建1451个新寨 装满60万彝家人幸福
大小凉山包含了凉山州和乐山市的13个彝族县(区),作为全国最大的集中连片贫困区之一,这片土地正发生翻天覆地的变化。2010年,在中央和省委、省政府的关怀和支持下,大小凉山综合扶贫开发工作全面启动。当年底,省委、省政府出台《大小凉山综合扶贫开发规划总体思路》和10个专题工作方案,作为大小凉山综合扶贫开发的先导工程,彝家新寨建设全面启动。到2015年,大小凉山将建设完成1451个彝家新寨,涉及12万户、60万人。
如今,深入大小凉山腹地,只见绿树掩映的彝寨民居,粉墙砖瓦,彩梁画栋,檐吊牛头,壁画图腾,一个个彝家新寨如同娇艳的索玛花一样,点缀山间。走进这“村在绿中掩、人在绿间居”画卷中,处处能见彝家人真诚的笑靥和干部群众不畏艰难、齐心协力、用勤劳双手建设美好家园的身影。
高标准建设
走向新生活的起点
“今年春节长假和清明小长假,我家的房子就没有空出来过。”凉山州雷波县黄琅镇大海村龙洞湾组村民岳雄华颇为自豪。建设新居,岳雄华除了自住,将其余房间设计成有独立卫生间的客房,接待到马湖度假的游客。
2011年5月,龙洞湾被确定为彝家新寨建设村之一,村民们大都把自己的新房按照发展乡村旅游业的接待标准来修建。目前,彝家新寨工程如期竣工,村民们翘首期盼2012年“五一”小长假的到来。
在整个大小凉山的综合扶贫开发中,彝家新寨建设是切入点。
凉山、乐山分别制定了《关于搞好彝家新寨建设规划的意见》,对彝家新寨建设的规划内容、要求进行了详细规定。民居设计突出彝家特色、川滇风格,以“美观、经济、适用、安全”和方便群众生产生活为要求,优化功能分区,做到人畜分居、厨厕分离、牲畜圈养。
——打破“夹皮沟”,提高村庄布局水平,避免在公路两旁集中建房。
——打破“军营式”,因山就势,依山傍水,错落有致,提高和体现山水田园风光和自然和谐之美。
——打破“火柴盒”,提高民居设计水平,突出民族特色。
根据群众不同需求,凉山、乐山有关部门免费提供上百种不同类型的民居户型建筑图,供他们选择。
2010年底,小凉山综合扶贫开发彝家新寨建设首批启动实施并完成14个村830户。至2011年累计完成彝家新寨建设84个,新(改)建住房6518户,比省定目标多实施482户。
2011年4月26日,大凉山综合扶贫开发彝家新寨建设启动,全年共完成334个彝家新寨建设,已完成建房20586户。“5月底前,334个彝家新寨涉及的25570户、12.7万贫困群众能住进新房。”凉山州扶贫开发与两项资金管理办公室主任黄玉超说。
高质量完成
干部群众的共同心愿
2011年8月,乐山市人力资源和社会保障局考察组,到凉山州喜德县拉克乡四合村彝家新寨参观,其配套新建新寨公路环线、公共活动广场、养老福利院、集中供水、排水系统等公共工程让考察团颇为受益。
2011年9月,凉山州美姑县彝家新寨建设参观学习团,前往乐山市峨边彝族自治县大堡镇双溪村和哈曲乡解放村进行参观学习,交流如何科学规划管理方式、配套基础设施建设等。
互相学习和探讨,让彝区群众住上好房子、过上好日子,是凉山、乐山全体党员干部的共同心愿。
2010年,凉山提出“政策向彝家新寨倾斜,资金向彝家新寨集中,项目向彝家新寨整合,力量向彝家新寨聚集”,普格、昭觉等10个项目县县委书记、县长分别向社会各界做出公开承诺;在乐山,13名市级领导、100个市级单位、1万多名干部定点联系两县一区,2011年已选派115名中青年干部挂职彝家新寨项目乡、村。
凉山、乐山还制定了《关于搞好彝家新寨建设规划的意见》,出台资金支持办法和保障措施,推行“台账式”管理。对工程实施进度、工程质量、物资采购、资金安排、管理的使用等实行“事前、事中、事后”全过程监控,严惩各种违纪违法行为,确保项目资金安全、有效。
