完善配套法规 为民生安全护航
记者获悉，省十一届人大五次会议议案提交已于1月13日中午12时截止，本次大会共收到代表提交的议案29件，其中大多紧扣民生，涉及环境保护、养老产业发展、生活垃圾管理、物业管理、校车管理等多个民生领域。文化发展方面的议案也多达7件，涉及文化产业促进、非物质文化遗产保护等方面。
议案建议制定相关地方性法规，为民生领域的安全护航。
关键词食品安全
建台账制度 监管餐厨垃圾
【现状】
食品安全事故时有发生，一些不法分子掺杂使假、以次充好、非法添加，甚至提炼“地沟油”重返餐桌。我省在地沟油的回收、加工利用及监管方面还不够规范，关于食品安全的省一级相关配套法规滞后。
【建议】
何绍江、王宾等代表建议尽快制定《四川省〈中华人民共和国食品安全法〉实施办法》，明确各级政府及相关部门的职能职责，食品安全风险监测和食品安全标准，餐饮具集中消毒等。
李学渊等10名代表建议我省制定《餐厨垃圾管理条例》，核心是无害化处理。建议统一收集、集中处理；实行垃圾分类，建立管理台账，从收集、运输、处理到处理后的去处全程监控；出台经费筹集渠道、收费标准等鼓励餐厨垃圾处理企业发展的优惠政策；制定餐厨垃圾处理企业从业资质标准；制定餐厨垃圾处理企业从业规范。
王翠花等12名代表建议专门制定《地沟油回收管理条例》，主要内容包括政府鼓励支持民营企业发展以地沟油为原料的生物柴油厂等精深加工企业；严肃查处有关违法违规行为；公布举报电话，曝光生产、销售和使用地沟油的企业；建立责任追究制。
关键词校园安全
成立校园安全事故处理机构
【现状】
目前，中小学生的人身安全得到空前重视，但学校管理也面临空前挑战：只要学生受到伤害甚至死亡，相关家长、亲属等往往会把责任统统推给学校。尽管教育部2002年发布了《学生伤害事故处理办法》，但缺乏强制性，在实践中很难实现。
【建议】
“尽快制定中小学校园安全地方性法规，规范学校、学生、家长的行为，给校园安全一个‘说法’。”李镇西等11名代表建议成立独立于学校与教育行政部门之外的校园安全事故处理机构，一旦学校出现安全伤害甚至伤亡事故，负责对事故依法作性质鉴定、责任认定，并进行相应调解，维护学校、学生的合法权益。如双方或其中一方不服该机构调解，可向法院提起诉讼。
关键词公共视频信息安全
为“电子眼”制定法规
【现状】
由于绝大多数监控探头由私人业主、企业、单位或小区安装使用，大多脱离或缺少相关职能部门的监督和管理，时有因电子眼使用不当引发的民间纠纷和非法披露他人隐私事件发生。目前我省没有监管电子眼的法规性文件。
【建议】
杨大陆等11名代表建议尽快制定 《四川省公共安全视频信息管理条例》，规范我省公共安全视频信息系统的建设、管理和应用行为，提高其对社会的开放和服务水平，满足各行各业和公民查询的需求，规范安装电子眼范围，明确电子眼监控群体，树立电子眼监控警示，限制电子眼监控用途，规定调用图像信息数据的办法等。
责任编辑：
张竞
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