越来越多公共就业服务事项向社区下沉，群众在家门口就可以享受服务。

工作人员帮助群众在自助机上办理人社事项。

公共就业服务不断智慧化。图为大学生就业招聘活动周上，求职者扫描二维码看岗位。

农民工群体是公共就业服务重点对象。图为省就业局在剑阁县举行就业扶贫招聘会。

不断提升公共就业服务队伍人员素质，为群众提供更好的服务。

10月12日，甘孜州白玉县人社局与成都市武侯区人社局联合举办就业帮扶直播带岗与网络专场招聘会，通过直播带岗+短视频方式，为白玉县劳动力送去就业岗位。

在招聘活动举行前，举办单位对当地群众的就业需求和意愿进行了详细摸排，这使得整场招聘会提供的岗位更有针对性。在持续一个小时的直播活动中，124人在线投递简历，58人达成就业意向。

通过招聘活动为劳动者送岗位，是公共就业服务的主要内容之一。

就业是最大的民生。全方位公共就业服务，是做好就业工作的重要举措。党的十八大以来，四川省委、省政府始终坚持以人民为中心的发展思想，把解决人民群众就业放在重要位置。全省进一步健全完善覆盖全民、贯穿全程、辐射全域和便捷高效的全方位公共就业服务体系，不断提升公共就业服务能力水平，推动劳动者实现更高质量和更充分就业。十年来，全省城镇新增就业1008.3万人，就业局势总体稳定。

城乡统一

服务更均等更精准

什么是公共就业服务？作为公共服务体系的重要组成部分，公共就业服务是以促进就业为目的，由政府出资向劳动者提供的公益性就业服务，包括求职登记、职业指导、职业介绍、创业指导等内容。

党的十八大以来，全省公共就业服务体系不断健全，公共就业服务朝着均等化、制度化、专业化和信息化方向不断发展，劳动者的获得感不断提升。

“前段时间辞职了，我来看看有没有合适的岗位。”在成都市汇泉路社区就业服务窗口，从外地农村来成都打工的王先生正在做求职登记。这里有两名专职工作人员，面向劳动者开展就业创业政策咨询、求职登记和岗位推荐等“一站式”服务。

十年来，全省公共就业服务政策体系不断完善，服务更加均等化——

全省“十三五”“十四五”就业促进规划，均将提升公共就业服务质量作为重要内容。根据《四川省就业和失业登记办法》和《四川省就业创业证管理办法》，失业登记人员扩大至所有城乡劳动者。由人力资源社会保障厅、省发展改革委和财政厅联合制定的《关于推进全方位公共就业服务的实施意见》，明确提出“实现公共就业服务城乡常住人口覆盖”，劳动年龄内、有劳动能力、有就业要求的城乡劳动者只需持身份证，就可以在常住地公共就业服务机构申请公共就业服务。

十年来，覆盖城乡的公共就业服务体系不断完善，全省就业环境更加公平，农村劳动者和城镇劳动者均能平等享受公共就业服务。

“我之前在上海打工，因疫情影响返乡，正在愁下一步去哪里打工时，政府提供了这样的务工机会，真是太好了。”近日，在广元市苍溪县人社、经信、农民工服务中心等部门的组织下，该县龙王镇的宋学顺和50名今年返乡的农民工一起，走进苍溪经开区，参观区内多家重点企业，并获得了优质就业岗位信息。

十年来，全省各相关部门在对城乡劳动者统筹兼顾，提供均等就业服务的同时，也将公共就业服务资源有针对性地向高校毕业生、农民工等重点群体倾斜，服务更加精准化。

深入实施高校毕业生就业创业促进计划，健全高校毕业生就业创业服务体系，创新就业信息服务方式方法，运用“互联网+就业”手段，加强就业市场供需衔接和精准帮扶，帮助高校毕业生多渠道实现就业创业；深入实施服务保障农民工战略工程，在全国率先制定《农民工服务规范》《驻外农民工机构服务规范》两个省级地方标准，从就业服务、技能培训、权益维护、返乡创业等多方面为农民工提供标准化高质量公共就业服务。

残疾人、零就业家庭等困难群众，是公共就业服务精准化的又一重点对象。十年来，全省健全就业援助制度，完善落实就业援助政策，对就业困难人员和零就业家庭成员开展实名制动态管理和分类帮扶。加大公益性岗位统筹力度，确保零就业家庭、低保家庭至少有一人稳定就业。2012年至2021年底，全省共帮助95.5万名就业困难人员实现就业，动态消除零就业家庭4000户。

进入新时代，公共就业服务标准化建设深入推进，不断增进劳动者福祉。2021年，由省发展改革委会同20个省级有关部门制定的《四川省基本公共服务标准（2021年版）》中，与就业密切相关的服务事项多达12项，贯穿了劳动者就业、失业以及再就业全过程。这些标准化就业服务事项的实施，不仅满足人民群众对美好生活的新期待，更在疫情防控常态化背景下助力稳定全省就业基本盘。

智慧融合

服务更快捷更方便

最近，餐饮服务员小王失业后，通过就业网上办事大厅完成了失业登记、失业保险金申领的一次性“打包办”。比起之前当事人需要到公共就业服务机构办理相关手续，现在办理更加方便，这体现了全省公共就业服务智慧化建设的成果。

十年来，全省公共就业服务智慧化平台——“四川公共就业创业服务管理信息系统”从无到有，从数字化到数据化，为劳动者提供了更加方便快捷精准的公共就业服务。

依托“四川公共就业创业服务管理信息系统”，建立了涵盖农村劳动力、离校未就业高校毕业生、就业困难人员、职业培训等6767万人的个人实名制数据库，涵盖大型企业、中小微企业、困难企业等在内的568万家企业信息库，为更精准就业创业提供数据支撑。

