关于四川省商务厅2014年部门决算编制的说明
一、基本职能及主要工作
（一）基本职能：贯彻落实国家有关国内外贸易、外商投资和国际经济合作的法律、法规和方针、政策，拟订全省国内外贸易、外商投资和对外经济合作的法规、规章和实施细则，制订全省商务发展规划、计划并组织实施；承担牵头协调全省整顿和规范市场经济秩序工作，组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理，食品市场管理，协调反倾销、反补贴、保障措施和技术性贸易壁垒等与进出口公平贸易相关工作，境外投资管理的责任；承担省政府公布的有关行政审批事项；管理我省赴境外在省内举办的各种商品交易和经贸推介活动；按要求承担全省服务业发展工作中组织实施的协调职责。
(二）商务工作取得的主要成效
2014年，面对复杂多变的国内外形势和艰巨繁重的改革发展任务，全省商务系统认真贯彻落实省委、省政府的决策部署，大力实施市场拓展“三大活动”，扎实推进商务领域稳增长、促改革、调结构、惠民生等各项工作，商务运行稳中有进，质量和效益逐步提高。
国内贸易运行平稳。城乡市场繁荣活跃，流通对经济增长贡献明显提升。全年社会消费品零售总额11665.8亿元，同比增长12.7%，增幅高于全国平均水平0.7个百分点。内贸流通行业带动就业超过900万人，占第三产业就业总数的58%。
对外贸易持续增长。全年对外贸易突破700亿美元，达到702.5亿美元，同比增长8.8%。其中出口达到448.5亿美元、增长6.9%，高于全国0.8个百分点。
引进外资稳步发展。实际到位外资再次突破100亿美元，在川落户世界500强企业达到283家，其中境外世界500强企业210家、新增10家。外商投资企业带动就业50.8万人，税收增速高于全省规上工业企业5.9个百分点。
外经合作步伐加快。新增境外投资企业数首次突破100家，累计超过500家；对外投资8.5亿美元；对外承包工程完成营业额超过70亿美元，居各省市区第5位。
服务业贡献提升。全年服务业增加值首次突破1万亿元，达到10486.2亿元，增长8.8%。服务业增加值占GDP比重达到36.7%，对经济增长贡献率达到35.3%，分别比上年同期提高1.5和2个百分点。电子商务市场交易额达到12367.5亿元、增长40.5%，网络零售额1428.5亿元，增长54.7%。
二、部门概况
省商务厅下属二级预算单位9个，其中行政单位1个，其他事业单位8个。
三、收支决算总体情况
2014年省商务厅收入决算总额为32,513.10万元，其中：当年财政拨款收入28,596.68万元，事业收入2,413.05万元，经营收入686.71万元，其他收入816.66万元。收入决算总额较2013年减少1980.16万元，主要原因是四川商务职业技术学院减少了还债资金，其事业收入大幅度减少。
2014年省商务厅支出决算总额为27,410.76万元，其中：一般公共服务支出3996.36万元，教育支出16408.14万元，科学技术支出119.63万元，社会保障和就业支出2700.18万元，医疗卫生与计划生育支出575.2万元，资源勘探信息等支出4.99万元，商业服务业等支出2982.27万元，住房保障支出559.46万元，其他支出64.52万元。支出决算总额较2013年减少4658.23万元，主要原因是商服校国家示范学校建设支出、偿还贷款本息较上年大幅度减少以及商职院还债支出较上年减少。
四、财政拨款支出决算情况
省商务厅财政拨款支出主要用于保障该部门机构正常运转、完成日常工作任务以及承担全省商务事业发展相关工作。
基本支出，是用于保障商务厅机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。
项目支出，是用于保障商务厅机关、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出。
按支出功能分类主要用于以下方面:
（一）一般公共服务支出3,996.36万元，主要用于厅机关及下属事业单位人员工资、日常运转以及特定行政工作任务和事业发展目标而安排的年度项目支出，主要包括境外投资招商、商务工作业务、专项投资贸易活动及商务人才培训、信息化建设运行维护等方面支出。
