关于四川省归国华侨联合会2015年部门预算编制的说明
（一）基本职能
四川省归国华侨联合会（以下简称省侨联）是由归侨侨眷组成的全省性人民团体，是省委省政府联系广大归侨侨眷和海外侨胞的桥梁和纽带，由中共四川省委领导。省侨联围绕中心、服务大局、涵养长期对我友好海外资源，依法依章程履行服务经济发展、依法维护侨益、拓展海外联谊、积极参政议、弘扬中华和巴蜀文化、参与社会建设等基本职能。主要职责是：
1、积极引进海外人才、资金、技术和智力，促进海内外经贸合作和科技交流；努力为归侨、侨眷兴办企事业和海外侨胞来川工作服务；引导侨资侨智帮助国内企业“走出去”发展；办好侨联所属企事业。
2、加强调查研究，反映归侨、侨眷和海外侨胞的意愿和要求；参与政治协商，发挥民主监督作用；协助归侨、侨眷人大代表和侨联界政协委员了解社情民意，为他们协商议政、建言献策做好服务；参与涉侨法规起草修订的调研。
3、宣传贯彻党和国家侨务工作方针、政策和法律法规；加强对归侨、侨眷的法制宣传教育，为归侨、侨眷和海外侨胞提供政策咨询和法律服务。
4、多渠道、多层次、多形式开展海外联谊工作，密切与海外侨胞及其社团的联系，促进侨社团结和谐；加强同香港、澳门特别行政区侨界社团及归侨、侨眷的联系，促进港澳地区的繁荣和稳定；密切与台湾地区侨界社团和归侨、侨眷的联系，促进祖国完全统一；
5、开展“亲情中华·美丽四川”主题活动，组团“走出去”开展文化交流和慰侨演出，展示中华文化和巴蜀文化独特魅力；开展海内外文化学术交流，推进海外华文教育；办好侨联报刊和信息平台；实施“侨爱心工程”，办好四川省华侨公益基金会，促进我省社会公益事业发展。
6、研究提出全省侨联工作计划和发展规划，指导基层侨联工作；召开全省归侨、侨眷代表大会、委员会、常务委员会，组织对会议决议、决定的实施。
7、开展侨情调研和侨务理论研究，提高侨联工作的科学性和预见性；抓好侨联干部学习培训工作，提高侨联干部素质；加强侨联组织建设，努力建好“侨之家”。
（二）2015年重点工作
2015年，四川省侨联将以贯彻落实十八届三中、四中全会和中央《关于加强和改进党的群团工作的意见》、《关于加强和改进新形势下侨联工作的意见》，以及省委十届四次、五次全会精神和省委《实施意见》为主线，围绕中心、服务大局，充分体现“群众性、民间性、涉外性、统战性”特点，找准转型发展中群团工作定位，切实发挥侨联组织在大局中的重要作用，突出在“两个拓展”上见成效，在“建家交友”中谋发展，主动做好承接政府所需、侨界所盼、群团所能的涉侨事务的准备，推动侨务事业实现新发展，为全面深化改革做出积极贡献。重点做好以下几个方面的工作。
1、积极服务经济发展，为我省发展大局作贡献。邀请组织知名侨商四川行活动和“创业中华”系列活动，参与我省举办的重大对外活动，开展侨务投资促进工作。
2、加强合作交流，大力拓展海外联谊。办好2015中国西部进口展览会期间的世界越柬寮华人团体联合会第七届文化商务交流暨会员代表大会，组团参加第13届世界华商大会等涉侨经济活动。
3、依法维护侨益，认真履行参政议政职能。参与人大、政协组织的执法调研和侨情调研，通过侨情专报和人大代表议案、政协委员提案等形式建言献策。
4、大力弘扬中华文化，积极办好“亲情中华·美丽四川”主题活动。组织“亲情中华”艺术团赴海外巡演，办好《四川侨报》和“成都华文学习在线平台”。
5、积极参与社会建设，实施好“侨爱心工程”，办好四川省华侨公益基金会，为我省社会公益事业贡献力量。
6、建设四川省侨务信息平台，不断创新丰富侨联工作手段。
二、部门概况
省侨联是一级财政预算单位，无下属二级预算单位。
三、收支预算总体情况
2015年省侨联收入预算总额为784.47万元，其中：当年财政拨款收入646.23万元，上年结转收入138.24万元，无事业收入。相应安排支出预算784.47万元，其中：人员支出86.78万元，日常公用支出28.12万元，对个人和家庭的补助支出27.33万元，通用项目190万元，专项支出314万元，基建支出138.24万元。
四、财政拨款支出预算安排情况
省侨联部门预算安排财政拨款支出主要用于保障该部门机构正常运转、完成日常工作任务以及承担全省侨联事业发展相关工作。其中：
