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新闻发布会现场

商务厅厅长谢开华作新闻发布

　　2015年12月9日，四川省人民政府新闻办公室召开开放发展·开创合作共赢新局面新闻发布会。商务厅厅长谢开华作新闻发布，全文如下：

　　省委、省政府一直高度重视开放发展工作，唱响转型升级、科学发展“对内靠改革、对外靠开放”的工作主基调。把开放作为培育经济增长点的最直接抓手，“十二五”期间取得了显著成效。一是招商引资有效推进。每年实际到位国内省外资金超过8600亿元，利用外资累计接近500亿美元，其中近3年连续过100亿美元，在川落户世界500强企业达296家，四川作为“西部投资首选地”的地位进一步彰显。二是对外贸易大幅增加。货物进出口累计超过3000亿美元，年均增长10%。服务贸易累计超过400亿美元，年均增长24%。有进出口实绩的企业超过4000家。三是“走出去”规模不断扩大。对外承包工程营业额累计超过300亿美元，居全国各省（市区）前五位，年均增长10%以上。新批境外投资企业超过450家，核准中方投资68亿美元。四是对外交往日益频繁。邀请接待500余批6000余人重要外宾团组访川。建立省、市、县级国际友城和友好合作关系180对，外国驻蓉领事馆获批数量达到15个，四川与221个国家和地区建立经贸合作关系。五是平台建设加快推进。建成一大批国家级园区、国别产业园区、国家级开放口岸、国家级外贸发展基地、会展平台。西博会的投资促进、贸易合作、外交服务三大平台作用更加凸显，“中外知名企业四川行”，市场拓展“三大活动”、“一带一路251行动计划”为搞活经济注入了重要动能，“公铁空水”综合立体交通正逐步完善。开放的四川正大踏步走向世界，变化的世界也越来越多融入四川元素。

　　开放是实现富民兴川的必由之路。按照省委十届七次全会部署，我们将坚持开放发展理念，着力实现合作共赢，全方位提升开放型经济水平，科学统筹省内发展与对外开放，坚持外贸、外资、外经“三外”联动，优化结构、转换动力、保持中高速增长，努力开创开放型经济创新驱动、转型发展的新格局，打造中西部地区开放合作“升级版”，加快建设内陆开放战略高地。

　　（一）积极融入“一带一路”建设。一是突出“一带一路”经贸主题，扎实开展“一带一路251行动计划”，抓住重点国别、重点项目、重点企业，提升对外贸易投资层次和水平。二是对标先进，强化四川与美国、俄罗斯、欧洲、澳大利亚、韩国等的经贸合作。三是推进我省优势产业、富余产能行业和五大高端成长型产业、五大新兴先导型服务业的国际产能合作，为我省拓展更为广阔的产业和企业发展空间，打造一批内外结合、贸易投资互动的本土跨国企业。

　　（二）深入开展市场拓展“三大活动”。一是坚持“政府引导、企业主体、行业协会商会参与”的联动拓展机制，推动行业协会商会和第三方综合服务机构广泛参与组织工作。二是坚持省内、国内、境外三个市场一起拓、三种贸易一起促，让更多企业参与市场拓展活动。三是引导和支持企业进入省外大型批发市场、零售企业、特色商业街等主流销售渠道，鼓励企业建设省外、境外生产基地和营销网点，线上线下结合，形成稳定的营销渠道。

　　（三）加快培育开放型经济竞争新优势。一是推动货物贸易为主向货物、服务、技术、资本输出相结合转变，把先进技术、品牌培育、质量标准、境外营销网点作为转变贸易方式的核心支撑，增强发展内生动力。二是以世界500强为主攻方向，突出高端化产业项目引进。推动重点国家高访团来川访问，持续办好“中外知名企业四川行”、中国西部（四川）国际投资大会等重大投资促进活动，有针对性地在境内外开展专题投资促进。三是组织企业积极承揽实施境外工程、对外投资项目，推进“制造、服务一体化”走出去，推进七大优势产业、七大战略性新兴产业、五大高端成长型产业的国际合作，着力促进我省水泥、纺织、电力、钢铁、建材等行业富余产能转移。四是以五大新兴先导型服务业为重点，推进服务业对外开放，以服务贸易和服务外包为突破口，加快提升服务业国际竞争力。五是支持发展跨境电商试点，加快培育内外贸结合商品市场，鼓励传统内贸流通企业转型升级，拓展国际市场。

　　（四）切实发挥开放型平台作用。一是集中力量建设天府新区、绵阳科技城等对外开放窗口，精心组织好西博会等重大国际性展会。二是积极建设对外经济走廊，提升蓉欧快铁、中亚班列“双黄金国际通道”。三是加强海关特殊监管区域建设，拓展成都高新综合保税区功能，发挥成都空港、青白江铁路口岸等保税物流中心作用，运用汽车、粮食、冻肉等进口口岸功能。四是推动国家级开发区转型升级创新发展，建立国别园区平台，提高承接产业转移的能力。五是支持成都创设内陆自由贸易试验区，积极推广上海自贸区可复制经验。

　　（五）提升投资贸易便利化水平。一是把全面改革创新作为培育区域开放竞争力的战略支撑，探索更加开放的创新政策和更加灵活的合作模式，营造良好发展环境。二是创新外商投资管理体制，推进准入前国民待遇加负面清单的管理模式。编制发布四川省外商投资环境评估报告和企业发展报告，定期评估开放环境。三是健全“走出去”服务保障体系，简化境外投资管理，确立企业和个人对外投资主体地位。四是强化大通关协作机制，加快国际贸易“单一窗口”建设，建立信息共享共用机制。五是加强人才培养培训，充分集聚国际化的人才资源。六是强化对外宣传，传播四川声音、讲好四川故事，全面提升四川改革开放新形象。

省投资促进局局长刘中伯回答记者提问

四川博览局局长郑莉回答记者提问

省外事侨务办副主任张继勇回答记者提问