2020-07-26

为全省残疾人谋幸福

  • 2012年02月28日 00时00分
  • 来源: 四川日报
  • 【字体:
  •   --省残疾人联合会实施民生工程实录

      2011年,在省委、省政府十项民生工程中,首次增设了专门针对残疾人的四项民生项目,分别是:残疾人家庭无障碍改造、残疾人就业援助、残疾人扶贫解困、“阳光家园”计划等。这是省残联牵头的项目首次纳入全省重大民生工程,并占到当年省委、省政府新增民生项目近一半。

      此外,全省还组织实施了残疾人创业和职业培训、地震伤残人员康复、0-6岁残疾儿童抢救性康复、精神病患者关爱行动、“温暖万家行”、“扶残助学”等民生项目。为落实好这些民生项目,全省残联共落实资金近3.35亿元,共使44.62万残疾人直接受益,投入资金量、残疾人受益面和得到的实惠均创造了历史之最。

      量体裁衣

      为残疾人提供个性化服务

      【镜头】

      登录四川残疾人个性化服务信息平台,双流县三星镇云崖村残疾人徐淑先老人的信息一目了然。徐淑先属于肢残一级,儿子痴呆,一家6口人生活非常困难。去年,县残联给她制定了个性化服务方案,出资将他们的土坯户改造成了瓦房,安装了一字扶手、L形扶手、折叠浴椅、坐便器等无障碍设施,配发了防滑垫、防褥坐垫、伸缩手杖等辅助器具,极大地方便了他们居家生活和日常康复训练。

      2011年是“十二五”的开局之年,省残联在全省推行“量体裁衣”式个性化服务。从制定总体方案、搭建网络平台、开展大规模培训,到入户调查、制定个性化方案、落实方案,省残联共组织4万多名基层残疾人工作者走进残疾人家庭,采集149.12万残疾人的准确信息,为其中103万残疾人提供了帮扶和救助。

      如今,全省各地的残疾人到底得到了哪些、得到了多少保障、服务和帮扶,只要登录四川残疾人个性化服务信息平台,就一清二楚了,促进残疾人民生改善有了实实在在的抓手。

      整合资源

      给残疾人创造一个温馨的家

      【镜头】

      自贡市沿滩区沿滩镇盐业社区一级重度肢残人范志平,由于居住条件制约,长年都卧在病床上。得知情况后,沿滩区残联为他制定了《家庭无障碍改造个性化服务方案》,将大门拓宽,铺设了水泥路面,配送了轮椅;同时,将范志平纳入低保,月补贴205元;将范志平一家纳入春节走访慰问对象。

      无障碍改造的最大瓶颈就是资金不足。资阳残联整合部门项目资源,将贫困残疾人家庭无障碍改造与住建部门农村D级危房改造、能源部门项目建设、新农村建设等有机结合,争取更多资金,提高了效率、降低了成本;同时成片改造,形成了规模,在全省起到了很好的典范作用。

      南充市实施残疾人“阳光家园计划”,重点向一户多残、老残一体家庭倾斜。他们采取新建、依托现有机构、整合各类社会资源、公办民营、民办公助等方式,建设专业的“寄宿”加“日托”型托养服务机构。

      就业援助

      扶贫解困惠及农村残疾人

      【镜头】

      “我是一个肢体有问题的残疾人,自从去年3月进了当地的京眉食品厂务工,每月能有800元收入补贴家里。这样,就再也没有向政府伸手要照顾了”。近日,正在该企业忙乎着工作的眉山市东坡区万胜镇万光村10组残疾人张雪花告诉笔者。这是该区在大力开展扶残助残活动中,着力提高残疾人就业率的一个缩影。

      就业是民生之本。内江市开办了厨师、电工、焊工、计算机、网络创意、盲人按摩等项目的残疾人职业培训,增强残疾人的就业能力。绵阳市启动以“送政策、送岗位、送服务、送温暖”为主题的残疾人就业援助月、残疾人就业促进月和大中专毕业残疾学生就业服务月活动,通过按比例安置就业、公益性岗位开发、职业培训、自主创业扶持以及其他途径,提供就业岗位3000余个,实现城镇新增残疾人就业1286名。

