绵阳高新区（科技城直管区）正成为全市产业发展的主阵地之一。图为智能制造产业园。图片均由刘军 摄

长虹智能制造产业园的“5G+工业互联网”超高清电视生产线。

新任务

建设具有全国影响力的中国特色社会主义科技创新先行区，为国家科技创新探索路径

新举措

挂牌新的中共绵阳科技城工作委员会、绵阳科技城管理委员会（以下简称绵阳科技城党工委、管委会），与绵阳高新区进行整合，成为科技创新先行区的“试验田”，进一步服务院所、争取政策、推动发展

是蘑菇云，还是一把钥匙？从G5京昆高速公路绵阳南收费站驶出，一座红色的长方形雕塑迎面映入眼帘，其镂空图案引人无限联想。

“雕塑的名字叫《裂变》，象征着绵阳从三线建设起积蓄的巨大科研资源，既是冲天的蘑菇云，也是一把开启创新之门的钥匙。”绵阳科技城党工委办公室原主任胡国洪曾在这里无数次迎接过来访嘉宾。吸引他们到来的，正是建设绵阳科技城这一国家使命。

2000年9月，党中央、国务院作出建设绵阳科技城的重大决策。2022年7月，国务院办公厅专门出台指导性文件，支持绵阳科技城建设具有全国影响力的中国特色社会主义科技创新先行区，赋予科技城为国家科技创新探索路径的光荣使命。同年11月，新的绵阳科技城党工委、管委会正式挂牌。

经过一段时间的磨合与探索，绵阳科技城建设呈现出哪些变化？新的征程中，领命而行的绵阳科技城又将在哪些领域发力破题？

A

一份国家使命

服务保障国家战略科技力量建设

2021年12月，中央编办、省委编办同意设立新的绵阳科技城党工委、管委会，作为省委、省政府派出的正厅级机构，委托绵阳市管理。

绵阳科技城有何特别之处？

“一五”和三线建设时期，国家相继在绵阳布局了中国工程物理研究院、中国空气动力研究与发展中心、中国航发四川燃气涡轮研究院等科研单位，在绵单位先后承担国家科研重点项目1500余项。

绵阳承担着一份“国家使命”——服务保障国家战略科技力量建设。这也是自2007年中共四川省委、四川省人民政府批准设立绵阳科技城党工委、管委会以来的职责之一。

“对接项目进展，了解并协调高端人才住房建设中遇到的问题”“与教体局协调相关配套学校规划”……7月31日星期一，绵阳科技城重大服务保障局的白板上已写满了本周工作要点。在绵阳科技城管委会工作多年的张朝双，习惯性地带上笔记本准备前往现场沟通协调。

一边是在绵的科研院所，一边是国家相关部委、省直部门以及绵阳相关部门，居中统筹协调推进各项服务保障落实、起草绵阳科技城发展规划、筹备科博会……绵阳科技城管委会工作人员，在手机里存着各种行业与领域的常用联系人，常年往返于北京、成都、绵阳之间……

“绵阳科技城党工委、管委会像是一根纽带，一边系着绵阳科技城建设部际协调小组，一边连着在绵的大院大所、省市相关部门。”胡国洪说。

如今，这根纽带得到前所未有的强化。此前的很长一段时间里，绵阳科技城党工委、管委会人数最多也不到50人，一栋4层小楼就足够办公使用。如今，在绵阳市委、市政府的授权和委托下，绵阳科技城党工委、管委会还直接管理绵阳高新区，统筹管理绵阳科技城新区，工作人员超过200人。

力量得到充实，不仅在于规模。作为省委、省政府派出机构，绵阳科技城党工委、管委会的领导班子得到充实——来自科技厅、省国防科工办等部门的领导加入进来，进一步增强了与省直部门的耦合度，让配合的“齿轮”更加润滑。

与科技创新、人才工作较为紧密的市级部门主要负责人，同时也兼任绵阳科技城党工委、管委会相关部门的主要负责人。例如，绵阳市科技局局长的另一个身份是绵阳科技城科技创新局局长。由此，通过机构设置，提升了沟通协调推进的效率，从而更好服务科技城建设。

B

一项全新任务

建中国特色社会主义科技创新先行区

5月11日，绵阳市举行科技创新大会，发布《关于进一步支持科技创新十条政策（试行）》，设立10亿元科技创新资金，涵盖人才、载体、金融、服务多个维度，旨在形成全链条服务、全要素覆盖的创新政策体系。这些创新政策，都是推动绵阳科技城建设发展的关键助力。

