谢开华解读推进供给侧结构性改革
□四川省商务厅厅长 谢开华
推进供给侧结构性改革，一定要避免一种误解，认为是搞新的“计划经济”。恰恰相反，供给侧结构性改革是要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，通过进一步完善市场机制，引导企业用市场倒逼生产、依据市场需要进行结构调整升级。
过去，正是因为市场机制的作用发挥得不够，政府对微观经济干预过多，一些深层次的问题没有得到解决，引发各种结构性矛盾。比如“僵尸企业”，有些地方非要硬撑着给贷款、给补贴，造成资源浪费。为此，要发挥市场活力，政府应及时“退出”，不要过多干预市场行为。
下好供给侧结构性改革这盘大棋，应更好地发挥政府这只手的作用。供给侧改革，就是以市场化为导向、以市场所需供给约束为标准，推进政府管理机制体制的改革。从阶段性任务看，无论是削平市场准入门槛、真正实现国民待遇均等化，还是降低垄断程度、放松行政管制，从减税降赋到减少对土地、劳动、技术、资金、管理等生产要素的供给限制，实际上都是政府改革的内容。
四川地处内陆，开放也是改革。结合四川实际，应积极打造与开放型经济相适应的机制体制，以世界500强为主攻方向，加大高端化产业项目引进，推动自身产业结构升级；在“走出去”方面，推进“制造、服务一体化”走出去，以深入实施“一带一路”“251”三年行动计划为牵引，实施国际产能合作“111”工程，推动装备制造、电子信息、饮料食品、油气化工、钒钛钢铁、能源电力、汽车制造等优势产业，实现全球布局。
企业，是市场经济的主体。摆在四川面前的一大问题，是企业主体竞争力不强。在这一阶段，政府的重要职责就是搭建平台，为企业服好务。持续举办了两年的市场拓展“三大活动”，就初步探索了“政府推动、企业为主、商会承办”的市场拓展机制，在这一过程中，政府逐渐退出，商协会成为活动重要组织者；另一方面，整合十余个省直部门的力量，做好活动策划、政策引导、服务协调、经验推广。甚至通过政府购买，让企业得到专业化服务，推动企业以最低综合成本走上市场前台。去年就有近10万家企业参与了市场拓展活动，参加企业数高于上年6倍以上。 (记者 曾小清 整理)
责任编辑：
李莎莎
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