      在农村扶贫解困方面,广元市通过以基地辐射带动残疾人产业发展,并积极与扶贫、民政、畜牧等部门联系,将残疾人扶贫优先纳入相关部门的“挂包帮”项目;市、县(区)党委、政府均出台了相关文件,要求各单位帮扶不少于10户,并根据残疾人的实际情况为他们量身定做个性化的帮扶方案,农村贫困残疾人实用技术培训达到4382人,超出任务数143%,投入资金586.9万元。

      [对话]

      民生亮点:个性化服务科学化实施高效化监督

      --对话省残联理事长毛大付

      问:省残联实施的民生工程有哪些特点?

      毛大付:我省残疾人民生工程从设置到实施再到监督,充分体现了个性化、科学化和现代化的特点。

      首先,我们的民生项目设置不是拍着脑袋想出来的,每一项都充分体现了广大残疾人最迫切的需求。去年,我们共组织4万多名基层残疾人工作者走进残疾人家庭,采集149.12万残疾人的准确信息,基本掌握了他们的民生需求,所有的十项民生项目都是围绕他们最迫切需要解决的问题设置的。

      第二,在民生项目的具体落实中,我们将各级各部门和社会各界为残疾人能够提供的各项保障、服务和帮扶与残疾人自身的需求实现有效对接,避免开空头支票,确保每项民生工程能够实现。

      第三,项目资金落实如何,残疾人是否得到了真正的帮扶,后续监督至关重要。我们充分利用现代化互联网信息技术,建立残疾人个性化服务信息平台,对庞大的残疾人民生工作信息实现了无时间限制、无区域限制的高效管理。

      问:为什么说推进“量体裁衣”式个性化服务,是残疾人民生改善的重要抓手?

      毛大付:“量体裁衣”式个性化服务,将残疾人自身能做什么、能为残疾人做什么和残疾人需要做什么三者之间有机结合。通过“量服”工作,我们首次对照人头基本掌握了全省需要帮助的149万残疾人的民生需求;首次能够根据残疾人民生整体需求较为准确地判断残疾人民生工作的重点;首次确保了党和政府的民生政策的真正落地和残疾人生活的真正改善;首次确保了各级党和政府及各级残联通过“量服”平台对照人头对残疾人民生改善的情况进行具体的检查和客观的评估。

      问:您说2011年是“量服”的起步年,2012年则是“量服”的提升年,具体从哪些方面提升呢?

      毛大付:全省“量服”工作要坚持“又好又快”,突出“好”字当先。我们要组织开展“回头看”,再次走进2011年已提供个性化服务的100多万残疾人家庭,掌握他们最新的情况及需求,进一步完善入户调研资料,建立丰富、完整的服务对象个人档案,在此基础上制定并落实好新的个性化服务方案,使其从中切实受益。对其余已入库但还没有提供个性化服务的40余万残疾人,还要特别在制定好个性化服务方案、落实好这个方案上下功夫。省残联将进一步加大对各地“量服”工作的督查和指导,同时将开展全省“两个体系”暨“量服”示范县(市、区)创建活动,召开经验交流现场会,编辑全省“量服”典型实例汇编等,以此促进“量服”工作质量的不断提升。

      问:今年,省残联又有哪些民生项目?

      毛大付:今年,省残联又有6项残疾人民生项目纳入了省委、省政府民生工程,较去年新增了2项。

      一是实施贫困脑瘫儿童康复救助项目,筹资1亿元,为5000名贫困脑瘫儿童实施康复救助。二是实施人工耳蜗康复救助项目,筹资3420万元,帮助300名聋儿实施人工耳蜗植入和康复训练。三是实施残疾人就业项目,筹资2000万元,扶持城镇新就业残疾人2万名。四是实施农村贫困残疾人扶贫解困项目,筹资6000万元,帮助6万名残疾人发展生产、增加收入。五是实施“阳光家园”计划,筹资3860万元,为3.6万名残疾人提供居家托养服务。六是实施残疾人家庭无障碍改造项目,筹资2000万元,为1万户残疾人家庭进行无障碍改造。
    责任编辑: 刘怡
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    为全省残疾人谋幸福

