碟发给每户农牧民。 (韩国梁 记者 罗向明 徐登林)
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李莎莎
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