甘孜县卡龙乡牧民在新型帐篷里通过移动电视收看康巴卫视节目。

　　四川藏区幅员辽阔，总面积24.97万平方公里，共有187万人，其中藏族人口124万。

　　着眼解决藏区民生突出问题、提升群众生产生活水平，2008年10月起，四川省委、省政府部署在藏区实施牧民定居行动计划暨帐篷新生活行动、“9＋3”免费教育计划、卫生事业发展计划等“三大民生工程”。

　　如今，四川藏区人家的好日子，恰如草原上的格桑花绚烂多彩。　

　　新帐篷　新生活

　　40多万牧民实现定居

　　八月的松潘草原，格桑花开得正艳。车抵川主寺镇牧场村，家家屋顶国旗飘扬。

　　久闻这里的藏族牧民过上了新生活，所见还是让人睁大了眼睛：漂亮的藏式定居房，水、电、路、通讯、广播电视“五通”；村民活动中心里，文化室、卫生室、多媒体室、商贸网点、农牧技术服务站一应俱全。

　　走进牧民建勇的家，有更多的“没想到”：空调机、太阳能热水器、大屏幕液晶电视……“还有新型帐篷和‘九件套’呢！”主人生怕我们听漏了这个。

　　新型帐篷是政府赠送的，保温、隔热、阻燃、防雨雪，性能优于传统牛毛帐篷。“九件套”则由政府补贴2/3的购置资金，包括折叠钢丝床、太阳能照明灯、多功能组合桌、牛奶分离器和奶渣晒垫等，方便牧民夏季远牧。

　　受益于牧民定居行动，建勇家盖上了130平方米的瓦房，还经营起了“藏家乐”。12万元的建房款中，有政府提供的2.5万元补助、4万元统一基础设施费，还有政府贴息贷款3万元。

　　定居定身，致富定心。在牧场村，除了发展旅游，村里还采取“基地+牧户”经营模式，实施种草养畜项目，走经济与生态相协调的发展路子。牧场村所在的阿坝藏族羌族自治州，目前已顺利完成牧民定居暨帐篷新生活行动任务，建成定居点609个，4.2万户、21.4万牧民实现定居。

　　截至今年7月，这项总投资达180亿元的行动计划，已解决四川全省9万多户、40多万牧民群众的定居问题，完成总任务的九成以上。定居点实现“家家有固定房、户户有新帐篷、村村有活动中心”。

　　有学上　长技能

　　7271名藏族学生实现就业

　　21岁的肖芳是成都地铁公司的一名司机，藏族姑娘的身份使她在100多位成都地铁司机里引人瞩目。同样受人关注的是：肖芳是位毕业不久的“9+3”学生。

　　受藏区办学条件和家庭经济条件制约，四川藏区部分学生完成九年制义务教育后，无法升入高中继续求学，且因劳动技能缺乏，很难顺利就业。着眼藏区跨越发展和群众脱贫致富，“9＋3”免费教育计划应运而生：每年组织1万名未升入高一级学校的初、高中毕业生，到内地学校接受3年免费职业教育，并通过多种渠道帮助他们就业。

　　来自甘孜藏族自治州丹巴县巴底乡的肖芳，在四川内江铁路机械学校接受了3年职业技术教育。其间，累计享受生活费补助4500元，每年免除学费2000元，每年获交通、住宿、书本等杂费补助1500元。截至今年7月中旬，8413名藏区首届毕业生中，已有7271名落实就业岗位，初次就业率为86.4%；另有584人参军、384人升入高职院校，占11.5%。

　　“放牧、成家、生子、再放牧”，曾是许多藏区孩子的人生轨迹。肖芳说：“是‘9+3’计划改变了我的命运。”

　　投资金　添设备

　　藏区乡镇卫生院全覆盖

　　家住甘孜藏族自治州稻城县的藏族姑娘白玛，前不久接受了包虫病的手术治疗，一万多元医疗费基本都能报销。让白玛受益的是“三大民生工程”中的卫生事业发展计划。

　　甘孜是包虫病高发区，在卫生事业发展计划支持下，各县疾控中心和乡镇卫生院都配备了B超、彩超仪，对包虫病的正确识别率达90%以上。

　　藏区卫生事业发展计划提出：实施一批卫生建设项目，每个牧民定居点设1个村卫生室，配备1至2名村医；实施“万名医师支援藏区农村卫生工程”和“城市中高级人员服务藏区基层工程”；将“新农合”政府补助标准提高到100元。

　　截至今年7月，这项计划到位资金20多亿元。像白玛这样的新农合参保人员已达160多万人。该计划还培训了1400名乡村医生，实现藏区乡镇卫生院全覆盖，村卫生室覆盖率达70%以上。