四川省人民政府办公厅关于印发四川省“一网通办”三年行动方案的通知

为持续深化“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革，9月15日，四川省人民政府办公厅印发《四川省“一网通办”三年行动方案》（以下简称《行动方案》）。明确到2025年，“天府通办”成为全国有影响力的政务服务品牌。如何“升级”？具体落实到群众生活中有哪些服务？四川发布为您解读──

如何升级？三年要达成什么目标？

《行动方案》明确，将重点提升“一网通办”基础支撑能力和创新能力，将“天府通办”打造为全国有影响力的政务服务品牌。

从时间动线上来看，2023年，省一体化政务服务平台基本完成基础支撑能力升级改造，全省电子证照、电子签章应用共享服务体系基本建成，政务服务事项规范化、动态化管理机制基本建立；2024年，政务服务智能化、智慧化水平进一步提升，智慧政务中台、智能客服体系全面建成，政务服务集成化办理逐步拓展到企业和个人全生命周期，“一网通办”创新能力显著提升；2025年，我省政务服务标准化、规范化、便利化、智慧化水平大幅提升，政务服务线上线下深度融合、协调发展，全省统一、智慧泛在、便捷高效的网上政务服务能力体系全面建成，“天府通办”成为全国有影响力的政务服务品牌。

升级带来哪些新任务新亮点？

《行动方案》提出，将打造全省统一的“天府一号通”智能客服体系。强化12345热线平台数智化能力建设，积极创新管理运行模式，2022年底前，建立完善12345政务服务便民热线与110、119、120、122等紧急热线以及水电气等公共服务热线的协调联动机制；2023年底前，基本建成集智能搜索、智能问答、智能导办、智能告知、智能预警、智能回访等功能于一体的智能客服体系并投入使用；2024年底前，建成全省统一的政务服务事前申报辅导体系，实现常规问题“秒回”和高频诉求问题场景化服务。

在未来，将实现能够提供电子证照的一律免于提交实体证照。2022年底前，建立健全电子证照制发和互通互认机制，基本实现企业和群众常用证照电子化；2023年底前，基本实现已共享的电子证照材料“免提交”；2024年底前，以身份证、企业营业执照等为身份信任源点，全面关联企业群众常用电子证照，逐步实现所有电子证照“免提交”。同时，积极推进电子印章、电子签名、电子材料、电子档案、电子合同、电子证明在政务服务和相关社会领域的汇聚和应用。

《行动方案》还提出，要全面提升“一网通办”服务创新能力。推动简单事项“极简办”，2024年底前，基本实现所有简单事项“秒批秒办”“零材料办”。推动便民事项“就近办”。2024年底前，基本实现高频事项“省内通办”，逐步形成“15分钟政务服务圈”。推动高频事项“掌上办”。2023年底前，实现医疗就诊、公共交通、水电气等100个以上事项“掌上办”。推动特色事项“跨省办”。2022年底前，实现“川渝通办”第三批事项可办、第一批电子证照互认共享。实施惠企纾困服务“精准办”。2024年底前，建设全省惠企政策服务系统，推动惠企政策主动推送，实现惠企事项网上申报、网上公开、网上评价。

升级后我们能通过“一网通”办哪些事？

“一网通办”升级，还将在教育、社保、交通、住房、医疗等多领域带来一系列便利，惠及群众生活方方面面。

记者通过梳理《行动方案》发现，如教育方面，2022年底前，四川基本实现全省义务教育新生入学“网上登记、网上办理、网上公布”。户政方面，2022年底前，实现身份证、户口簿、居住证、驾驶证等电子证照在景点旅游、车站购票、交通核验、学校入学等场景应用。民政方面，推进婚姻登记“跨区通办”，2022年底前，实现6个市婚姻登记“市内通办”；2023年底前，实现所有市（州）“市内通办”；2024年底前，实现所有具备条件的县（市、区）婚姻登记“跨省通办”。退役军人方面，2024年底前，实现退役军人电子优待证的全面发放。

又如，社保方面，2023年底前，拓展社保卡应用场景，将社会保障卡作为群众身份的凭证之一；2024年底前，全省形成以社会保障卡为载体的居民服务“一卡通”格局。不动产登记方面，2022年底前，全面实现不动产登记“商品房分户”“二手房过户”“夫妻财产约定过户”3个高频事项网上申请办理。交通方面，2022年底前，为群众提供多需求线路规划、客运查询、在线购票、电子不停车收费系统（ETC）申办、路况及服务区、充电桩实时查询；2023年底前，实现通行费明细查询、重要路段的实时视频云点播服务、12122在线智能客服等；2024年底前，打造“天府畅行”智慧掌上出行平台，整合交通、文旅信息资源，农业方面，2022年底前建成惠农财政补贴资金“一卡通”资格审批系统。2023年底前基本实现耕地地力保护补贴资金、农机购置补贴资金、草原生态保护补助发放的“一卡通”。文旅方面，推行景区门票码、健康码、场所码“三码合一”，2022年底前实现全省100家以上景区、2023年底前实现200家以上景区、2024年底前实现所有具备条件的景区和公共文化场馆“一码通行”。

医疗方面，2022年底前，实现全省75%的二级及以上公立医疗机构“扫码就医”、川渝两地三级甲等以上公立综合医院间检查检验结果互认；2023年底前，基本实现川渝两地三级公立综合医院间检查检验结果互认；2025年9月底前，基本实现二级及以上公立医疗机构“扫码就医”、川渝两地二级甲等以上公立综合医院间检查检验结果互认。优化全省医保一体化大数据平台。2024年底前，拓展医保电子凭证应用场景，医保电子凭证在试点医院实现挂号、就诊、支付、取药全流程“一码通用”。（记者 周俐君）