关于四川省地方税务局2014年部门决算编制的说明
一、基本职能及主要工作
(一)基本职能
根据《四川省人民政府办公厅关于印发四川省地方税务局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(川办发〔2010〕30号),四川省地方税务局的主要职责是:
1.贯彻执行国家有关地方税收工作的方针、政策和法律、法规、规章,参与起草全省地方税收的法规、规章草案并组织实施,对地方性税收法律法规和规章在执行过程中一般性问题依法进行解释。
2.组织实施法律法规和规章规定的地方税、共享税及国家和地方规定的基金、附加(费)的征收管理,依法组织办理税收减免事项。
3.编报全省地方税收收入中长期规划、年度计划并监督执行,开展税源调查和监测管理,加强地方税收收入的分析预测。
4.组织实施地方税收征收管理体制改革,依法制定税收政策和征收管理的实施办法,贯彻执行税收业务、征收管理的规章制度,监督检查税收法律法规、政策的贯彻执行。
5.规划和组织实施纳税服务体系建设,贯彻执行国家纳税服务管理制度和纳税人权益保障制度,规范纳税服务行为,组织实施税收宣传、税收政策咨询和辅导等纳税服务,参与注册税务师管理政策的组织实施并监督检查。
6.制定全省地方税收管理信息化制度和中长期规划,组织实施地方税收信息化建设。
7.开展地方税收政策调查研究,参与研究地方经济发展战略和政策,提出运用税收手段进行宏观调控的建议。
8.对省级以下地税系统实行垂直管理。
9.承担省政府公布的有关行政审批事项。
10.承办省政府交办的其他事项。
(二)当年主要取得的事业成效。
2014年,全省地税系统始终牢记“为国聚财、为民收税”的神圣使命,致力推进观念更新创新,大力破除“四风”陈疴固疾,全力应对多重困难压力,奋力完成各项任务。
1.税收收入实现新突破。继2010年税收收入跨越千亿元大关、2013年总收入跨越2000亿元大关后,2014年收入总量和税收收入双双超过2000亿元。
2.依法治税实现新突破。坚持学用结合,践行税收法治;坚持放管结合,加速职能转变;坚持内外结合,推动秩序规范。
3.服务征管实现新突破。纳税服务全面深化,税费管理成效突出,信息管税紧锣密鼓。
二、部门概况
四川省地方税务局下属二级决算单位86个,其中行政单位83个,参照公务员法管理的事业单位3个。
三、收支决算总体情况
2014年四川省地方税务局收入决算总额为730069.54万元,其中:当年财政拨款收入249011.14万元,其他收入264308.24万元,上年结转收入216750.16万元。收入决算总额较2013年增加88259.29万元,主要原因:地税系统人员调资导致人员支出增加,税收收入增加导致“代征代扣代缴”手续费增加等。
2014年四川省地方税务局支出决算总额为730069.54万元,其中:一般公共服务支出472304.55万元,文化体育与传媒支出801.21万元,社会保障和就业7809.55万元,医疗卫生2322.33万元,农林水支出129.81万元,资源勘探信息支出1006.28万元,住房保障支出10489.61万元,其他支出496.04万元,年末结转和结余234710.16万元。支出决算总额扣除年末结转结余后实际支出较2013年减少11024.35万元,主要原因全省地税系统严格执行财经纪律,厉行节约,严控“三公经费”、培训费、差旅费等各项支出。
四、财政拨款支出决算情况
四川省地方税务局财政拨款支出主要用于保障该部门机构正常运转、完成日常工作任务以及承担全省税收事业发展相关工作。
基本支出,是用于保障全省地方税务机关正常运转的日常支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费。
项目支出,是用于保障全省地方税务机关为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出。
按支出功能分类主要用于以下方面:
(一)一般公共服务支出233203.60万元,主要用于:全省地税系统行政运行,一般行政管理事务,税务办案,税务登记证及发票管理,代征代扣代缴手续费,税务宣传,协税护税,信息化建设及事业运行等。
(二)教育支出801.21万元,主要用于:保障地方税务部门开展文化事业建设费征收管理等相关工作经费支出。
(三)社会保障和就业支出4409.15万元,主要用于:省本级地方税务机关、征收管理单位、税务稽查部门和所属事业单位的离退休人员支出,以及省以下地方税务系统由省级财政负担的离退休人员支出。
(四)医疗卫生支出441.01万元,主要用于:省本级地方税务机关、征收管理单位、税务稽查部门和所属事业单位人员,以及省以下地方税务系统由省级财政负担的基本医疗保险及公务员医疗补助支出。
(五)农林水支出129.81万元,主要用于:征收大中型水库库区基金工作经费支出。
(六)资源勘探信息等支出1006.28万元,主要用于:全省农网还贷资金征收管理等相关支出。
(七)住房保障支出3583.56万元,主要用于:省本级地方税务机关、征收管理单位、税务稽查部门和所属事业单位人员,以及省以下地方税务系统由省级财政负担的住房公积金支出。
(八)其他支出493.55万元,主要用于其他政府性基金经费支出和灾后重建项目支出。
五、财政拨款“三公”经费情况
(一)因公出国(境)经费
2014年因公出国(境)费5.1万元,较2013年决算数下降40.28%。主要原因是四川省地方税务局机关严格执行因公出国管理规定,严控因公出国支出。
2014年因公出国(境)团组1次,出国(境)1人。出国(境)团组主要包括:参加省外侨办(港澳办、台办)批准的2014年因公出国(境)安排的出国团组1次、1人。
(二)公务接待费
2014年公务接待费1775.71万元,较2013年决算数下降29.52%,主要原因是全省地税系统严格执行公务接待标准,严控公务接待支出,大幅度压缩接待费用。
2014年公务接待费主要用于社会相关部门开展税收协作,跨地区税务部门之间的税收征管、税务稽查、联合办税等系统内外公务接待活动。其中国内公务接待13431批次,131680人,共计支出1775.71万元,具体开支内容包括:接待出席会议、考察调研、学习交流、检查指导、请示汇报工作等进行公务活动的人员,按规定开支的用餐、交通等费用。
(三)公务用车购置及运行维护费
2014年公务用车购置及运行维护费2807.85万元,较2013年决算数增长18.33%,主要原因是2014年按规定更新购置公务用车37辆,车辆购置支出441.21万元,其中:轿车37辆、金额441.21万元,主要用于更换报废的执法执勤用车。截至2014年12月底,单位共有公务用车3269辆,其中:轿车2721辆、越野车268辆、其他车辆280辆。
2014年车辆运行维护费支出2366.64万元,用于保障税务稽查、税收征管、纳税服务、税收协作、联合办税、系统垂直管理等工作开展的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费支出。
附表1.四川省地方税务局2014年收支决算总表
附表2.四川省地方税务局2014年财政拨款支出决算表
附表2-1.四川省地方税务局2014年人员支出财政拨款决算明细表
附表2-2.四川省地方税务局2014年日常公用支出财政拨款决算明细表
附表2-3.四川省地方税务局2014年对个人和家庭的补助支出财政拨款决算明细表
附表3.四川省地方税务局2014年“三公”经费财政拨款支出决算表
附件下载:
四川省地方税务局2014年部门决算
责任编辑:
刘怡
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