基本支出，是用于保障省侨联机关正常运转的日常支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费。
项目支出，是用于保障省侨联机关为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出。
2015年省侨联部门预算财政拨款支出按支出功能分类主要用于以下方面:
（一）一般公共服务支出747.32万元。
1.行政运行（港澳台侨）105.08万元，主要用于：公用经费及人员基本工资、津补贴等。
2.华侨事务642.24万元，主要用于：为完成特定行政工作任务和事业发展目标而安排的年度项目支出，主要包括服务经济发展、依法维护侨益、拓展海外联谊、参政议政、弘扬中华文化、参与社会建设和加强自身建设等方面。
（二）社会保障和就业支出-行政事业单位离退休16.53万元。主要用于：省侨联机关离退休人员支出。
（三）医疗卫生与计划生育支出-医疗保障9.82万元。主要用于：省侨联机关按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险及公务员医疗补助等支出。
（四）住房保障支出-住房改革支出10.8万元。主要用于：省侨联机关按照规定标准为职工缴纳住房公积金等支出。
五、“三公”经费财政拨款预算安排情况
2015年“三公”经费财政拨款预算数44万元，其中：因公出国（境）经费32万元，公务接待费2万元，公务用车购置及运行维护费10万元。
（一）因公出国（境）经费较2014年预算增加了22万。主要原因是2014年省侨联属于二级预算单位，因公出国经费由上级财政单位划拨，不足以满足侨联开展海外联络联谊，涵养侨务资源，帮助在川企业走出去，发挥优势服务我省经济社会发展的工作需要。2015年省侨联紧跟国家需求，增加了出访“一带一路”沿线国家，加大“亲情中华·美丽四川”文化交流合作力度，全面服务我省经济和人才战略的发展。
根据《关于报送2014年因公出国（境）情况和2015年党政干部因公出国计划的通知》（川委外领办〔2014〕8号）安排的2015年出国计划，拟安排出国（境）团4组共8人。出国（境）团组主要包括：1、拜访英国、意大利重要侨团及社会团体，了解海外社会团体参与社会建设经验做法，开展联络联谊，推介我省重点产业。2、组织“亲情中华·美丽四川”艺术团赴“一带一路”沿线国家和地区开展文化宣传和交流活动，通过形式多样的文化宣传活动传播弘扬优秀巴蜀文化，不断提升我省文化软实力，扩大四川对外影响力，同时加强我省与世界越柬寮华人团体联合会等重要海外侨团的联系，为我省下半年重大经济合作活动做准备。3、组织我省优秀艺术团体和企业赴印尼参加第“十三届世界华商大会”，在东南亚一带举办“亲情中华·美丽四川”巡演，与世界各地华商组织加强联谊与交流，推动我省企业“走出去”发展。4、赴南美洲开展联络联谊活动，涵养南美洲侨务资源，弥补我省侨务资源不均衡现状，促进我省与南美经济文化交流合作。
（二）公务接待费较2014年预算与2014年预算持平。
2015年公务接待费计划用于接待国内来川宾客。
（三）公务用车购置及运行维护费较2014年预算减少30%。主要原因是2015年全省公务用车改革，公车经费缩减。
单位现有公务用车3辆，其中：轿车3辆，越野车0辆，多功能乘用车0辆。
2015年先行安排公务用车运行维护费10万元。用于3辆公务用车燃油、维修、保险等方面支出。主要保障侨资企业调研、重大活动中机动保障、市州调研考察、机要等工作开展。
六、机关运行经费安排情况
省侨联2015年履行一般行政管理职能、维持机关日常运转而开支的机关运行经费，合计105.80万元。
附件：表1.收支预算总表
表3-1.财政拨款支出预算表
表3-2.人员支出财政拨款预算表
表2-2.日常公用支出财政拨款预算表
表3-4.对个人和家庭的补助支出财政拨款预算表
表3-5.专项支出财政拨款预算表
表3.“三公”经费财政拨款预算表
责任编辑：
李莎莎
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