全过程全覆盖 重建监督不留死角
芦山地震后，雅安市以阳光重建、廉洁重建为目标，坚持教育、制度、公开、监督、惩处“五位一体”，同步预防，全程监督，为灾后恢复重建提供坚强的纪律保障。
三级联动确保重建工程质量
水景家园集中安置点建设现场的公示栏上，公示了水景家园建设工程中的所有事项，包括建材检测报告、施工监理日志、业委会监督检查记录单、业主反映问题及整改回复、工程款拨付记录等。“坚持阳光公开的监督方式，业主们对工程质量才真正放心。”杨绪峤说，从工程队进场开始，业委会就一直在现场监督，去年底开工建设之初，最先动工的一栋楼用的三孔砖，已修了一层，业委会成员发现砖过大不利于抗震，与施工方沟通后，换成小号的砖重新修建。
成立业主委员会对工程质量进行监督，是雅安市农房重建集中安置点建设的一项创新举措。对于业主委员会，也有监督。“在农房重建安置点，都由纪委牵头，指导其成立监督委员会，对业主委员会和工程质量进行双重监管。”芦山县思延乡纪委书记高燕介绍，“一旦发现问题，由乡纪委和县住建局质检站向施工方共同发出整改通知书。”
灾后重建项目监督“三级联动”，市、县、乡重建委均设立监督检查组，由纪委书记任组长，负责组织领导监督检查工作。芦山县重建委监督检查组综合组副组长王健康介绍，项目实施的整个过程都要进行监督。监督检查组综合组下设合同审核小组，对项目合同实行审核，合同审核小组将修改意见交给资金拨付组，资金拨付组只有在看到合同按规定修改后，才拨付资金。
雅安市成立5个现场监督组，对市级和各县（区）的重建项目实施现场综合网格化驻点督查。市重建委监督检查组驻芦山现场监督组组长丁德辉表示，每个季度现场监督组要把芦山县379个项目全部跑完，要监督业主、施工单位、监理单位全面执行基本建设法律法规；监督项目现场管理、合同履约情况；监督行政主管部门和业主单位工作人员在重建工作中遵守勤廉纪律的情况等。每个项目现场还公开了市重建委监督检查组驻芦山现场监督组各成员的手机号码，随时接受群众举报。
同步预防确保阳光廉洁重建
雅安市重建委监督检查组组长刘锐介绍，按照“重大问题应该发现而没有发现就是失职，发现问题没有客观汇报就是渎职”的要求，落实监督检查工作责任制，谁检查、谁签字、谁负责。实行挂牌督办，销号管理，建立项目、资金、监督检查和问题整改“四本台账”，做到整改项目、整改目标、整改期限、整改措施、整改责任“五落实”。
刘锐介绍，雅安市把廉政风险防控引入重建工程，排查项目、资金、物资采购、招投标等风险点370个，制定防范措施436条。市重建委与142名党政主要领导签订科学重建、廉洁重建承诺书。开展千名干部参观监狱、万名干部家庭助廉、以案说纪等警示教育活动等，增强灾区领导干部廉洁意识，不断强化法纪观念。
同时，雅安建立快查快处快通报机制，公布举报电话，设置举报箱，开通举报网站，建立涉灾信访举报绿色通道。截至目前，雅安市纪检监察机关受理涉灾信访举报467件，办结461件，其中属实107件，不实354件。查处涉灾贪污贿赂案件7件涉及7人，纪律处理3人，组织处理1人，移送司法3人。（记者 王飞 游飞）
责任编辑：
白婉苹
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