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　　稻城亚丁美景

　　外国旅游专家在水磨镇

　　2013年，四川旅游将深入贯彻落实党的十八大和省委经济工作会议精神，牢牢把握住科学发展、加快发展的工作基调，对四川旅游产业发展再思考，再出发，加快转变旅游经济发展方式，突出发展旅游经济，拉内需，增消费，促投资，富民生，加快建设旅游经济强省，为全省经济持续健康发展和社会和谐稳定作出更大贡献。

　　“要突出发展旅游经济”，“建设全国旅游经济强省，打造西部地区最重要的入境旅游目的地”。

　　冬日里，省委经济工作会议上传出的信息让四川旅游界倍感振奋和温暖。2012年，四川旅游再迈上新台阶，旅游经济总收入突破3000亿元大关。

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　　历史性突破，四川旅游跨越3000亿

　　一年再迈一个千亿台阶。继2011年旅游总收入突破2000亿元之后，2012年四川旅游再获历史性突破，旅游总收入突破3000亿元！

　　这是一个前所未有的高度－－四川由此成为西部地区首个旅游经济总收入跃入3000亿元大关的省份，旅游经济发展跃入全国前列！

　　有专家说，四川旅游经济总收入成功跨越3000亿元的历程，是旅游从“行业”到“产业”蜕变，由“大”到“强”突破的历程，四川旅游业累计实现总收入、增加值、接待国内游客数、国内旅游收入、A级旅游景区数“五个翻番”。

　　回首历史，在全面建成小康社会的进程中，四川旅游走出了一条科学发展、加快发展的坚强道路。1217亿元－－2007年的四川，成为西部地区首个、全国第八个旅游总收入跨千亿的省份。2449亿元－－2011年，四川旅游经济发展振兴，成为四川由悲壮走向豪迈的灾后恢复重建中的先导产业。

　　如今，成功跨入3000亿“集团”的行列，对四川旅游产业意味着什么，对四川经济社会的发展又意味着什么？

　　众所周知，作为绿色产业的旅游业与100多个产业息息相关。当一个区域的旅游经济取得突飞猛进发展时，与之相关的产业也将获得融合发展、互动发展。2012年，四川旅游总收入跨过3000亿元大关，同比增长30%以上，数据最直观地反映出旅游产业在我省转变发展方式，调整经济结构，“两化”互动、统筹城乡中正扮演着越来越重要的角色，在拉动消费、扩大内需、优化产业结构，促进建立资源节约型和环境友好型社会，富民增收、和谐稳定等民生工程方面发挥着重大作用。

　　作为我省服务业的重要组成部分，2012年四川旅游经济增加值在全省GDP中的占比预计超过6.5%，在全省第三产业的比重超过19%。据初步统计，2012年全省乡村旅游预计实现总收入790亿元以上，在去年626.4亿元基础上增长163.4亿元，相当于为全省6646万农民年人均增收贡献245元以上；全省通过旅游发展带动农民致富的专业村已超过3500个，600余万农民实现就业增收。

　　强支柱，富民生，总收入跨越3000亿元的四川旅游产业，推动着四川科学发展、加快发展的全面奔小康大局！

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　　实现3000亿，我们做了什么

　　从1000亿元跨越到2000亿元，四川用了4年时间。而从2449亿元跨越到3000亿元，四川仅仅用了一年多时间。面对复杂严峻的宏观经济形势，四川旅游产业靠什么在2012年进入发展的快车道？

　　回答铿锵有力：在省委、省政府的正确领导下，在全省各市、州支持下，在全省各部门联动下，2012年，四川旅游以“大旅游”姿态在规划开发、行业管理、精品项目建设、旅游富民工程、宣传营销五大工程上火力全开，取得傲人成就。

　　过去的一年，在《四川省“十二五”旅游业发展规划》的指导下，《金沙江流域大香格里拉（四川）国际精品旅游区总体规划》、《四川省自驾车旅游营地规划》、《四川省2012－2015旅游信息化发展纲要》等既完善了区域旅游布局，又涉及旅游产品未来定位，更涵盖了各种旅游业态的规划纷纷出炉，成为旅游经济快速成长的坐标轴。为保障规划顺利落地，四川把旅游规划、旅游基础设施和重点旅游项目纳入各地国民经济和社会发展规划，在重大项目土地储备、项目审批、基础设施配套等方面给予支持，四川省旅游局更全程对规划的编制、实施进行监督管理。

　　在2012年3月召开的全国旅游标准化工作会议上，国家旅游局宣布：四川成为全国唯一的旅游标准化示范省。作为全国旅游标准化唯一的“示范”，四川肩负着通过实施标准化加快把旅游业培育成为国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业的重大使命。

