关于四川省财政厅2014年部门决算编制的说明
一、基本职能及主要工作
四川省财政厅是贯彻执行国家财税方面政策，承担各项财政收支管理责任，负责编制年度省级预决算草案并组织执行，以及监督财政性经济发展支出等财政管理相关工作的省政府组成部门。
2014年，全省各级财政部门深入贯彻省委十届四次、五次全会精神，认真落实积极财政政策，狠抓增收节支，优化支出结构，深化管理改革，圆满完成各项目标任务。全省地方一般公共预算收入完成3061.1亿元，完成预算的100.1%，增长9.9%。全省一般公共预算支出完成6796.6亿元，完成预算的92.7%，增长9.3%。
一是促进经济稳定增长。出台稳定经济增长的财税政策措施，充分发挥财政政策和资金的引导带动作用。加快预算下达和资金拨付进度，保障重点项目开工建设。推动产业结构转型升级，大力支持发展七大战略性新兴产业和七大特色优势产业发展，加快五大高端成长型产业和五大新兴先导型服务业培育。扩大“营改增”试点，落实结构性减税相关政策。支持淘汰落后产能，推动过剩产能化解。大力推进新型城镇化建设，启动第二批“百镇建设行动”。继续加快推进农业现代化。
二是切实保障和改善民生。全省财政民生支出完成4417.8亿元，占一般公共预算支出的比重为65%。认真解决群众现实困难和长远生计，全省各级“十项民生工程”和19件民生实事预算执行总额达到1615.8亿元，占资金安排总额的130.2％。支持实施“四大片区扶贫攻坚行动”、“五大扶贫工程”，以及藏区“六项民生计划”、彝区“十项扶贫工程”。省级财政积极争取和筹集重建资金，全力支持灾区恢复重建。
三深入推进财税体制改革。坚持财力下沉，进一步完善省以下分税制财政体制。建立健全跨区域财税利益分享机制，理顺各级政府间财政分配关系。加强全口径预算管理，省级国有资本经营预算和社会保险基金预算首次报省人大常委会备案。加大预算信息公开力度。加快推进转移支付制度改革。深化专项资金管理改革，加大专项资金整合力度。继续推进绩效预算管理改革，强化评价结果运用。进一步转变财政支持方式，积极稳妥探索推广运用PPP模式和政府向社会力量购买服务。
四是加强财政管理和监督。加强县级财政管理，制定“财政管理约法十章”，规范理财行为。深化国库集中支付改革，积极推进政府综合财务报告试编。加快建设法治财政，进一步健全地方性财税法规体系。继续推进开放式决策试点。全面启动清理规范税收优惠政策工作。深入推进简政放权。完善政府采购监管制度。开展贯彻执行中央八项规定、严肃财经纪律和“小金库”专项整治。
五是系统作风建设深入推进。高标准、严要求开展党的群众路线教育实践活动，认真践行“三严三实”要求，在全省财政系统深入推进“1+8”联动整改工作。扎实开展“庸懒散浮拖”等专项整治工作。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。抓好廉政风险防控机制建设，进一步规范财政权力运行。
二、部门概况
财政厅下属二级决算单位10个，其中行政单位1个，参照公务员法管理的事业单位4个，其他事业单位5个。
三、收支决算总体情况
2014年财政厅收入决算总额为15949.65万元，其中：当年财政拨款收入14455.43万元,上年结转收入1141.3万元，其他收入352.92万元。
2014年财政厅支出决算总额为15949.65万元，其中：一般公共服务支出11885.76万元，社会保障和就业1335.62万元，医疗卫生345.93万元，农林水支出64万元，交通运输支付0.68万元，住房保障支出413.48万元，其他支出200.4万元，年末结转和结余1703.78万元。
收入总额及支出总额较2013年减少4394.02万元，主要原因，一是2014年全省财政票据工本费结算方式改变，二是认真落实厉行节约规定,压缩一般性支出预算，相应减少了全年总收入及总支出。
四、财政拨款支出决算情况
财政厅财政拨款支出主要用于保障部门机构正常运转、完成日常工作任务以及承担全省财政事业发展相关工作。
基本支出，是用于保障省财政厅机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。
项目支出，是用于保障省财政厅机关、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出。
按支出功能分类主要用于以下方面:
（一）一般公共服务支出11571.56万元，主要用于厅机关及下属事业单位正常运转的日常支出和为完成特定的行政工作任务或事业发展目标的专项业务工作的经费。
（二）社会保障和就业支出1335.62万元，主要用于厅机关及下属事业单位开支的离退休经费、病故人员家属的一次性抚恤金及丧葬补助。
（三）医疗卫生支出345.93万元，主要用于厅机关及下属事业单位基本医疗保险缴费及公务员医疗补助。
（四）农林水支出64万元，主要用于农业及农业综合开发等支出。
（五）交通运输支出0.68万元，主要用于石油价格改革财政补贴工作经费支出。
（六）住房保障支出413.48万元，主要用于厅机关及下属事业单位按规定比例为职工缴纳的住房公积金支出。
（七）其他支出200.4万元，主要用于无房职工的政府性基金购房补贴以及房屋维修基金项目的房屋修缮。
五、财政拨款“三公”经费情况
2014年财政厅“三公”经费财政拨款支出225.58万元，较2013年下降33%。主要是继续认真贯彻落实党政机关厉行节约有关要求，强化管理，严控因公临时出国（境）规模，规范公务接待活动，加强公务用车管理。
（一）公务接待费
2014年公务接待费4.17万元，公务接待28批次，共计235人，主要用于接待亚行来川考察及省际间业务往来与交流合作等公务活动。
（二）因公出国（境）经费
2014年因公出国（境）费55.06万元。参加其他单位组织的出国（境）团组6个，出国（境）6人。出国（境）团组主要包括：赴英国参加“政府债务管理战略培训”和“中央与地方财政分配关系相关法律制度培训”、赴美国参加“中美油气论坛”、赴瑞士执行“WTO《政府采购协议》（GPA)谈判”任务、赴德国等地商谈下届西博会德国主宾国事宜、赴澳门参加“2014年海峡两岸及港澳地区会计师行业交流研讨会”，通过培训、商谈、研讨，深化了我省与国际及港澳间的交流合作，为四川财政管理开扩了视野，进一步提高了我省财政管理水平。
（三）公务用车购置及运行维护费
2014年公务用车购置及运行维护费166.35万元,
截至2014年12月底，共有公务用车44辆，其中：轿车32辆、越野车3辆、其他车型9辆。
2014年车辆运行维护费支出166.35万元，用于保证厅机关及下属事业单位执行公务活动，开展基层工作调研，实施财政监督检查，开展支出绩效评价等工作所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。
附表1.四川省财政厅2014年收支决算总表
附表2.四川省财政厅2014年财政拨款支出决算表
附表2-1.四川省财政厅2014年人员支出财政拨款决算明细表
附表2-2.四川省财政厅2014年日常公用支出财政拨款决算明细表
附表2-3.四川省财政厅2014年对个人和家庭的补助支出财政拨款决算明细表
附表3.四川省财政厅2014年“三公”经费财政拨款支出决算表
附件下载：
四川省财政厅2014年部门决算
责任编辑：
李莎莎
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