升钟库区、广安水淹区、万源大竹河片区……都曾是我省最贫困的区域，现在建成了带动一方致富奔小康的新村，这一变化缘于我省近5年来开展的连片扶贫开发。11月17日至18日，全省特殊困难区域连片扶贫开发现场会在广安举行，总结推广经验，部署今后10年的连片扶贫开发工作。省委副书记、省长蒋巨峰出席会议并讲话。

　　参会代表考察了广安水淹区连片扶贫开发情况。广安以发展现代农业作为扶贫开发的切入点，通过机制创新发挥群众的主体作用，广安区煤坪农业园区的设施农业、方家山万亩龙安柚产业基地的特色产业、岩口新村与重庆农产品交易市场的合作、紫龙新村群众自力更生的精神风貌，给代表们留下了深刻印象。

　　目前，全省实施各类连片扶贫开发片区127片，探索出“统一规划、分年实施，整合资源、分批投入，连片开发、整体脱贫”的道路。蒋巨峰把我省连片扶贫开发经验总结为：注重科学规划，注重民生优先，注重产业支撑，注重机制创新，突出群众主体。

　　未来10年，我省扶贫攻坚的主战场是川东北秦巴山区、川南乌蒙山区、大小凉山彝区和川西北高原藏区的66个重点县。蒋巨峰指出，做好连片扶贫开发工作，首先要科学搞好规划，坚持先规划后实施，整体推进基础设施、产业发展、人居环境、公共服务、能力提升、林业生态、组织建设等方面的工作。要选准扶贫片区，制定好未来10年及今明两年扶贫开发规划，加强规划衔接，选准最困难的村、扶持最贫困的户、办好群众最急需办的事，优先解决危房改造、行路、饮水、上学、看病、用电等最基本的民生问题。

　　蒋巨峰提出了4个开发重点。一要加快推进新村规划建设。坚持既要好看、又要好用，既尽力而为、又量力而行，不断改善农村居民人居环境，并把新村建设与产业发展同步谋划。二要全力推进产业培育与发展。进一步研究确立优势产业定位，提高组织化程度，联通对接市场，强化科技支撑，注重农户能力提升。三要切实改善基础设施条件。破除在交通、农田水利、电力等方面制约贫困地区加快发展的瓶颈。四要同步推进公共服务完善与提升。优先发展教育事业，积极促进就业，加快社会保障和社会救助体系建设，切实增强医疗卫生服务能力，加强文化建设。

　　蒋巨峰强调，搞好连片扶贫开发，必须进一步强化群众主体地位和作用。要确立群众主体，规划民议、项目民选、工程民建、质量民管，扶贫开发项目要让贫困群众直接受益、长期受益。要尊重群众意愿，对产业布局、项目选址等涉及群众利益的问题要充分尊重群众的自主权利，对群众关注的项目实施情况、补助标准、资金发放情况等要张榜公布。要集中群众智慧，让扶贫对象更多地参与到扶贫开发的决策、管理、监督中来。要发挥群众主体作用，创新机制，激励群众自力更生，脱贫致富奔小康。

　　省委常委、副省长钟勉主持会议，省政府资政张作哈出席会议。