德阳煤矿企业整体“清零”
6月12日,记者从德阳市安监局获悉,为积极解决煤炭行业过剩产能问题,今年德阳将引导煤矿企业整体退出煤炭行业。对于在2016年退出的煤企还将获得最高400万元的奖补。
煤炭行业是典型的产能过剩产业。中国煤炭工业协会今年初的数据显示,2015年我国大型煤炭企业亏损面超过90%。在德阳,这一情况同样明显。从2012年到现在,德阳已陆续关闭22处煤矿。目前,德阳所有国有煤矿均已关闭,还剩下11处私营煤矿,主要集中在什邡、绵竹。“本月底之前,我们将向响簧煤矿有限责任公司等3家企业下达正式关闭文件。”什邡市政府煤矿安全生产监督管理办公室副主任廖昌仁近日正忙着搜集3家企业的相关材料。他说,这3家关闭后,什邡将仅存3家煤矿企业,接下来也将积极协助其进行关闭。“绵竹现有5家煤矿企业,其中,3家正在走关闭程序,另外两家目前也处于停工状态。”绵竹市煤矿安全生产监督管理局局长付大军透露,本月底前,绵竹市元发矿业有限责任公司林场煤矿、东北煤矿和楠木沟煤矿将完成井口封堵,接下来还将注销相关证照。
积极引导,在全市重金“清零”煤矿企业,德阳近期也制定并公布了《德阳市引导煤矿企业整体退出煤炭行业工作方案》(以下简称《方案》)。《方案》明确只对2016年退出的煤企实行奖补,今年之后不再实行。“今年每关闭一处生产能力6万吨/年及以下合法矿井,可获得300万元的奖补;关闭一处生产能力9万吨/年及以上合法矿井,可获得400万元的奖补。”
除实行奖补政策引导外,德阳还将对关闭的煤企提供转产政策扶持和员工合法权益保障支持。
在提供转产政策扶持方面,将利用好统筹城乡和农业产业化发展的相关政策,支持退出煤矿用好存量土地,促进矿区更新改造和土地再开发利用;对转产投资符合国家政策的非煤产业的煤矿企业,在同等条件下优先保障项目用地;在国家相关法律、法规和政策允许的范围内,在项目立项审批、产业扶持、税收减免等方面对煤矿转产投资给予大力支持。
在保障员工合法权益上,将坚持企业主体作用与社会保障相结合,通过技能培训、职业介绍等方式做好再就业帮扶,同时对符合条件的失业人员按规定发放失业保险金,将符合救助条件的及时纳入社会救助范围。
此外,德阳将加大市、县、镇三级联动暗访检查和巡查力度,严防煤矿在过渡时期违法组织煤矿生产和建设。 (记者 朱雪黎 袁婧)
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李莎莎
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