芦山住房重建“不盲目追求速度”的背后
芦山地震不仅造成了重大人员伤亡,更导致大量房屋损毁,灾区曾被外界形象地比喻为“站立的废墟”。住房恢复重建理所当然地成为老百姓最关心、地方党委政府最重视的一项任务。
根据规划,灾区有20余万套城乡住房需要重建。记者多次参加四川省召开的住房恢复重建专题论证会,面对如此浩大的重建任务,“科学规划”“不盲目追求速度”等原则不断地被强调和提及,最终确定了在2015年前分3个阶段完成城乡住房灾后恢复重建的具体方案。
根据规划,2013年,将完成全部城镇住房重建规划与设计、场地清理与施工准备工作,尽快启动新建安居住房和公共租赁住房建设,新开工项目占总量的30%;农村住房中,一般灾区基本完成恢复重建工作,极重灾区、重灾区完成总量的40%-50%。2014年,全面完成城乡住房维修加固,城镇重建住房项目全部开工,并完成50%的建安工程量;农村住房重建完成总量的80%。2015年6月底前,基本完成城镇住房重建,全部完成农村住房重建;2015年前全面完成城乡住房灾后恢复重建。
记得在讨论会上,也有人曾提出:“3年完成的建设速度会不会太慢?老百姓能不能接受?”实际上,正是“不盲目追求速度”的原则,才是真正地对老百姓负责,才能经得起历史的检验。盲目追求速度,不仅可能引发建材价格快速上涨,加重百姓负担,更可能影响专家对选址的充分论证和科学规划,不利于防范次生地质灾害。
不盲目追求速度,还给四川省留下了充裕的开展科学规划时间。恢复重建对于灾区来说,也是一个经济社会发展“提档升级”的好契机。雅安过去一直经济基础薄,百姓生活水平低,通过科学开展恢复重建,优化空间布局,引导经济社会与环境保护协调发展,统筹区域与城乡人口安置、产业布局和基础设施建设,而最终形成区域协调、城乡统筹的发展格局。
如何科学重建?首先从“不盲目追求速度”开始。
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张竞
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