四川省人民政府关于印发四川省“十三五”服务业发展规划的通知

　　“十三五”四川服务业发展空间布局和产业发展重点将有新变化。近日，省政府印发的《四川省“十三五”服务业发展规划》明确指出，“十三五”将积极推动服务业发展提速增效，力争到2020年，全省服务业增加值突破2万亿元，占GDP比重达50%左右，基本建成“西部现代服务业强省”。

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　　推动发展空间新格局

　　构建“一核两带五区”布局，即一核引领、两带崛起、五区拓展

　　发展空间上，构建“一核两带五区”布局，即一核引领——以成都市中心城区和天府新区为中心，充分发挥“成都服务”的核心功能，打造具备国际辐射力和区域集散力的高端服务业聚集区，加快天府新区和天府国际机场临空经济区建设；两带崛起——围绕国家战略，加快推进成渝城市群高端服务业发展带、长江通道绿色服务经济带崛起，努力构建跨区域服务经济合作发展示范带。五区拓展——根据五大经济区的发展基础和产业特色，因地制宜制定服务业发展方向，加快推进成都平原高端服务业引领区、川南生产性服务业创新示范区、川东北多元服务功能扩展区、攀西运动康养服务特色区、川西北生态旅游服务集聚区建设，努力构建区域服务经济协调发展的示范基地。

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　　重点发展十三大产业

　　十三大产业即电子商务、现代物流、现代金融、科技服务、养老健康、现代旅游、商贸流通、文化体育、房地产业、现代会展、服务外包、人力资源服务、节能环保服务

　　“十三五”期间，我省将加快构建“5+4+4”的现代服务业产业体系，优先发展电子商务、现代物流、现代金融、科技服务、养老健康五大新兴先导型服务业；巩固提升现代旅游、商贸流通、文化体育、房地产业四大支柱型服务业；积极培育现代会展、服务外包、人力资源服务、节能环保服务等四大成长型服务业，形成服务业新的增长点。省商务厅相关负责人表示，将以上述产业为突破口，推动服务业技术、产品、业态、商业模式创新，优化服务业有效供给，促进服务业向中高端水平迈进，进一步提升服务业发展水平。

　　服务业的市场准入也将进一步放宽。我省将实施公平竞争审查制度和市场准入负面清单制度，并推进对外商投资全面实施准入前国民待遇加负面清单管理模式，重点放宽银行类金融机构、证券公司、证券投资基金管理公司、期货公司、保险机构、保险中介机构外资准入限制，放开会计审计、建筑设计、评级服务等领域外资准入限制，推进电信、互联网、文化、教育、交通运输等领域有序开放。

　　“十二五”期间，全省服务业每年跨1个千亿级台阶，2015年增加值首超工业。2016年以来，服务业实现增加值超1.48万亿元，增长9.1%，在三次产业中保持领先。服务业占GDP比重达45.4%。服务业成为我省经济转型升级的重要方向。（记者 曾小清）