　　示范作用要如何体现？过去的一年，旅游标准化建设成为转变政府职能的重要抓手，旅游标准化建设还成为旅游企业提供服务的重要载体，旅游标准化建设更成为为游客提供公共服务的重要保障。通过“政府统一协调、各部门大力配合、旅游部门牵头主抓、社会各界多元参与”的组织领导机构和推动执行机构的同心协力，我省建立了四川省旅游标准体系，制定和正在制定的地方标准24部，各地制定地方标准58部，企业制定标准近万部。示范为四川旅游经济发展带来了什么？通过实施“全面推进旅游标准化行动计划”，广元、绵阳、阿坝等7个市、州成功创建第二批旅游标准化示范市，旅游企业全面实施国家标准、行业标准和地方标准覆盖率达到50%，旅游服务质量、游客满意度和市场竞争力显著提升。

　　大项目铸就大产业。2012年，我省旅游产业以重大项目为载体，坚持“投资拉动，产业支撑”，大抓项目，抓大项目，不遗余力地实施旅游精品战略，招商金额达500亿元以上，打牢了旅游经济强势增长的坚实基础。统计数据显示，2012年，我省入库旅游项目共计1018个，投资总额8203.65亿元，同比增长67.76%。其中投资总额大于10亿元的共158个，比2011年增长了一倍；5亿－10亿元项目共173个，在2011年的基础上增长了6成。

　　世界海拔最高民用机场稻城亚丁机场、全球最大单体建筑的新世纪环球中心、全球唯一博物馆小镇安仁古镇、亚洲最大水上乐园国色天乡2期水公园……从这些在国际舞台上闪耀的四川旅游精品项目可以窥见，过去的一年，通过大力推进旅游项目建设，四川优质旅游资源正加速转化为高端旅游产品。由此带来的生产力大发展不言而喻，由此促进的一产、二产、三产融合发展不言而喻，由此实现的经济、社会、生态效益的有机统一更是不言而喻。

　　2012年，我省457个省级在建旅游项目中，涉及藏区的67个，占总数的14.7%；2012年，50个省级重点在建旅游项目中，涉及藏区的8个，占总数的16%。梳理2012年四川旅游产业的“项目库房”，会发现这种质的飞跃：做大做强旅游项目，不但成为我省转变经济发展方式、优化产业结构、保护资源环境和改善社会民生的独特经验，更成为我省旅游产业深入实践“两化”互动、统筹城乡发展战略的重要抓手。

　　从神秘的甘孜藏区到万里长江第一城宜宾，从川西坝子上的美食到川北动人的羌族风韵，从成都繁华的热闹街市到雅安宁静的生态之美……从去年11月15日起，央视中文国际频道（CCTV-4）的《北纬30°·中国行》56集的四川篇让全球游客更加向往“四川好玩”。用一档高收视电视栏目，形成常年营销态势，让四川各地旅游资源和产品更持续地在客源地传播，这不过是2012年四川旅游营销72变中的“花招”之一。

　　从最平凡的一场推介会、一本宣传画册，到在去年不断发挥持续效益的事件营销、驻地营销、网络营销，四川旅游营销的角色在快速转化，效果在快速升级。紧跟世界潮流，推陈出新：《爱，在四川》旅游微电影引起全球网民热烈反响，“行摄365·画说四川”调动了专业摄影师和拿着手机随处拍照的小年轻对四川美景的追随，首届全球旅游网络营运商合作交流会为成都汇聚了IT大鳄……2012年，通过“企业主体，政府助推”的营销模式，扎根客源地营销，在营销手段、传播方式上大举变革，四川旅游取得有目共睹的成绩：2012年，我省接待入境游客220万人次，位居西部第四。而超过20%的涨幅，则在全国入境游增长量中排名首位。

　　2012年，四川以乡村旅游示范县、乡、村创建及星级农家乐评定工作为抓手，加快乡村旅游基础设施建设，精心打造乡村旅游产品。截至目前，我省形成了由4个全国休闲农业与乡村旅游示范县、8个全国休闲农业与乡村旅游示范点、28个全国农业旅游示范点、11个全国特色景观旅游名镇（村）、34个省级乡村旅游示范县（市、区）、392个省级乡村旅游示范乡（镇）村、645家乡村酒店、14379家农家乐构成的乡村旅游格局。

　　去年4月25日，“2012年中国欢乐健康乡村游”系列活动启动仪式在汶川水磨镇举行，参会的500多位代表有“三个想不到”：想不到建设得这么好，想不到人气这么足，想不到特色这么鲜明。“四川乡村旅游已经是全国典范。”国家旅游局领导的肯定，折射出四川乡村旅游发展让农民受益，富民惠民的终极价值体现。

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　　突出发展旅游经济，向旅游经济强省跨越

　　“要突出发展旅游经济”，“要高水平制定和完善旅游发展规划，突出生态和文化两条主线，注重‘文旅结合’、‘以文兴旅’，加快建设一批精品景区和精品线路，完善旅游服务设施，开发特色旅游产品，加强营销宣传，建设全国旅游经济强省，打造西部地区最重要的入境旅游目的地”。