  • 2012年02月28日 00时00分
  • 来源: 四川日报
  •   --省残疾人联合会实施民生工程实录

      2011年,在省委、省政府十项民生工程中,首次增设了专门针对残疾人的四项民生项目,分别是:残疾人家庭无障碍改造、残疾人就业援助、残疾人扶贫解困、“阳光家园”计划等。这是省残联牵头的项目首次纳入全省重大民生工程,并占到当年省委、省政府新增民生项目近一半。

      此外,全省还组织实施了残疾人创业和职业培训、地震伤残人员康复、0-6岁残疾儿童抢救性康复、精神病患者关爱行动、“温暖万家行”、“扶残助学”等民生项目。为落实好这些民生项目,全省残联共落实资金近3.35亿元,共使44.62万残疾人直接受益,投入资金量、残疾人受益面和得到的实惠均创造了历史之最。

      量体裁衣

      为残疾人提供个性化服务

      【镜头】

      登录四川残疾人个性化服务信息平台,双流县三星镇云崖村残疾人徐淑先老人的信息一目了然。徐淑先属于肢残一级,儿子痴呆,一家6口人生活非常困难。去年,县残联给她制定了个性化服务方案,出资将他们的土坯户改造成了瓦房,安装了一字扶手、L形扶手、折叠浴椅、坐便器等无障碍设施,配发了防滑垫、防褥坐垫、伸缩手杖等辅助器具,极大地方便了他们居家生活和日常康复训练。

      2011年是“十二五”的开局之年,省残联在全省推行“量体裁衣”式个性化服务。从制定总体方案、搭建网络平台、开展大规模培训,到入户调查、制定个性化方案、落实方案,省残联共组织4万多名基层残疾人工作者走进残疾人家庭,采集149.12万残疾人的准确信息,为其中103万残疾人提供了帮扶和救助。

      如今,全省各地的残疾人到底得到了哪些、得到了多少保障、服务和帮扶,只要登录四川残疾人个性化服务信息平台,就一清二楚了,促进残疾人民生改善有了实实在在的抓手。

      整合资源

      给残疾人创造一个温馨的家

      【镜头】

      自贡市沿滩区沿滩镇盐业社区一级重度肢残人范志平,由于居住条件制约,长年都卧在病床上。得知情况后,沿滩区残联为他制定了《家庭无障碍改造个性化服务方案》,将大门拓宽,铺设了水泥路面,配送了轮椅;同时,将范志平纳入低保,月补贴205元;将范志平一家纳入春节走访慰问对象。

      无障碍改造的最大瓶颈就是资金不足。资阳残联整合部门项目资源,将贫困残疾人家庭无障碍改造与住建部门农村D级危房改造、能源部门项目建设、新农村建设等有机结合,争取更多资金,提高了效率、降低了成本;同时成片改造,形成了规模,在全省起到了很好的典范作用。

      南充市实施残疾人“阳光家园计划”,重点向一户多残、老残一体家庭倾斜。他们采取新建、依托现有机构、整合各类社会资源、公办民营、民办公助等方式,建设专业的“寄宿”加“日托”型托养服务机构。

      就业援助

      扶贫解困惠及农村残疾人

      【镜头】

      “我是一个肢体有问题的残疾人,自从去年3月进了当地的京眉食品厂务工,每月能有800元收入补贴家里。这样,就再也没有向政府伸手要照顾了”。近日,正在该企业忙乎着工作的眉山市东坡区万胜镇万光村10组残疾人张雪花告诉笔者。这是该区在大力开展扶残助残活动中,着力提高残疾人就业率的一个缩影。

      就业是民生之本。内江市开办了厨师、电工、焊工、计算机、网络创意、盲人按摩等项目的残疾人职业培训,增强残疾人的就业能力。绵阳市启动以“送政策、送岗位、送服务、送温暖”为主题的残疾人就业援助月、残疾人就业促进月和大中专毕业残疾学生就业服务月活动,通过按比例安置就业、公益性岗位开发、职业培训、自主创业扶持以及其他途径,提供就业岗位3000余个,实现城镇新增残疾人就业1286名。