2022年7月，国务院办公厅发文支持绵阳科技城建设具有全国影响力的中国特色社会主义科技创新先行区，明确科技城建设“科技体制机制改革先行区、成渝地区双城经济圈创新高地”等战略定位。

带着这样的使命，新的绵阳科技城党工委、管委会与绵阳高新区进行了整合，也成为科技创新先行区的“试验田”。

距离《裂变》雕塑约2公里，便是科创基金小镇，“科技+金融+产业”融合发展，引进银行、证券、保险、基金、信托、期货等金融机构，为科技企业提供金融支持。

金融科技创新，只是“能力池”的一角。全新的绵阳科技城党工委、管委会资源丰富，一方面拥有创新政策、科技资源的“高大上”优势，同时又具备园区建设、项目招引、产业发展的“接地气”经验，是推动科技成果转化、打通从“实验室”到“厂房”路径的最优选择。

2022年绵阳将园区作为产业发展的“主战场”，实施“园区提质”“企业满园”行动。随着新的绵阳科技城党工委、管委会设立，这一工作也正式移交过来。

5月18日，绵阳科技城管委会与北川羌族自治县人民政府签约，共同建设绵阳科技城（北川）通航产业园。这成为绵阳科技城党工委、管委会挂牌后首个正式合作共建的园区。

以科创赋能园区发展，绵阳也对园区建设提出了新目标。根据《绵阳市2023年“园区提质”“企业满园”行动计划》，2023年，全市园区全年要实现新招引5亿元以上项目90个以上，新增1个500亿级产业集群、1个千亿级园区、1个500亿级园区，推动园区成为绵阳现代产业集聚发展的主阵地。

C

一同面向未来

全面推进制造业数字化转型

绵阳科技城管委会10楼，中国商飞—绵阳市大飞机产业合作联络处办公室就设在这里。在不久前举行的2023中国商飞—绵阳市大飞机产业合作对接大会上，中国商飞大飞机产业链供应链促进中心的专家与绵阳相关企业代表进行了充分交流，包括长虹、九洲在内的一批绵阳先进制造企业正在积极参与大飞机产业链建设。

深度参与“新赛道”产业的培育发展中，是新设的绵阳科技城管委会的优势之一。

绵阳科技城新型工业化和数字经济局的前身是绵阳高新区经济发展局，名字的变化，折射出绵阳科技城管委会的发力方向。

如果说新型工业化是绵阳科技城直管区正在做的事，那么数字经济则是未来的方向。绵阳科技城管委会办公室印发《绵阳高新区（科技城直管区）制造业数字化转型的三年行动计划（2023—2025）》，其核心就是全面推进制造业数字化转型。同时，围绕园区30户重点工业企业负责人进行了一个数字化转型的培训，邀请华为等服务商现场授课。

新的赛道，并非无中生有。

位于四川内陆，这是国家于此布局一批科研院所的考量之一，但同时也会局限开放合作的视野。

打破地理局限、融入全国网络、汇集高端创新资源，这是新的绵阳科技城党工委、管委会诞生时就承担的使命。

不久前，涪江（核医学）实验室在绵阳正式成立，这是绵阳在核医学这一前沿产业的最新动作。依托在绵科研院所、高校和优质企业，绵阳已领跑这一赛道，要做到更优，还需要集聚国内外核医疗领域优势科技资源。涪江（核医学）实验室正是绵阳打造的高能级科技创新平台之一。

核医学不是唯一的赛道。在中国（绵阳）科技城激光技术应用产业园内，中玖闪光医疗科技有限公司工作人员正在进行技术攻关。他们所研发的FLASH放疗设备在提升癌症患者治疗率、生存率方面具有颠覆性作用。“我们将尽快实现这款设备的产业化和临床应用，打造全球化放疗设备技术和产品高地。”该公司副总经理刘贤洪说。

开放合作也有更广阔的承载空间。

2022年绵阳启动“云上科技城”“云上大学城”建设，运用云计算、大数据等技术，链接知名高校、创新平台的技术、人才、设备等资源，推动高校与各类创新主体开展关键核心技术联合攻关，让科技成果、企业需求能在更大范围内实现“同频共振”。

当前，绵阳确定培育新型显示、新型储能、磁性材料、核技术应用、激光技术应用、智能机器人及无人机、生物医药及医疗装备、连接器及传感器8个新赛道产业。数据显示，2023年1—6月，全市规模以上战略性新兴产业工业企业产值850.09亿元、同比增长8.0%，高于全市规模以上工业企业产值增速6.1个百分点，占全市比重为50.1%。（付江 记者 祖明远）