四川启动公务用车维修等服务定点采购改革
从省市县分级采购到以县为单位采购,合同周期可从1年延长至3年……12月30日,记者从省机关事务管理局获悉,为深入推进“放管服”改革,提高政府采购效率,减轻企业负担,省机关事务管理局、省财政厅近日联合印发了《关于规范和完善全省公务用车有关服务定点采购工作的通知》(以下简称《通知》),各级党政机关、事业单位公务用车保险、维修、加油服务定点采购将迎来一次变革。
采购层级压缩但结果可全省共享
为规范公务用车使用管理和加强党风廉政建设,长期以来,我省各级党政机关、事业单位公务用车保险、维修、加油服务实行定点采购。
“以前,我省实行分级负责原则,省市县各级各类服务供应商由同级机关事务主管部门负责采购。”省机关事务管理局车管处有关负责人解释说,如省局采购的供应商,只提供给省级单位选用,“这种多重采购模式浪费政府采购资源,各方都有意见。”
绵阳双丰金刚汽车销售服务有限公司负责人陈刚介绍说,自己的公司在2019年绵阳市发布招标文件后花了1个月时间准备标书,2020年涪城区招标又花了1个月的时间准备标书。后来因为竞标准备的时间太长,公司直接放弃了另外两个区的竞标。
根据《通知》,从2021年1月1日开始,全省党政机关及事业单位公务用车的各类服务按照属地化采购的原则实行定点采购,即以县(市、区)级行政区划为单位,确定当地的各类服务定点供应商。同时全省各级党政机关和事业单位可共享采购结果,实现“一地采购、全省共享”。
车管处负责人说,今后,企业不需要参加多个竞标会,节省了大量时间成本,有利于腾出精力抓业务建设和服务水平。
合同周期从1年延长到3年不需年年招标
虽然我省今后将以县(市、区)为单位确定供应商,但《方案》同时提出,各类服务可以实行联合采购,即以市(州)为单位或者分片区共同委托同一家集中采购机构作为一个采购项目进行采购。
甘孜州机关事务管理局副局长汪旭涛对此非常支持。他说,甘孜州是欠发达地区,很多县没有一家达到定点供应商资质标准的汽修厂,多年来无法推进定点维修。同时,州里能承担进口越野车大修、中修业务的企业很少,州机关事务管理局每年要在成都招标确定一批修理厂。
“我们近期将组织各县有关部门座谈,研究明晰甘孜州的招标思路。”汪旭涛说,比如以甘孜州北路、南路、东路三个片区来划分,各片区县(市)开展联合采购。
《方案》中还有一条让各方欢迎的措施,即合同履行期限最长可达3年。“在以前,一般为1年。”省机关事务管理局车管处负责人说,这将大大减少各方的工作负担。
据悉,采购的名单将同时在四川机关事务网和四川省公务用车管理平台系统发布,供全省各级党政机关、事业单位选用。
下一步,省机关事务管理局将负责制定全省统一的公务用车各类服务定点采购执行管理制度,加强定点采购执行过程中的监督指导。各地也将建立定点供应商考核评价办法和清退、增补机制,确保服务质量不降低。(林嘉薇 记者 钟振宇)