《关于深化行政审批制度改革进一步加强建章立制工作的意见》解读
四川省人民政府关于深化行政审批制度改革进一步加强建章立制工作的意见
进一步深化行政审批制度改革,推进管理创新和从源头上防治腐败,是本次建章立制的一个重点。《关于深化行政审批制度改革进一步加强建章立制工作的意见》明确,我省在全国率先建成了全省三级行政职权目录。建立健全目录管理和电子监督办法,未纳入目录的行政权力一律不得行使(涉及国家秘密和依法不公开的除外)。
在已公布省本级保留的行政许可事项清单的基础上,《意见》明确提出编制并公布省市县三级行政许可项目目录,实现全省同一层级行政许可项目名称、服务流程、申报材料、办理时限、收费标准、监督方式等统一;重点加强中介服务项目、行政事业性收费和经营服务性收费目录管理工作。
针对行政审批中介服务存在的种种“乱象”,《意见》明确,要推进政府部门与中介机构的“脱钩”改革,要坚决“斩断”中介利益传输链条。要求积极稳妥推进事业法人类中介机构脱钩改制,坚决剥离与政府部门捆绑的中介机构。
同时,政府部门不得将行政审批职能交由中介机构承担,机关公务人员不得在中介机构兼职。取消各类保护政策和准入门槛,严禁利用职权指定或变相指定中介机构提供服务。