世界双遗产的热度 国际旅游目的地的高度
乐山，拥有千年大佛与天下第一山——峨眉山这两大世界遗产资源，旅游业几乎没有淡旺季之分，而且旅游总收入一直稳居全省第二名，仅次于省会城市成都。在四川旅游产业中，乐山位居领跑队列。
上周，“中外知名企业四川行”活动落幕，活动中乐山市的表现格外亮眼：在“乐山建设国际旅游目的地暨优势产业投资恳谈会”上，乐山协议引资近600亿元。数字彰显出旅游“榜眼”焕发出的新活力。正如乐山市市长张彤所言，朝着国际旅游目的地进军的乐山，已经形成了以旅游为龙头，其他产业协调发展、相生相融的崭新局面。
从综合改革起步国际旅游目的地建设稳扎稳打
今年2月底，四川一些景区还透着些许凉意，这凉意是天气的温度，也是市场的温度。但乐山大佛与峨眉山景区却人潮涌动，一股旅游“暖流”从新年过后便奔涌不息。去年，峨眉山市获批全国旅游综合改革试点县，如何将旅游目的地效益从一座名山扩大到整个城市，成为峨眉山及乐山社会各界热切思考的一大命题。
踏入2014年，乐山将峨眉山创新旅游产业发展的体制机制纳入建设国际旅游目的地的重要环节。不急着拿出项目，不急着招商，“规划先行”的背后，是峨眉山综合改革稳扎稳打、有条不紊的步伐。争取国家、省级部门的资金、土地、政策支持力度，完善出台当地财税、土地、政府对旅游企业发展的支持和奖励等产业政策。同时，峨眉山还将在三城一体、旅游综合执法、旅游全方位服务等方面形成新的体制机制，在激发民间旅游项目投资活力等领域先行先试。
在张彤看来，乐山旅游不能躺在成绩里，还要往高处看，向前走。建成国际旅游目的地的目标，将是乐山旅游发展新的高度，“作为全省旅游综合改革试点市，乐山旅游要通过全面改革，助推我省早日建成旅游经济强省。”记者了解到，截至目前，乐山已经对全市旅游产业发展领导小组进行了调整充实，成立了旅游综合改革领导小组，初步草拟了《乐山市旅游综合改革总体方案》和2014年行动方案。
交易为主 买家站台首届旅博会值得期待
对公众而言，旅游交易博览会这个名词并不陌生。今年，中国（乐山）国际旅游交易博览会将首次在乐山举办，如何突破过去国内其他众多旅游交易会形式大于内容，实效并不高的局限，将中国（乐山）国际旅游交易博览会办出特色与新意，实现“使旅博会成为继酒博会、科博会后我省第三个有影响力的博览会”的愿景与目标？
围绕“交易”做文章，立足乐山、面向世界，成为办展方向。从2014年初开始，接下交易会重任的乐山深入剖析，多方思考，怎样能通过一场旅游交易会真正撬动国内外买家对四川旅游的热情？“以往的旅交会主要体现在旅游展示、推广为主，以卖家为主，而本次旅博会将以旅游企业为主体、以游客为主体、以项目为主体，搭建平台。”4月9日，张彤向记者透露了乐山举办中国（乐山）国际旅游交易博览会的思路，最大特色就是交易为主、展示为辅，吸引全球旅游界运营商，通过买家站台，搭建旅游产品交易的平台。
据悉，在此次旅博会上，我省将把四川精品旅游线路产品分区域、分类别，按照旅游“六要素”进行整体打包，并采取发放“熊猫卡”等方式制定统一的优惠政策和优惠条件，整体向国内外重要区域市场、买家团进行推广促销。而乐山作为东道主，与兄弟市州打造大峨眉“精品线”，推出优惠政策和措施，实现“一条龙”旅游服务。中国（乐山）国际旅游交易博览会的另一大特色，是将按照“虚实结合、线上线下互动”的原则，同步举办“网络版乐山旅博会”，主要内容包括：网上旅博会、网上交易活动、网络互动。全方位立体化搭建交易平台、打通交易渠道，带给所有旅游企业和全川旅游市场以真正实效。
为建设国际旅游目的地开好头、起好步
——对话乐山市市长张彤
记者：在乐山去年出台的《关于建设国际旅游目的地实现旅游业发展新跨越的决定》中提出，到2017年，乐山全市旅游总收入将达到669亿元。今年作为起步阶段，乐山旅游发展有何目标与举措？
张彤：今年乐山将重点推进几大工作：一是要做好国际旅游目的地的规划，制定行动计划，以便开好头、起好步。二是在省委、省政府的大力支持下，乐山将举办首届国际旅游交易博览会，这对乐山乃至全省旅游发展来说都是一个重要平台，因此乐山将下大力气办好这次活动。三是加大景城相融的建设力度，使乐山景区跟城市相辅相成，吸引更多游客到乐山观光旅游。乐山建设国际旅游目的地，将观光型旅游形态向休闲度假转型，实现旅游综合效应，也是今年工作的重点。
记者：“中外知名企业四川行”活动中，你们举办“乐山建设国际旅游目的地暨优势产业投资恳谈会”，正式签约55个合同项目，投资金额592.15亿元。其中，有18个项目涉及文旅产业。取得这样的好成绩，乐山在旅游项目的招商引资上有什么绝招？
张彤：在旅游招商引资上，一定要先做好规划和定位，突出乐山的比较优势。拥有世界自然和文化遗产这样世界级旅游资源的乐山，旅游发展不能停留在观光型上。虽然去年乐山旅游人次近3000万，旅游收入超过300亿元，但游客平均停留天数只有1.5天，游客的人均消费仅为1000多元，入境游依然是短板，只有10多万人次。因此，乐山在旅游休闲度假上，需要文旅项目支撑起发展空间。
把比较优势变为竞争优势，是乐山吸引文旅项目落地的重要条件。我们特别重视在规划上强化引领，功能上合理布局，项目上有效生存，这样才能和投资者找到有机的结合点。另外，我们围绕文旅项目，采取专业招商、精准招商、小分队招商、以商招商，多管齐下，这些都是保障招商成功的重要举措。
记者：今年是我省确定的四川旅游投资促进年，全省要实现旅游投资和项目落地的双千亿目标，乐山的进展情况如何？
张彤：今年我市共有旅游建设项目68个，计划投资总额完成77.74亿元，较2013年计划投资提高86.3%。今年是乐山的项目落地年，我们将加快去年签约的103亿元旅游项目的开工建设。同时，对照国际旅游目的地评价指标体系，查缺补漏，有针对性地策划包装旅游项目，突出旅游会展设施、旅游参与体验性项目、旅游小镇等重点，并通过专题招商、区域合作招商、大项目带动招商、网络招商等多种形式扩大招商成果。
责任编辑：
刘怡
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