关于四川省贸促会2014年部门决算编制的说明
一、基本职能及主要工作
中国国际贸易促进委员会四川省委员会(中国国际商会四川商会)是中国国际贸易促进委员会的分支机构,是省委、省政府领导的,由四川省经济贸易界有代表性的人士、企业和团体组成的全省经济贸易促进组织,由省政府领导同志联系。
(一)主要职能
1、根据国家外交工作的方针政策和政府外事工作要求,发挥民间外交的作用,发展同世界各国(包括未建交国家)的经贸交往,以经贸活动配合并推动外交、外事工作的开展。
2、根据国家对外经贸工作的方针和省委、省政府发展外经贸事业的要求,开展多种形式的经贸活动,促进贸易和投资,促进对外经济技术交流与合作,推动企业参与经济全球化的进程。
3、开展同世界各国经贸界的交往,邀请和接待外国经贸界人士和代表团来访,组织四川经贸代表团出访;与有关国际组织、区域性组织及各国贸促机构和商协会开展交流合作;在有关国家和地区设立代表机构;推动在海外建立四川企业商协会,维护四川企业在当地的合法权益;承办外国商协会在川设立业务机构的代理工作;开展与在川外国商协会的联络与交流。
4、促进四川同台港澳地区的经贸交往,为四川同台港澳工商界之间的交流与合作提供服务;在台港澳地区举办经济技术展览会;协调和组织台港澳地区在川举办的各种经济技术展览会。
5、主管全省出国经贸展览工作,负责全省出国经贸展览会的有关审核、管理和协调工作;代表四川省在国外主办经贸展览会;组织四川企业赴国外参加国际展览会和博览会;承办我省与国际展览局的业务活动。
6、在国内举办对外经济技术展览会。审批贸促会系统在省内举办的对外经济贸易展览会;协调和管理在省内举办的国际经济贸易展览会;提供展览信息与业务培训服务。
7、进行经贸信息的收集、整理、传递和发布工作,开展市场调研;提供经贸信息、咨询和资信调查服务;进行中外经济技术合作项目的评估和可行性研究;举办多种形式的投资促进活动。
8、为企业和组织提供有关国际经贸、金融、投资、技术转让等方面的法律咨询服务;参与地方外经贸法规的起草工作;组织涉外法律法规的培训工作;参加地方仲裁委员会工作;调解涉外商事纠纷;接受委托代理涉外仲裁、诉讼、案件。
9、签发四川出口商品原产地证书;代办涉外商贸文件的领事认证;签发对外贸易和货物运输业务的文件和单证;签发暂准免税货物的ATA海关单证册并对其提供担保。
10、代理省内企业在国外、境外办理商标注册和专利申请业务;代理外国公司和个人在我省办理商标注册和专利申请业务;承办工业产权等知识产权的咨询服务等业务。
11、贯彻政府在对外经贸领域的方针、政策、法规,向政府反映企业界有关情况的意见;进行有关涉外经贸活动的行业协调;研究涉外经贸领域的有关问题,向企业提供参考意见;组织对外国商品向我市场倾销问题的调查和就外国对我商品提出的反倾销、反补贴案件进行应诉。
12、主管、协调省贸促领域的商协会工作;领导、协调全省贸促会分支机构和国际商会的工作。
13、完成省委、省政府交办的其他事项。
(二)2014年重点工作完成情况。
一是狠抓一个平台。2014年“第五届中国(四川)—南亚经贸合作圆桌会议”如期顺利举办,已成为四川企业与南亚国家企业交流合作的重要平台。由我会牵头撰写了《关于深化四川与南亚全面经贸合作专题报告》,对加强我省与南亚的全面合作,提出了具体的意见和建议,受到省领导的高度认可。
二是着力做好“万企出国门”活动。先后在印度、印尼举办了“四川商品展”;组织四川企业参加了“第二十三届莫斯科国际食品展览会”、“台湾高雄食品展”、“四川名酒欧洲行”活动、“第46届美国拉斯维加斯国际汽车零配件展”、“2014缅甸国际汽车摩托车零部件展览会”等国际性展览;还组织家具、五金建材、钢铁等行业企业参加相关行业国际展会,并在东南亚、南亚、中亚、拉美、欧洲和台湾、香港等地区积极开展经贸活动。
