四川团代表何健：应把新型城镇化作为调结构转方式的重要抓手
总理在报告中提到，城镇化是解决城乡差距的根本途径，也是最大的内需所在。要坚持以人为核心，以解决三个1亿人问题为着力点，发挥好城镇化对现代化的支撑作用。加大城镇棚户区和城乡危房改造力度。支持居民自住和改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展。制定实施城市群规划，有序推进基础设施和基本公共服务同城化。
作为四川省住房和城乡建设厅厅长，何健长期致力于四川的新型城镇化建设工作，深知城镇化过程中的困难和机遇。他说，总理已经看清了现在城市发展的诸多问题，也找到了解决问题的根本办法。大城市越来越大，空气污染、交通拥堵、房价飙升等现代城市病越来越严重。所以，必须下大力气提升城镇化规划水平，控制超大城市规模，提升地级市、县城和中心镇的产业和人口承载能力。
何健认为，城市那么拥挤，住房那么贵，空气又不好，大家为什么都往大城市挤？就是因为县城、镇缺乏产业和人口承载能力。对农民而言，到就近的县城和镇安居乐业，这是最科学也最可行的，但问题是首先要解决这些城镇的基础设施建设，比如交通、就医、上学等，更为关键的是要有产业支撑，也就是要能就近就业。
就四川而言，何健介绍说，2014年四川改造城镇危旧房棚户区和建设保障性住房51.86万套，定向供应农民工公租房1.7万套，建设农村住房52.1万户，其中，完成农村危房改造23.9万户。全省小城镇完成基础设施投资158亿元，建成基础设施建设项目423个,就地就近转移农业人口33.6万人。277个镇纳入全国重点镇，居全国第一。全省城镇新增就业96.2万人，二、三产业就业人员为2924万人，其中第二产业1276万人、第三产业1648万人。创新人口管理，建立城乡统一的户口登记制度和流动人口服务管理制度，全年74万农业转移人口在城镇落户。
何健说，大家都在说经济新常态，都知道经济在调速换档，为什么就不看到新型城镇化带来的巨大机遇？三驾马车中出口受阻，投资拉动又面临调结构转方式的压力，那么最有效可行的就是扩大内需，而新型城镇化对扩大内需将潜力巨大。现在还有不少人在幻想发展传统的制造业，还在大建工业园区，大搞招商引资那一套。在经济新常态下，那一套是行不通的了。现实可行的就是按照李克强总理的要求，大力推进新型城镇化，并将其作为扩大内需以及调结构转方式的重要抓手。（记者 陈曦）
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张竞
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