　　前不久结束的省委经济工作会议，描绘出了四川旅游发展的宏伟目标，这既是要求，也是动力，拉内需，增消费，促投资，富民生，四川旅游步入了发展好时期。

　　省旅游局表示，四川旅游产业将按照省委、省政府的要求，通过自身转型升级加快转变发展方式，把旅游业培育成为支柱产业、美丽产业、幸福产业。

　　2013年已经开启，四川将从强化入境游市场开拓、巩固境外重点客源市场、深入标准化行动计划、不断提升、创新旅游新产品，全面提升旅游产业素质着手，高水平制定和完善旅游发展规划，突出生态和文化两条主线，加快建设一批精品景区和精品线路，完善旅游服务设施，开发特色旅游产品，建设全国旅游经济强省，打造西部地区最重要的入境旅游目的地。

　　站在3000亿新起点，四川比任何时候都更接近建成全国旅游经济强省和西部地区最重要的入境游目的地的梦想－－

　　这是因为，未来的四川旅游，营销模式将转型升级。2013年起，将重点对四川在全球直航的19个城市（地区和国家）开展入境游的营销工作，和当地旅行社、网站、媒体、协会联合起来，推动在客源地的宣传营销。

　　这是因为，未来的四川旅游，产品将向多元复合型转变。把重点景区作为核心吸引物，大力实施旅游精品工程，四川将提升一批知名世界遗产景区，重点提升大九寨、大峨眉、大青城等世界遗产地的国际化、信息化和品质化；打造一批新的世界级旅游目的地，比如稻城亚丁国际精品、攀西阳光度假、秦巴山生态休闲、四姑娘山山地旅游等等；培养推动一批区域辐射强的旅游品牌，比如川南生态旅游度假区。

　　这是因为，未来的四川旅游，行业管理将向产业管理转变。未来，四川将按照旅游规划，坚持“谁投资、谁建设”的原则，提高公共服务设施的旅游化水平，加速现有机场提升和在建机场的建设、增加口岸机场的数量，进一步开展旅游包机业务和省际、省内旅游专列，打造自驾车旅游服务体系，完善旅游交通体系建设。

　　这是因为，未来的四川旅游，旅游六要素将向“6+N”要素转变。四川正进一步实施旅游服务质量提升工程，坚持标准化引领，建立既与国际标准、国际惯例相接轨，又与国家标准、行业标准相衔接的涵盖旅游产业各个要素和环节的服务标准体系，力争到2015年完成旅游服务要素标准基本覆盖。

　　百姓故事

　　水磨镇是我们的新生活

　　－－杨绍玉 汶川水磨镇家福元客栈老板

　　我们家客栈生意特别好，就在禅寿老街后面的水巷内，这里是水磨旅游最具价值的核心区域。灾后恢复重建，水磨镇搞起了旅游，对我们这些祖祖辈辈生活在这里的人而言，搞旅游不仅仅是一处美丽的乡村风光，更多的是让曾经浪迹天涯打工的孩子们在家门口也能增收致富，让曾经从事水泥加工、沙石开采的乡亲们告别黄沙黑土，成为个体户。

　　其实2008年前农家乐也是有的，不过，每个村就那么几家农家乐散落在山路边。真想不到，短短几年，这里就拔地而起鳞次栉比、规范整洁的乡村旅游接待点。经常听到客人们说，水磨镇是四川乡村休闲度假游的典范；要我说，水磨镇就是我们的新生活。

　　风景依旧，环境越来越美

　　－－曾磊 北京游客、摄影爱好者

　　十年的光雾山红叶节，我几乎年年都没错过。红叶一直都那么灿烂，南江县的环境则是一年好过一年，这是我最大的体会。2003年的第一届光雾山红叶节，我和朋友从成都开车到南江县，那时没有高速公路，走了整整一天才到。我印象很深刻的是2006年，那时光雾山的红叶已经很出名了，但因为景区和县城接待能力不足，红叶最美的那个月真的是一房难求。我们就是白天拍完照，晚上跑到达州去住。

　　这几年，通往景区的路越来越好了，接待条件也越来越好了。今年红叶节，我们早上8点从成都出发，先走成绵广高速，再走广普高速，从普济下高速后只走了一段不长的二级公路就到了南江县城吃午饭。虽然景区简直人山人海，但是景区周边的宾馆、农家乐和县城酒店的“消化能力”特别好。

　　“牧民定居”让我们有了家，自驾游发展让我们生活甜滋滋

　　－－多吉 康定县塔公乡江巴村牧民

　　2010年9月16日，江巴村牧民定居新村开村，我们116户牧民从此有了安定的家。我们村离康定机场才10多公里，过去从草原到机场要走好几个小时，现在路通了，开车只要半小时。村里就带着我们搞旅游，我们有草原、牧场、高山，这些都是游客喜欢的。现在我们有了马帮队和锅庄队，有条件的家里都在搞藏家乐。

　　养牦牛当然是一笔收入，但旅游让我们收入更增加，生活越来越甜滋滋的，去年接待的自驾游游客有好几千人。因为邻近川藏公路，木塔旅游环线又过村入户，现在越来越多的自驾游游客到我们村，现有的十几户接待点显得越来越不够了，所以我们正大力发展体验式旅游民居接待。