姜晓亭解读“十三五”期间我省环保工作重点有哪些变化
问：“十三五”期间，我省环境保护有哪些主要着力点？
答：省委十届八次全会强调了经济发展与环境保护相互促进的重大意义，要求把环境保护作为推动经济转型升级的真正动力，探索绿色循环低碳发展新模式。“十三五”作为落实绿色发展要求的关键时期，是我省补齐生态环境短板、实现环境质量总体改善的攻坚期，也是环境保护负重前行的机遇期。四川环保要在战略目标上做好“一个转变”，在中心任务上打好“三大战役”。“一个转变”是从主要抓污染物总量减排向以改善环境质量为核心转变，使环境治理成效贴近百姓感受。“三大战役”是在环保部和省委省政府领导下，着力开展大气、水、土壤污染防治，深入实施大气、水、土壤污染防治三大行动计划，确保环境质量持续改善。
大气污染防治战役不能以点制点，要强化区域污染联防联控，突出抓好成都平原、川南、川东北城市群的防治重点，确保尚未达标的城市空气质量五年明显改善、十年总体达标。水污染防治战役，要在岷江、沱江等重点流域和超标控制单元率先实行水污染特别排放限值，新增污染物实行倍量置换，实施水环境质量目标与水污染防治任务的考核激励制度，持续改善流域水环境质量。土污染防治战役将在土壤污染详查基础上，查明农用地和重点行业企业用地污染分布及其环境风险，建立土壤环境基础数据库，实施农用地和建设用地分级管理。以影响农产品质量和人居环境安全的突出土壤污染问题为重点，开展土壤污染治理与修复。
问：为打好污染防治“三大战役”，我省将推进哪些环保改革？
答：我省将以强化地方政府落实环保责任及环境监测体制机制改革为重点，加大改革推进力度。一是全面实施环境保护督察制度，将对市（州）党委、政府及相关部门开展环保综合督察，被督察的党委、政府应对督察组发现的问题制定整改方案并落实，今年将重点对5市开展环保督察。二是全面推开省以下环保机构监测监察执法垂直管理改革工作，将按照国家和省委、省政府统一部署，力争在2016年底前形成我省的垂直管理实施方案并于明年组织实施。三是出台《四川省生态环境监测网络建设工作方案》等，加快建成科学、统一、高效、权威的四川省生态环境监测网络，推进环境监测体制改革。四是研究制定符合我省实际、可操作可量化的绿色发展指标体系和生态文明建设目标评价考核办法,对领导班子和领导干部实行差异化考核，引导各地推进绿色发展。
问：力促四川环境质量不断改善，还需哪些保障？
答：保障环境质量持续改善，需要不断完善环境保护法律，我省近期将修订出台《四川省环境保护条例》，条例修订和环保责任分工方案将根据新环保法和生态文明体制改革精神，从我省实际出发，着重解决当前环保领域的突出问题，明确绿色发展理念，完善环境保护基本制度，强化政府及管理部门和企业的责任，明确公民的环保义务，加大对环境违法的处罚力度。
保障环境质量不断改善，必须实行最严格的源头保护制度，将各类经济社会活动限定在生态红线管控范围之内。目前，四川省级生态红线经专家起草、征求意见、公众参与、专家评审等环节，已在省生态文明体制改革专项小组会议上原则通过，将报请省委省政府审议通过后实施。市（州）级生态红线正在完善中，2017年，各市（州）要落实省级红线的勘界、定标、落地。
责任编辑：
李莎莎
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