三是办好三个展览。一是办好“成都国际汽车零配件及售后服务展览会”。通过引进国际顶级展览品牌“法兰克福汽配展”,举办了首届“成都国际汽车零配件及售后服务展览会”,填补了我省同类专业展会空白。二是办好“第四届中国进口商品展”。三是办好“第二届中国(四川)国际家饰用品展览会”。展会以“灵动的空间,艺术的家居”为主题,旨在搭建四川家饰用品及软装行业的展示交流平台,促进消费与产业转移发展。
四是拓宽经贸交流合作渠道。一方面,采取“请进来”方式,累计接待意大利等25个国家(地区)来访团组32批270余人次;举办了“四川—土耳其企业家见面会”、“四川—意大利企业家见面会”、“巴基斯坦商机推介会”、“南非投资环境说明会”等活动;通过“万企出国门”活动与23个国家商协会、经济组织共176人次进行了深入交流沟通;安排一般性外事会见27次,参加相关外事活动30多次,签订合作协议4个。此外,通过努力,中国贸促会批复在我会设立“东亚商务理事会中国委员会联络办公室”。另一方面,加强了省际间贸促系统交流与合作。先后组织企业参加“第八届中国—拉美企业家高峰会”、“第11届中国—东盟商务与投资峰会”、“中国—东盟博览会”和“第二届绥芬河国际口岸贸易博览会”等。
五是注重提升法律服务水平。
六是信息服务与专题培训趋于常态化。开展信息整合,进行网站全面升级改版,落实专人专门从事信息服务工作,开展涉外法规方面的专业培训。
七是市州贸促会建设总体向好。全省贸促系统“一盘棋”思想逐步树立。眉山市贸促会经眉山市政府批准成为我省第七家单设的市(州)贸促机构。
八是强化了班子和干部队伍建设。在班子建设上,通过经常性学习教育和12次中心组集中学习,认真落实中央八项规定和省委十项规定,以及省委“两个意见”,履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”。制定了《四川省贸促会关于建立健全作风建设长效机制的意见》和《四川省贸促会关于落实“三严三实”要求加强党员干部教育管理监督的意见》。修改完善了财务、会议管理和外事接待等制度,开展了党员到社区报到和“庸懒散浮拖”问题专项治理活动,对盐源县盐塘乡郑家田村进行了帮扶等,使全体干部信念坚定、依法履职、联系群众和廉洁自律进一步增强。目前,没有发现违纪违法的人和事。
二、部门概况
我会省本级决算单位一个,参照公务员法管理。无下属二级决算单位。
三、收支决算总体情况
2014年我会收入决算总额为4234.62万元,其中:当年财政拨款收入2819.1万元,上年结转收入42.37万元,其他收入1373.15万元。收入决算总额较2013年增加1679.41万元,主要原因财政拨款收入增加及审计调整其他收入增加。
2014年我会支出决算总额为4234.62万元,其中:一般公共服务支出1633.43万元,社会保障和就业182.87万元,医疗卫生33.02万元,住房保障支出31.2万元,商业服务业等支出1047.18万元,年末结转和结余1306.92万元。支出决算总额较2013年增加1679.41万元,主要原因“万企出国门活动”支出增加及年末结转结余增加。
四、财政拨款支出决算情况
四川省部门财政拨款支出主要用于保障该部门机构正常运转、完成日常工作任务以及承担全省经济贸易促进事业发展相关工作。
基本支出,是用于保障贸促机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。
项目支出,是用于保障贸促会机关、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出。
按支出功能分类主要用于以下方面:
(一)一般公共服务支出1548.86万元,主要用于我会人员经费、日常公用经费及经贸活动中发生的公务接待费、因公出国经费、会议费、差旅费、展会业务费等。
(二)社会保障和就业支出182.87万元,主要用于:我会退休职工退休工资。
(三)医疗卫生支出33.02万元,主要用于:我会在职员工和退休职工医疗保险费用。