依托“四川公共就业创业服务管理信息系统”，建设“四川e就业”微信服务号、网上办事大厅、四川公共招聘网等网上服务平台，并推动与国家社保平台、全国人社公共服务平台、人社部“就业在线”和四川一体化政务服务平台数据畅通，所有就业创业公共服务事项可多渠道网上办理。

依托“四川公共就业创业服务管理信息系统”，人社部门与公安、市场监管、卫健、乡村振兴、民政、残联、教育等部门建立了数据共享和协同机制，畅通办事材料核查通道，进一步简化申办程序，将政策规定需提交的409项办理材料，精简至首次办理只需146项，二次办理只需28项。

智慧化公共就业服务体系，在全省“稳就业”“保就业”中积极发挥作用。

大力开展网上招聘活动，助劳动者就业。2020年新冠肺炎疫情发生后，全省暂停线下招聘会。为解决企业招工难和劳动者求职难，全省以四川公共招聘网为平台，大力开展网络招聘活动，推广远程面试、网上签约、定向推送等数字化求职招聘模式，助推企业复工复产。

四川公共招聘网是以省本级为主会场、21个市（州）为分会场的“一核多元”网络招聘群，实现全省实时共享求职招聘信息。为了满足不同群体需求，人社部门积极联合教育、总工会、妇联、残联等部门，汇集各部门提供的岗位信息，在四川公共招聘网集中发布，先后举办了百日千万网络招聘专项行动、高校毕业生春季网络专场招聘会、女性就业创业服务网络专场招聘会等系列线上招聘活动，做到“就业服务不打烊、网上招聘不停歇”。

大力推行业务网上经办，提供“不见面”便捷服务。为应对疫情影响，帮助中小企业渡过难关，国家和省上及时出台了系列“稳就业”政策措施。全省依托“四川公共就业创业服务管理信息系统”，将阶段性降费率、援企稳岗、就业补贴、社保补贴等所有公共就业创业服务业务转移到“四川e就业”微信服务号、网上办事大厅进行线上经办，并同步简化申办流程，精简办事材料，保证企业和群众及时享受优惠政策。

提质增效

服务更温暖有特色

广元市剑阁县下寺镇一家商贸有限公司的车间里，10余台缝纫机正“吱吱”转动。经过20余名女工裁剪加工，一片片布料变成各式漂亮的童装和女装。这些心灵手巧的女工，是由下寺镇劳务专合社向该公司推荐的。

为进一步夯实基层公共就业创业服务基础，提升基层公共就业创业服务质效，人社部门在攀枝花市、广元市、宜宾市、雅安市、巴中市开展基层公共就业创业服务能力提升试点。广元在试点中探索出通过劳务专合社整合资源，促进农村劳动者就地就近就业的做法。

党的十九大报告提出，“提供全方位公共就业服务，促进高校毕业生等青年群体、农民工多渠道就业创业。”锚定这一目标，全省公共就业服务体系加快提质增效的步伐。

让公共就业服务更接近，劳动者在家门口就能享受优质服务。2017年以来，人社系统大力推进群众满意的“温暖人社”建设，推动就业、社保、劳动关系等业务“应下尽下”，延伸到乡镇、村社。目前，全省乡镇（街道）平台标准化率达95%以上，社区服务站点（窗口）标准化率达95%以上，行政村服务站点（窗口）建成率达97%以上。打破行政区划界线，打造中心镇、中心村服务网点，加载电子地图，探索建设“城市10分钟+农村5公里”等多种模式的人社服务圈，劳动者在家门口就能享受公共就业服务。

让公共就业服务更专业，不断提升公共就业服务队伍人员素质。全省实施“人社公共服务能力提升计划”，突出战略发展、业务经办、作风养成、态度礼仪等核心内容，分级培训窗口工作人员15万余人次，全面提升服务水平。大力开展练兵比武活动，以赛促学、以赛促练、以赛提能、以赛强技。2019至2021年，在全国人社窗口单位业务技能练兵比武活动中稳居前三；在人社系统行风建设群众满意度测评中连续3年位居全国第一方阵；在全省网上政务服务能力第三方评估中位列省直部门A等；省民调中心公布的全省系统行风建设群众满意度测评中，测评结果五年来持续攀升。

2022年7月，人力资源社会保障厅、省发展改革委、民政厅、财政厅联合印发《四川省提升就业服务质量工程实施方案》。《方案》提出，到2025年，全省基本公共就业服务均等化制度更加健全、水平明显提高；城乡公共就业创业服务体系更加完善，覆盖县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）的就业服务网络基本建成；公共就业服务标准化、智慧化、便民化水平显著提高，服务能力和效率明显改善，劳动者和用人单位对就业服务满意度保持在较高水平。

随着就业服务质量工程的深入实施，基层就业创业服务体系将更加健全完善。“天府微创园”和充分就业社区建设，将为更多劳动者提供家门口的就业机会。劳动者获得的就业服务将更加的精准，“五分”全方位公共就业创业服务模式，将为每一位登记求职者精准画像，根据“画像”推送岗位信息、提供职业指导。更多公共就业服务实现“打包办”“提速办”“网上办”“简捷办”，到“十四五”末，公共就业创业服务柜面替代率将达60%。

全省统筹、标准统一、智慧高效、温暖贴心的公共就业创业服务体系，正大步向劳动者走来。（云飞 图片由四川省人力资源和社会保障厅提供）