2020-07-26

代表委员:社会办医需破除三大“梗阻”

  • 2015年01月30日 08时05分
  • 来源: 新华网四川频道
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  •   新一轮医改启动以来,鼓励社会办医的政策不断出台,越来越细化明晰。国务院常务会议日前通过了今年的《全国医疗卫生服务体系规划纲要》,继续加大支持社会资本办医力度。但现实中,一方面公立医院规模越来越大,另一方面,社会资本进入医疗领域仍“梗阻”重重。今年四川省“两会”上,社会办医问题再次引发关注,代表委员建议,需尽快破除三大“梗阻”。

      公平难

      四川省政协委员、四川天祥骨科医院院长何浚治告诉记者,目前执行的医疗机构设置和评审标准,不能涵盖医疗机构的所有类别,对民营医疗机构在设置和等级评审等方面造成了一定影响。作为民营医院,四川天祥骨科医院从2013年5月购进一台双排螺旋CT机,从购进设备至今,因为没有准购指标和批文,该设备不得不一直空置。随着医疗市场的开放,希望能得到公平对待。

      人才缺

      对民营医院来说,最大的制约还是人才资源的匮乏。由于公立医院在科研项目、学术水平、社会地位和薪酬方面的绝对优势地位,民营医院难以引进优秀人才,聘请退休专家成为主流。“好不容易招到的年轻人才,又因为民营医院在职称晋升方面的限制,‘逆流’回公立医院了。”何浚治说。

      政策空

      目前,多点执业政策的推进让民营医院看到了曙光,而实际实施效果却难尽如人意。四川省政协委员、成都中医药大学药学院教授傅超美认为,不解决医务人员的顾虑、精力和时间等具体现实问题,多点执业很容易成为一纸空谈。

      四川省政协委员、民革成都市委副主委、四川省人民医院儿童医学中心主任兼小儿外科主任刘文英告诉记者,社会资本办医目前在政策方面还不完善,有些显得较“空”。比如,新农合政策在公立医院和民营医院间就存在“落差”。民营医院的新农合起付线一般更高,而补偿比却更低。而且,医保基金分配主要倾向于公立医院,也在一定程度上挤压了民营医院的发展空间。

      刘文英说,受制于种种“梗阻”,目前民营医疗机构的补偿全部依靠医疗服务收费,医疗机构从建设到经营盈亏平衡需要较长时间,很难在短期内有比较明显的经济效益,这也在一定程度上拖住了民营医院的发展步伐。

      四川省政协委员、泸州中医医院副院长巫骏川认为,完善社会办医在准入、人才、土地、投融资、上市等方面的配套政策,落实民营医疗机构在社会保险定点、重点专科建设、职称评定等方的公平待遇,鼓励社会办医与公立医院错位竞争,发展特色专科,才能加快推进社会办医的步伐。
    责任编辑: 陈利
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    代表委员:社会办医需破除三大“梗阻”

  • 2015年01月30日 08时05分
  • 来源: 新华网四川频道
  •   新一轮医改启动以来,鼓励社会办医的政策不断出台,越来越细化明晰。国务院常务会议日前通过了今年的《全国医疗卫生服务体系规划纲要》,继续加大支持社会资本办医力度。但现实中,一方面公立医院规模越来越大,另一方面,社会资本进入医疗领域仍“梗阻”重重。今年四川省“两会”上,社会办医问题再次引发关注,代表委员建议,需尽快破除三大“梗阻”。

      公平难

      四川省政协委员、四川天祥骨科医院院长何浚治告诉记者,目前执行的医疗机构设置和评审标准,不能涵盖医疗机构的所有类别,对民营医疗机构在设置和等级评审等方面造成了一定影响。作为民营医院,四川天祥骨科医院从2013年5月购进一台双排螺旋CT机,从购进设备至今,因为没有准购指标和批文,该设备不得不一直空置。随着医疗市场的开放,希望能得到公平对待。

      人才缺

      对民营医院来说,最大的制约还是人才资源的匮乏。由于公立医院在科研项目、学术水平、社会地位和薪酬方面的绝对优势地位,民营医院难以引进优秀人才,聘请退休专家成为主流。“好不容易招到的年轻人才,又因为民营医院在职称晋升方面的限制,‘逆流’回公立医院了。”何浚治说。

      政策空

      目前,多点执业政策的推进让民营医院看到了曙光,而实际实施效果却难尽如人意。四川省政协委员、成都中医药大学药学院教授傅超美认为,不解决医务人员的顾虑、精力和时间等具体现实问题,多点执业很容易成为一纸空谈。

      四川省政协委员、民革成都市委副主委、四川省人民医院儿童医学中心主任兼小儿外科主任刘文英告诉记者,社会资本办医目前在政策方面还不完善,有些显得较“空”。比如,新农合政策在公立医院和民营医院间就存在“落差”。民营医院的新农合起付线一般更高,而补偿比却更低。而且,医保基金分配主要倾向于公立医院,也在一定程度上挤压了民营医院的发展空间。

      刘文英说,受制于种种“梗阻”,目前民营医疗机构的补偿全部依靠医疗服务收费,医疗机构从建设到经营盈亏平衡需要较长时间,很难在短期内有比较明显的经济效益,这也在一定程度上拖住了民营医院的发展步伐。

      四川省政协委员、泸州中医医院副院长巫骏川认为,完善社会办医在准入、人才、土地、投融资、上市等方面的配套政策,落实民营医疗机构在社会保险定点、重点专科建设、职称评定等方的公平待遇,鼓励社会办医与公立医院错位竞争,发展特色专科,才能加快推进社会办医的步伐。
    责任编辑: 陈利
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