《四川省人民政府关于印发四川省“十三五”服务业发展规划的通知》解读一
近日,四川省政府印发《四川省“十三五”服务业发展规划》,记者梳理发现,根据《规划》,21市州都有重点发展领域,此外,还有多个行业被点名,关于《规划》的干货都在这儿,看看哪些与你有关↓↓
定目标
到2020年力争服务业增加值突破2万亿元
“十三五”期间,我省在服务业上要取得什么样的成绩?四川定下了“2万亿”的大目标。
根据《规划》,到2020年,四川力争服务业增加值突破 2万亿元,增加值占 GDP的比重力争年均提升 1.2个百分点以上,到2020年,达到50% 左右。服务业固定资产投资占全社会固定资产投资比重、服务业占全省税收收入比重、服务业占全省从业人员比重进一步提升。同时,传统服务业提档升级步伐加快,以新兴先导型服务业为代表的现代服务业比重进一步提高,服务业实际利用外资规模和服务贸易规模位列中西部省份前列,跨境电子商务快速增长。
提打法
实行空间布局 21市州都有份
如何完成“2万亿”大目标?四川提出了自己的打法。《规划》提出了“一核引领、两带崛起、五区拓展”的服务业空间布局。
一核引领
以成都市中心城区和天府新区为中心,扩大核心区域服务功能的辐射半径,引领带动周边区域服务业发展,形成“核心引领、多点支撑”发展格局。
充分发挥“成都服务”的核心功能和中心城区综合性服务功能,把成都建设成为成都平原经济区和成渝城市群的生产服务中心,形成有利于区域内横向分工、协调互动的发展格局。
加快天府新区和成都天府国际机场临空经济区建设,推动战略性新兴产业、现代制造业及高端服务业集聚发展,打造服务业和工业协同发展、服务业和新型城镇化同步发展的创新引领区,承接国际国内服务转移的国际高端服务业新区。
两带崛起
成渝城市群高端服务发展带
以成都为中心,沿东南连接遂宁、资阳、内江等区域性服务节点城市,着力发展电子商务、现代物流、金融保险、商贸会展、信息服务、科技研发、养老健康等辐射能力较强的服务领域
沿西北经都江堰向若尔盖和马尔康两个方向延展,大力发展观光度假、文化体—验和生态休闲为主的现代旅游业。
长江通道绿色服务经济带
以长江黄金水道和沿江高速公路、铁路为纽带,连接乐山、宜宾、泸州等区域性服务节点城市,打造长江经济带服务业发展的重要通道。
强化长江流域省市互联互通,打造服务业通道经济走廊。
建设以信息及软件服务业为重点的国家级高技术产业基地
建设全国最大的清洁能源基地和一批国家级研发中心
建立现代物流体系,推动建设一批物流平台和区域性商贸物流中心
五区拓展
成都平原高端服务业引领区
以成都大都市圈为中心,经绵阳向北、经乐山向南辐射,连接沿线区域性服务节点城市,打造西部内陆服务业开放示范区。
加快与德阳、资阳、眉山等周边城市协同发展创新进程,共同打造带动全省、辐射西南、具有国际影响力的现代化都市圈。
组织实施制造业服务化工程,大力发展绿色制造、“互联网+”协同制造、智能制造等新兴业态。
加快推进“成都服务”品牌建设,形成高端服务功能集聚、辐射带动作用明显的中西部高端服务业核心增长极。
推动德阳、绵阳、遂宁、乐山、雅安、眉山、资阳发展特色优势服务业。
川南生产性服务业创新示范区
以自贡、泸州、内江、宜宾四市为依托,打造承接东部沿海城市服务业转移的前沿阵地、辐射滇黔渝毗邻地区的服务中心、南向开放的重要门户。
加快推动川南老工业基地转型升级,大力发展生产性服务业。
加快培育区域性电子商务创新创业中心。
依托泸州港、宜宾港,着力推进综合港航运物流产业区建设,加快发展铁水、公水等多式联运。
加快培育区域性商贸流通中心。
打造沿长江精品旅游线路,着力建设长江无障碍旅游区、区域性旅游中心城市和特色旅游目的地
培育发展以医养结合、生态养生为特色的康养服务业,打造川滇黔渝结合部健康养老示范基地
川东北复合型服务功能扩展区
围绕构建川渝陕甘结合部的商贸物流中心,以广元、南充、广安、达州和巴中为依托,打造区域性服务业承接腹地。
重点发展养老健康、现代物流、电子商务、现代金融等新兴先导型服务业。
依托大巴山南麓乡村旅游带、嘉陵江流域旅游产业带等区域资源特色优势,建成重要的自然生态、历史文化和乡村旅游目的地。
攀西运动康养服务特色区
以攀枝花和凉山为核心,带动安宁河谷和金沙江沿线打造以健康养生为核心的特色服务区。
依托“冬日暖阳”“国家级体育竞训基地”“医疗矿泉”等优势康养资源,大力构建国家级阳光康养服务业发展带。
川西北生态文化旅游服务集聚区
发挥甘孜、阿坝高原生态、藏羌彝文化优势,积极创建全域旅游示范区。
以观光旅游为基础,以文化体验和生态休闲旅游为主题,结合户外运动、科普科考等专项旅游,推动旅游产业跨界融合发展。
重点提升“大九寨、大熊猫、大草原、大香格里拉”等旅游品牌。
划重点
着重突破 这些行业被点名
如何建设西部现代服务业强省,四川根据自身情况,规划出一些重点行业,从此处破题。
根据《规划》,四川将电子商务业、现代物流业、现代金融业、科技服务业、养老健康服务业列为优先发展的五大新兴先导型服务业,并从基础设施、配套产业等方面给予它们发展与支持。
不仅要发展新兴服务业,也要巩固优势产业。《规划》提出,要依托全省旅游资源、商贸流通资源、文化体育资源优势,巩固提升现代旅游业、商贸流通业、文化体育业、房地产业四大支柱型服务业。
同时,《规划》指出,要顺应服务业产业发展趋势和自身产业基础,立足当前,着眼长远,积极培育现代会展业、服务外包业、人力资源服务业、节能环保服务业等四大成长型服务业,形成服务业新增长点。
升档次
推动六大工程建设 为服务业升级
除了重点行业,服务业有哪些重点项目?《规划》提出了,推动六大重点工程建设,进一步提升服务业发展水平。这也关系到服务行业企业、品牌的建设。
服务业创新发展工程。力争到2020年,技术贸易规模明显增大,形成1—2家国家级技术转移中心,3—5个云计算、大数据、物联网应用等新技术平台。
制造业服务化工程。力争到2020年,形成3—8个优势服务型制造品牌、3—6个服务型制造集聚基地、100户服务型制造示范企业和一批带动性强的重点项目。
服务业集聚区建设工程。力争到2020年,全省培育建成1000亿元级集聚区5个、500亿元级集聚区10个、100亿元级集聚区30个。
服务业强县工程。力争到2020年,全省培育建成50个服务业强县(市、区)。
服务消费提升工程。建设一批湖滨度假、温泉度假、森林度假、乡村休闲度假、阳光度假、山地度假等新型综合旅游区。
服务业“三百工程”。力争到2020年,100个重点项目累计完成投资1万亿元;100户重点企业营业收入超2500亿元等。