【香港商报讯】记者张丽、郭代勤、史振华报道：自十八届三中全会召开以来，“深化改革”成为内地各省(市、区)发展的头条关键词。在十二届全国人大二次会议李克强总理代表政府作工作报告中77次提到了改革，透示出政府工作的主旋律。

　　但中国的改革又因各地经济发展、社会文化、资源禀赋的巨大差异而没有“标准答案”，如何结合地方实际，既符合“顶层设计”又能改出“特色”，使改革不沦为空洞，是现阶段各地深化改革的深刻命题。

　　四川如何深化改革？

　　四川省长魏宏在接受本报记者专访时表示，今年是全面深化改革年，就四川来讲，应结合省情特征和发展阶段的实际来思考、谋划和推进。众所周知，四川是中国改革的重要发源地之一，曾经在全国率先探索农村改革，率先推进国企改革，率先开展统筹城乡综合配套改革。这次全面深化改革，四川必定有所作为。

　　“六大”工作助推全面改革

　　2013年，四川各项工作实现了良好开局，特别是经济运行稳中向好。全省实现地区生产总值2.6万亿元，增长10%；地方公共财政收入2781.1亿元，增长14.5%；第二产业增长11.5%；服务业增长9.9%；社会消费品零售总额增长13.9%，主要经济指标增速大多位居全国经济大省前列。

　　魏宏表示，随着改革进入攻坚期和深水区，必然要面对不少制约发展的深层次矛盾和问题，阻力很大。从多方面看，今年四川改革发展任务极其繁重，面临的形势也仍然严峻复杂，我们在积极用好过去的经验的基础上，攻坚克难，砥砺前行。今年的工作重点大致有六个方面：一是深入实施多点多极支撑发展战略。加快成德绵眉资乐雅遂同城化发展步伐，打造国家级、国际化大都市经济圈；抓紧培育天府新区、绵阳科技城等新兴增长极。二是要大力深化经济体制改革，更加充分地扩大开放。三是要加快推进产业转型升级发展。加大传统产业改造兼并重组力度，力争七大优势产业增加值占比达到80％，战略性新兴产业产值增长18%。四是要坚持稳投资扩内需。发挥投资稳增长的关键作用，力争全社会固定资产投资实现2万亿元以上。积极培育信息消费、文化旅游等新的消费热点，创新消费业态。五是要突出保障和改善民生，确保全省公共财政预算用于民生支出的比例提高到65％以上。六是继续抓好灾区恢复重建，加强全省防灾减灾体系建设。

　　深化改革四川定有作为

　　改革开放是当代中国最鲜明的时代特点，是过去35年中国经济社会发展取得巨大成就的重要法宝。

　　过去30多年，四川经济社会发展取得的历史性成就，主要靠的是改革，实践证明了改革是最大动力，也是最大红利。

　　魏宏说，作为经济后发地区，四川更需要向改革开放要动力、要活力。四川在全国比较早、力度也比较大地推进了新型城镇化“五项改革”，特别是实现了城乡居民社会养老保险的自由转移接续，拿出竣工公租房的30%面向农民工供应，让10万农民工受益。积极深化行政审批制度改革，调整取消了279项行政审批事项，出台了支持民营经济发展的政策措施。2014年2月，四川省委十届四次全会，省委、省政府全面研究和梳理了全省重大改革工作，确定了253项重大改革措施，其中，经济体制改革是重要方面，涉及国企改革、市场体系、开放体系、财税体制改革、城乡统筹改革等方面的内容。

　　经济体制改革是全面深化改革的重点，对其他领域改革有牵引和带动作用。在组织和推进改革上，魏宏表示，改革必须从政府改起，从全面细致彻底地厘清政府职能入手。全面深化各领域的改革，必须进一步理顺政府与市场、政府与社会、中央和地方的关系，弄清楚政府在发展和建设中“该做什么、该怎么做”，清晰“不该做什么和不该用什么方式做”。在此基础上，才能有针对性的进行改革的顶层设计，破解体制机制层面的问题，改革才能真正全面深化。

　　深化川港合作实现互利共赢

　　第二轮西部大开发战略已经进入第五个年头，在西部十二省份中，四川作为西部经济崛起与金融创新的主战场之一，在对外招商上频频发力。“投资四川，共享四川的发展机遇”成为各方共识。

　　魏宏表示，四川与香港的经贸合作源远流长，双方在很多产业方面互补性强，近年来更是不断深化，目前香港已成为四川最大的境外投资来源地。截止去年底，香港在川投资设立的企业超过4500家，实际到位金额272.4亿美元；仅去年，新投资企业就达124家，实际到位资金近60亿美元，同比增长18.9%。

　　2014年，四川将继续敞开大门，深化全方位开放合作，努力建立全省“开放竞争力评价”体系，简化境外投资管理程序，营造与开放型经济相适应的政务环境和法治环境。进一步加强与香港特区政府经贸办、贸发局、香港成都商会等的密切对接，致力于建立川港经贸长效合作机制；进一步深化投资合作，帮助和支持香港企业来川投资高端制造业、现代服务业、战略性新兴产业，同时鼓励和支持四川企业借助香港平台打造国际品牌和拓展国际市场，赴港上市融资、参与国际并购和开展国际化经营；进一步加强现代服务业合作，充分发挥香港国际金融、贸易和航运等优势，紧密结合四川发展现代服务业的举措，鼓励和支持现代物流、商贸流通、金融和会展、电子商务等产业对接合作；进一步推进成都“落实CEPA示范城市”合作，规划建设好港澳现代服务业园区。

　　四川与香港的经贸合作一定会不断开创互利共赢的新局面，魏宏对川港合作的前景很看好。

　　【后记】

　　改革只有进行时，没有完成时。在35年波澜壮阔的改革开放中，四川立足实际，发挥比较优势，成功走出了一条具有自身特色的改革发展之路。从农村到城市、从经济领域到政治、社会、文化等各个领域，巴蜀大地都发生了广泛而深刻的变革，四川正以全新的面貌展现在世人面前，成为中国改革开放各项事业跨越发展的一个缩影。