四川：高速公路收费与工程和服务质量挂钩
《挂钩管理办法》明确了新建的高速公路项目，竣工验收工程质量评价在90分及以上的，可以按省政府批准的试收费标准收费；在75分及以上、90分以下的则按试收费标准下浮5%确定正式收费标准，并以此作为今后收费标准年度调整的基准；在75分以下的则暂停收费。
同时，《挂钩管理办法》把高速公路服务质量评价结果分为若干等次。评价结果达到标准的，保持原收费标准；达不到标准的，降低车辆通行费收费标准或暂停收取车辆通行费。同时，办法还对评价结果达不到标准的高速公路项目设置了限期整改环节。
服务质量年度评价在85分及以上的，次年度按批准的收费标准收费，85分以下的，则按批准的收费标准下浮5%核准次年度收费标准。同时，有因运营管理原因发生重特大安全生产责任事故等4种情形的，次年度收费标准也将下浮5%；有隧道消防及火灾报警系统功能失效且未按期完成整改等3种情形的，将暂停收费，但不得影响高速公路正常使用。特别需要强调的是：收费标准调整，只在省政府批准的正式收费标准内浮动，不会高于原收费标准；收费标准下浮后，群众将直接受益。
按照《挂钩管理办法》，服务质量评价包括公路养护、收费服务、服务区服务、运行监测和应急管理、安全生产管理等五个方面的内容，并坚持日常评价与年终评价相结合，采取全面自查、日常巡查、随机抽查、集中检查、公众调查等多种方式，以行业评价为主，征求沿线市州政府意见，广泛发动社会群众参与，切实保障评价公平公正。
近年来，四川省创新高速公路投融资模式，形成了以政府投资、BOT、BT等多种方式建设高速公路的新格局，高速公路规模迅速扩大。截至目前，全省高速公路通车总里程已突破6000公里，运营管理主体达到50个以上。在运营管理主体多元的背景下，高速公路建设和服务监管还存在标准不够完善、机制尚不健全、手段较为缺乏等问题，与高速公路快速发展的形势不相适应，亟需进一步规范和加强。实行高速公路车辆通行费收费标准与工程和服务质量挂钩管理，对进一步加强高速公路行业监管，促使企业建立现代管理制度，不断提升高速公路建设和服务质量，充分发挥高速公路网功能，满足经济社会发展和人民群众出行需求，具有十分重要的意义。（记者 梁小琴）
责任编辑：
张竞
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