（二）教育支出16,408.14万元，主要用于厅下属三所职业教育学校的人员支出、日常运转以及项目支出，主要包括新校区建设、教学设备购置和学生助学金等方面支出。
（三）科学技术支出119.63万元，主要用于厅下属科研所的人员支出、日常运转和项目支出。
（四）社会保障和就业支出2,700.18万元，主要用于厅机关及下属事业单位离退休人员支出。
（五）医疗卫生支出575.20万元，主要用于厅机关及下属事业单位按照规定标准为职工缴纳的基本医疗及公务员医疗补助等支出。
（六）商业服务业等事务支出2,982.27万元，主要用于厅机关和厅属两所学校为完成特定行政工作任务和事业发展而安排的年度项目支出，主要包括政策资金工作经费以及两所学校建新校区归还地方债等方面的支出。
（七）住房保障支出559.46万元，主要用于厅机关及下属事业单位按照规定标准为职工缴纳住房公积金等支出。
五、财政拨款“三公”经费情况
（一）因公出国（境）经费
2014年因公出国（境）费132.93万元,较2013年决算数下降5%。主要原因是厉行节约，严格控制出国费支出。
2014年因公出国（境）团组25次，出国（境）32人。出国（境）团组主要包括：省长团3个，法国、德国、荷兰交流访问团；捷克、澳大利亚经贸合作团；新加坡、日本、韩国交流团;美国、加拿大、马来西亚等国经贸洽谈；澳门经贸活动、香港参加亚洲金融论坛；赴法国、德国、荷兰、日韩、波兰、捷克参加经贸活动；赴俄罗斯、格鲁吉亚招商引资活动。
（二）公务接待费
2014年公务接待费66.41万元,较2013年决算数下降35%，主要原因严格按照《四川省党政机关公务接待管理办法》等制度，实行“三单”报销，加强接待费控制。
2014年公务接待费主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。其中：外事接待费支出30万元，主要用于接待台湾贸易中心、国（境）外驻川领事机构、经贸促进机构、格鲁吉亚经济与经济发展部长、澳大利亚贸易投资部长、捷克PPF集团、斯里兰卡经济发展部长等。国内公务接待243批次，2446人，共计支出36.41万元，具体开支内容包括：厅机关10.58万元，其中：接待主管部门6.22万元，接待省际单位4.08万元，接待市（州）单位0.28万元。四川商务职业技术学院15.26万元，其中：工作研计费0.79万元，学生费用3.17万元，招待同类院校及合作单位5.69万元，校企合作课程建设0.74万元，考试工作餐0.25万元，慰问职工及学生0.44万元，加班及误餐费4.18万元。省经贸校学校接待费4.25万元，其中：建设项目规划、设计、考察等招待支出3.14万元,招生宣传、北京语言大学教师来校考察、监考等招待支出1.11万元。商服校6.08万元，其中：招生接待及就业接待5.59元、校企合作接待0.49元。研究所接待费0.09万元，外贸服务中心业务招待费0.15万元。
（三）公务用车购置及运行维护费
2014年公务用车购置及运行维护费240.43万元,较2013年决算数下降4%，主要原因是实行精细化管理，控制车辆运行维护费支出。
截至2014年12月底，单位共有公务用车64辆，其中：轿车38辆、载客汽车23辆、其他车型3辆。
2014年车辆运行维护费支出240.43万元，用于商务工作所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费支出。
附表1.省商务厅2014年收支决算总表
附表2.省商务厅2014年财政拨款支出决算表
附表2-1.省商务厅2014年人员支出财政拨款决算明细表
附表2-2.省商务厅2014年日常公用支出财政拨款决算明细表
附表2-3.省商务厅2014年对个人和家庭的补助支出财政拨款决算明细表
附表3.省商务厅2014年“三公”经费财政拨款支出决算表
附件下载：
四川省商务厅2014年部门决算
责任编辑：
李莎莎
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