单独立法提高强制执行效率
清了又积，积了又清，边清边积。近年来，集中清理执行积案活动年年搞，但执行难的问题仍未从根本上得到解决。在四川代表团全国人大代表、省高院院长刘玉顺看来，缺乏一部详尽完备的强制执行法，是症结所在。为此，刘玉顺呼吁全国人大常委会尽快启动立法调研起草工作。
据介绍，近5年全国每年执行案件约200万件，占法院系统案件总数的1/3，执行标的金额3000多亿元。然而，我国至今没有关于强制执行的单独立法，而是将执行程序规定在民事诉讼法中。刘玉顺认为，这种法律设计存在一定缺陷。
近年来，中央对执行难问题高度重视，先后下发了多个文件集中解决执行难问题。全国集中清理执行积案活动期间，还形成了党委领导下、各职能部门协调联动治理执行难的工作机制，为强制执行法出台创造了难得的历史机遇。
刘玉顺建议，全国人大常委会应以再次修订民事诉讼法为契机，尽快启动强制执行立法程序，及时制定符合我国国情的强制执行法，为从根本上解决“执行难”和“执行乱”提供制度保障。
责任编辑：
刘怡
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