(四)住房保障支出31.2万元,主要用于:我会在职员工住房公积金费用。
(五)商业服务业等支出1047.18万元,主要用于对四川省中小企业参加国际性招商、推介、展览展示、开拓新兴市场等活动的专项经费补助和“万企出国门活动”补助。2014年补助项目主要包括以下13项活动:第三届中国四川(东盟)出口商品展览会,中国(四川)企业赴意大利、西班牙和葡萄牙开展经贸活动,2014年第四届南非建材及五金工具展览会,2014年澳大利亚国际食品展暨新西兰经贸活动,汽车行业企业赴缅甸、柬埔寨开展经贸活动,捷克布尔诺参加第56届国际机械工程展览会,印度、斯里兰卡南亚经贸促进活动,马来西亚食品饮料展览会,美国拉斯维加斯国际汽配展,德国斯图加特国际金属加工展,企业参加澳洲经贸促进活动,中国(绥芬河)国际口岸贸易博览会,海峡两岸电子展览会。
五、财政拨款“三公”经费情况
(一)因公出国(境)经费
2014年因公出国(境)费72万元,较2013年决算数下降17.2%。主要原因是根据中央规定,财政压缩出国经费。
2014年因公出国(境)团组14次,出国(境)21人。出国(境)团组主要包括:
1.意大利米兰家具展览会,出访西班牙、意大利、葡萄牙,出访2人。组织了22家企业30人参加该经贸活动,与意大利对外贸易委员会、西班牙马德里工商协会、马德里中小企业联合会、瓦伦西亚自治区对外贸易局、当地企业进行了洽谈交流;与葡萄牙经贸投资促进局进行了交流座谈。
2.第三届中国四川(东盟)出口商品展览会,出访印尼、马来西亚、柬埔寨,出访2人。在印度商业城市泗水举办“2014中国四川(东盟)出口商品展览会”,展览面积1000平方米,现场达成了合作协议金额200多万美元。在吉隆坡举行“中国四川-马来西亚经贸对接洽谈会”,达成合作意向项目31个,金额约475万美元。在金边举行中国四川-柬埔寨经贸对接洽谈会,达成合作意向10个。
3.2014年第四届南非建材及五金工具展览会,出访坦桑尼亚、南非、纳米比亚,出访2人。组织22家企业34人参展,2家企业2人观展,与50余家南非市场的对口企业建立联系,南非约翰内斯堡、肯尼亚内罗毕举办的经贸洽谈会,四川企业与当地60多家企业进行了交流,沟通和了解,获得了大量的行业信息。质量较高,效果较好,企业反响积极。
4.捷克布尔诺参加第56届国际工程展览会,出访捷克、俄罗斯、匈牙利,出访1人。组织23家企业参加了“第56届国际工程博览会”,成都易信达科技有限公司、成都大宏立机器股份有限公司、成都格瑞特进出口贸易有限公司等均与国外厂商达成合作意向。
5.赴澳门参加澳门国际贸易投资展览会,出访香港、澳门,出访1人。参加了“第十九届澳门国际贸易投资展览会”、“国际贸易投资论坛2014”等活动,先后拜会了香港中华总商会、香港贸易发展局国际及内地关系事务所、出席了“第十九届澳门国际贸易投资展览会”开幕式并参观了展馆。
6.美国拉斯维加斯国际汽配展,出访美国、加拿大、委内瑞拉,出访2人。组织了15家企业18人参展,27家企业43人观展参会。与100余家北美市场的对口企业建立联系,并在美国华盛顿、加拿大多伦多和温哥华举办了经贸洽谈会,与当地80家企业进行了交流、沟通和了解。
7.台湾高雄食品展,出访台湾,出访2人。组织了11家企业20人参加此次经贸活动,拜访了台湾贸易中心,参观2014高雄食品展,举办了2014四川-台湾食品采购对接洽谈会,并拜访台东地区农会,考察了凤梨释迦果园及包装线等。
8.印度、斯里兰卡南亚经贸促进活动,出访印度、斯里兰卡,出访2人。举办第四届中国四川商品(印度孟买)展览会,设置标准展位58个,展览面积1305平方米,累计吸引25000余家(次)南亚企业前来观展洽谈。55家四川企业现场成交或达成合作意向,总金额5961.59万美元,其中投资合作500万美元。在科伦坡共同举办了“第二届中国四川-斯里兰卡经贸对接洽谈会”。我省企业与58家斯里兰卡企业进行了一对一洽谈,13家四川企业与当地企业达成合作协议,意向金额1533.6万美元。