      在农村扶贫解困方面,广元市通过以基地辐射带动残疾人产业发展,并积极与扶贫、民政、畜牧等部门联系,将残疾人扶贫优先纳入相关部门的“挂包帮”项目;市、县(区)党委、政府均出台了相关文件,要求各单位帮扶不少于10户,并根据残疾人的实际情况为他们量身定做个性化的帮扶方案,农村贫困残疾人实用技术培训达到4382人,超出任务数143%,投入资金586.9万元。

      [对话]

      民生亮点:个性化服务科学化实施高效化监督

      --对话省残联理事长毛大付

      问:省残联实施的民生工程有哪些特点?

      毛大付:我省残疾人民生工程从设置到实施再到监督,充分体现了个性化、科学化和现代化的特点。

      首先,我们的民生项目设置不是拍着脑袋想出来的,每一项都充分体现了广大残疾人最迫切的需求。去年,我们共组织4万多名基层残疾人工作者走进残疾人家庭,采集149.12万残疾人的准确信息,基本掌握了他们的民生需求,所有的十项民生项目都是围绕他们最迫切需要解决的问题设置的。

      第二,在民生项目的具体落实中,我们将各级各部门和社会各界为残疾人能够提供的各项保障、服务和帮扶与残疾人自身的需求实现有效对接,避免开空头支票,确保每项民生工程能够实现。

      第三,项目资金落实如何,残疾人是否得到了真正的帮扶,后续监督至关重要。我们充分利用现代化互联网信息技术,建立残疾人个性化服务信息平台,对庞大的残疾人民生工作信息实现了无时间限制、无区域限制的高效管理。

      问:为什么说推进“量体裁衣”式个性化服务,是残疾人民生改善的重要抓手?

      毛大付:“量体裁衣”式个性化服务,将残疾人自身能做什么、能为残疾人做什么和残疾人需要做什么三者之间有机结合。通过“量服”工作,我们首次对照人头基本掌握了全省需要帮助的149万残疾人的民生需求;首次能够根据残疾人民生整体需求较为准确地判断残疾人民生工作的重点;首次确保了党和政府的民生政策的真正落地和残疾人生活的真正改善;首次确保了各级党和政府及各级残联通过“量服”平台对照人头对残疾人民生改善的情况进行具体的检查和客观的评估。

      问:您说2011年是“量服”的起步年,2012年则是“量服”的提升年,具体从哪些方面提升呢?

      毛大付:全省“量服”工作要坚持“又好又快”,突出“好”字当先。我们要组织开展“回头看”,再次走进2011年已提供个性化服务的100多万残疾人家庭,掌握他们最新的情况及需求,进一步完善入户调研资料,建立丰富、完整的服务对象个人档案,在此基础上制定并落实好新的个性化服务方案,使其从中切实受益。对其余已入库但还没有提供个性化服务的40余万残疾人,还要特别在制定好个性化服务方案、落实好这个方案上下功夫。省残联将进一步加大对各地“量服”工作的督查和指导,同时将开展全省“两个体系”暨“量服”示范县(市、区)创建活动,召开经验交流现场会,编辑全省“量服”典型实例汇编等,以此促进“量服”工作质量的不断提升。

      问:今年,省残联又有哪些民生项目?

      毛大付:今年,省残联又有6项残疾人民生项目纳入了省委、省政府民生工程,较去年新增了2项。

      一是实施贫困脑瘫儿童康复救助项目,筹资1亿元,为5000名贫困脑瘫儿童实施康复救助。二是实施人工耳蜗康复救助项目,筹资3420万元,帮助300名聋儿实施人工耳蜗植入和康复训练。三是实施残疾人就业项目,筹资2000万元,扶持城镇新就业残疾人2万名。四是实施农村贫困残疾人扶贫解困项目,筹资6000万元,帮助6万名残疾人发展生产、增加收入。五是实施“阳光家园”计划,筹资3860万元,为3.6万名残疾人提供居家托养服务。六是实施残疾人家庭无障碍改造项目,筹资2000万元,为1万户残疾人家庭进行无障碍改造。
    责任编辑: 刘怡
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