彝家新寨建设中,凉山、乐山均注重了基础设施的同步建设,联动推进群众住房、道路交通、安全饮水、供电通信、环境绿化等综合设施建设,真正实现建新寨、壮产业、促发展、奔小康。2011年以来,凉山在新村建设中新建村组道路1399.27公里,解决农村安全饮水10.51万人,乐山各项目区新建小微型水利设施36处,解决了1.2万人安全饮水、5206户入户用电问题。
高起点引领
健康文明新风俗
2012年3月,美姑县龙门乡瓦古觉村,县林业局工作人员带领当地村民,在彝家新寨项目种上了450棵香樟树,倡导广大群众树立生态文明理念,为新寨添新绿。
从个人生活到环境保护,健康、文明的生活理念,正逐步注入彝家新寨。与彝家新寨同步推进的,还有“彝区健康文明新生活运动”。
如今,改变人畜混居,“不坐地上坐板凳、不睡地上睡床铺、不用锅庄用灶台”,健康文明生活方式如同缕缕春风,吹拂到彝族聚居区,吹拂到每一个彝族家庭。
3月26日,峨边彝族自治县大堡镇和哈曲乡的彝家新村里,呈现出一派车水马龙的景象:满载彝家新生活运动“四件套”的车辆开进彝家新寨,彝区群众欢天喜地领取物资。
“四件套”由省委、省政府支持投入3.6亿元,计划在“十二五”期间为12万余户彝族家庭每户免费赠送。包括一个生物质钢炉、一套桌椅、一套碗柜和一套橱柜在内的价值3000元的“四件套”舍内设施。今年将完成6万套的生产、运输和发放工作。
硬件进了家门,现代文明理念也正在大小凉山传播。2010年,凉山州彝区健康文明新生活运动开启,重点建设27个州级示范乡和50个州级示范村。
示范点的成功打造,示范户的言传身教,极大地激发了彝区群众的主动性和创造性,彝区“比学赶超赛文明”的氛围空前浓厚,“彝区健康文明新生活运动”在人人参与、家家争创的积极态势中全面铺开、深入推进——
凉山州歌舞团组织演出小分队深入西昌市彝族聚居区开元乡、布拖县乌科乡、普格县螺髻山镇等彝乡山寨,以“教唱一首歌,教跳一段舞,教一段健康生活小常识”为主题,开展推进“健康文明新生活运动”送演出下乡活动;
在甘洛县的吉米片区,有一个《移风易俗村规民约》,提出“八禁止八提倡”,把破除陈规陋习和倡导文明新风结合起来;
峨边县金岩乡俄罗村,当地居民用口弦这种传统音乐样式,将文明新生活谱出新曲传唱……
大事记
2010年底,省委、省政府出台《大小凉山综合扶贫开发规划总体思路》和10个专题工作方案。
2010年12月15日,乐山启动小凉山综合扶贫,在14个彝族村启动彝家新寨试点。
2011年1月,中央制定《大小凉山综合扶贫开发规划》和《四川省大小凉山扶贫开发与艾滋病综合防治试点工作方案》。大小凉山综合扶贫开发正式上升为国家行动。
2011年4月26日,作为综合扶贫开发的先导工程,彝家新寨建设在大小凉山全面推进。
2011年5月,凉山开展“彝区健康文明新生活运动”,集中用3年时间在全州彝族聚居区开展以移风易俗、禁毒防艾、环境治理、农村学校教育、群众性精神文明创建等为主要内容的彝区健康文明新生活运动,加快推进凉山跨越式发展。
2011年8月,全省大小凉山综合扶贫开发彝家新寨建设现场会在凉山州举行。
2011年底,省委、省政府支持投入3.6亿元,计划在“十二五”期间,为12万余户彝族家庭每户免费赠送包括一个生物质钢炉、一套桌椅、一套碗柜和一套橱柜在内的价值3000元的“四件套”舍内设施,已于2012年春节后开始发放。
2012年4月9日-10日,全省大小凉山综合扶贫开发彝家新寨建设推进现场会在乐山市峨边县举行。记者 王云
责任编辑:
雷晓琦
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