9.马来西亚食品饮料展览会,出访新加坡、马来西亚、缅甸,出访1人。组织了9家企业13人参展,举办了缅甸经贸洽谈会,与当地16家企业进行了交流、沟通和了解。
10.四川农业企业赴2014莫斯科国际食品展,出访俄罗斯、波兰、匈牙利,出访1人。组织企业57家共计107人参加了“2014莫斯科国际食品展”,设置展位33个。在匈牙利布达佩斯举办“中国四川-匈牙利农业推介会暨企业洽谈会”,50余家匈牙利从事食品企业、超市、进口商、代理商和商协会机构代表和5家媒体代表参加此次洽谈会。
11.德国斯图加特国际金属加工展,出访德国、奥地利、瑞士,出访1人。组织了11家企业17人参会,企业现场与展商和采购商进行了深入的沟通和了解。
12.“四川名酒欧洲行”活动,出访法国、意大利、瑞士,出访1人。组织企业9家共18人参加了此次经贸活动。参加了“2014巴黎国际食品展”,设置展位5个,在巴黎举办了“2014中国四川白酒品鉴会”,近43家法国企业、酒店、进口商、代理商和商协会机构,以及9家媒体代表参加活动,在瑞士举办“中国四川-瑞士白酒及食品企业对接会”,吸引了10余家专业人士到会品鉴洽谈。
13.拉美巴西经贸促进活动,出访巴西,出访2人,组织企业参加“2014中国品牌商品拉美展览会”,共设标准展位6个,参展企业主要来自消费电子、信息通讯、照明产品、汽车、石油管材、轻工消费品等行业,提升了企业走出国门闯市场的意愿和信心。
14.澳洲经贸促进活动,出访澳大利亚、新西兰,出访1人。组织了8家企业8人参会,与澳大利亚贸易委员会共同举办了四川澳大利亚企业对接洽谈会。
(二)公务接待费
2014年公务接待费135万元,较2013年决算数增长16.36%,主要原因是2014年“万企出国门活动”在境外举办洽谈对接活动等。
2014年公务接待费主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。其中:外事接待费支出133.45万元,主要用于第五届中国(四川)—南亚经贸合作圆桌会议接待;赴俄罗斯莫斯科国际食品展、巴黎国际食品贸易展览会、美国拉斯维加斯国际汽配展、台湾高雄食品展及与澳大利亚贸易委员会共同举办了四川澳大利亚企业对接洽谈会等;日常来访的各国商协会代表及经贸代表团成员。国内公务接待9批次,103人,共计支出1.55万元,具体开支内容包括:接待来访长沙贸促会、黑龙江贸促会、省工艺美术协会、深圳红木协会等0.96万元,贸促会座谈会接待0.58万元。
(三)公务用车购置及运行维护费
2014年公务用车购置及运行维护费38.34万元,较2013年决算数下降2.59%,主要原因是2014年燃油费降低。
2014年按规定更新购置公务用车0辆。截至2014年12月底,单位共有公务用车10辆,其中:轿车8辆、越野车1辆、载客汽车1辆。
2014年车辆运行维护费支出38.34万元,用于我会日常办公,外事接待和大型国际经贸活动中等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费支出。
附表1.2014年收支决算总表
附表2.2014年财政拨款支出决算表
附表2-1.2014年人员支出财政拨款决算明细表
附表2-2.2014年日常公用支出财政拨款决算明细表
附表2-3.2014年对个人和家庭的补助支出财政拨款决算明细表
附表3.2014年“三公”经费财政拨款支出决算表
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四川省贸促会2014年部门决算
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白婉苹
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