采访时间：2月26日采访地点：绵阳市盐亭县黄溪镇敬老院

　　[民生·数字]

　　2011年全省社会保障工程部分项目完成情况：

　　农村 “五保”供养－－

　　全省新建、改扩建敬老院112所，完成目标149.33％；新增床位1.2万张，完成目标239.8％，新增集中供养“五保”对象1.83万人（户），完成目标182.92％；集中供养床位率达到　53%，完成目标106％。

　　城镇居民基本医疗保险－－

　　城镇居民基本医疗保险覆盖人数达1070.59万人，完成目标112.58%。

　　阳光家园计划－－

　　资助4.09万名居家托养智力、精神和重度残疾人，资助28家残疾人托养服务机构，分别完成目标120.29%、140%。

　　[民生·一线]

　　2月26日，绵阳市盐亭县黄溪镇的几位老人相约去了镇上的敬老院遛弯。“敬老院里有健身器材，有院坝，有绿地，我们空了也喜欢来呢！”老人的脸上流露出对敬老院里舒适生活的向往。

　　这样的改变不容易。过去在农村，老人们对敬老院多少还是有点排斥，觉得那似乎是老无所依的最后选择。如今，黄溪镇的老人们已经开始熟悉起敬老院的生活，甚至十余名有儿有女的农村老人主动选择自费入住敬老院。

　　年迈生活从孤独走向温暖

　　盐亭县黄溪镇的刘中兴和老伴一直没有子女，8年前老伴去世后，他成了五保户，那时他68岁。年近古稀，可他觉得自己并不老，还可以凭力气吃饭。“自己种点菜，政府发的150元补助买其他生活用品，日子还是可以过起走的。”刘中兴说。随着年纪越来越大，体力越来越差，刘中兴发现要养活自己变得越来越不容易。“要种地，要挑水，要做饭，农村活路多，做也做不完。一天吃一顿饭，最多吃两顿。”

　　生活上的困难可以克服，但心灵上的孤单却让盐亭县的何春礼老人觉得难熬。如今，两位老人都在黄溪镇敬老院生活。一日三餐，隔天吃一顿肉，老人的日子过得“匀净”。大家一起劳动，互相取暖。农村敬老院建设成为我省民生工程的一个亮点。

　　以盐亭为例，2006年前，该县敬老院数量少、规模小，全县仅供养五保老人54人。2006年至2007年，该县利用乡镇闲置资产（闲置学校、粮站和乡镇办公楼）改扩建敬老院。“5·12”汶川特大地震后，该县敬老院规模呈跨越式发展，共规划建设农村敬老院34所，利用捐赠资金和闲散五保建房补助资金扩建农村敬老院2所。

　　敬老院既建设好更管理好

　　记者走进黄溪镇敬老院，门口挂的“彩票公益金项目”和“省一级敬老院”两个牌子十分显眼。

　　“福彩公益金让我们的敬老院建设提档升级。”盐亭县民政局局长许宗平介绍，通过福彩公益金的资助，敬老院增设了活动室、运动设施和呼叫设备等，为老人提供更贴心的服务。

　　也正因为敬老院不仅仅能提供简单的食宿条件，还能为老人提供良好的服务功能，所以才引得农村普通老人也常来敬老院和老人们一起玩乐，打发时间。

　　“老吾老以及人之老！房子建设好了，但如何搞好软件建设是我们目前面临的课题。”盐亭县委书记陈朝先表示。他的想法与全省农村敬老院建设工作规划设想同步。2011年，为了将敬老院建设从硬件向软件提升上发展，各地开展五保供养服务机构等级评定，提升农村敬老院管理和服务水平。

　　省民政厅对各地敬老院进行省一级、二级敬老院评定验收。目前，全省已有147所敬老院达到省一级标准，359所敬老院达到省二级标准，农村敬老院管理服务水平得到了提升。

　　[民生·举措]

　　农村敬老院管理服务提档升级

　　截至2011年底，全省共有五保供养服务机构3192所，床位27.8万张，分别比2005年底增加563所、23.7万张；集中供养率由“十五”末的10.1%提高到“十一五”末的48.7%。

　　各级民政部门以贯彻《四川省农村五保供养工作条例实施办法》为契机，大力推进农村敬老院建设与管理工作，形成了着眼发展抓建设、立足服务抓管理的工作格局。

　　为了保障五保供养对象正常生活，各地不断改善财政支出结构，探索建立五保供养标准自然增长机制，稳步提高供养标准，服务管理水平逐步提升。全年共安排中央、省本级敬老院建设专项资金5470余万元，各地争取相关政策和配套资金4331余万元。

　　在服务上，各地开展五保供养服务机构等级评定，提升农村敬老院管理和服务水平。

　　[民生·声音]

　　让人生驿站更加温暖

　　长宁县硐底镇敬老院的五保老人 姚德明

　　没想到老了还享福。一住进敬老院，吃饭、住宿、穿衣、看病、看电视样样都不要钱，每个月还有零花钱。以前还担心自己一个人老了怎么办，现在发现有党和政府就能安享晚年。

　　盐亭县黄溪镇敬老院院长 王德能

　　盐亭县这几年建了不少敬老院，也就需要很多的敬老院院长。要当院长不容易呢，县里三分之二的院长都是通过公开招聘竞争上岗。我退休前曾在学校教书并做过管理，才有机会通过推荐上岗。敬老院是老人人生的最后驿站，我们理应将这里变得更温暖。社会文明程度可以从这个社会对待弱者的态度显现出来。伴随着我省敬老院建设从量的飞速发展到质的强力提升，老吾老以及人之老，已经成为当前农村敬老院生活氛围的真实写照。