川文办发[2010]85号

各市、州文化局：

　　文化部近日下发了《关于加强暑假期间文化市场监管工作的通知》（办市函（2010）351号）和《关于加强网络游戏市场推广管理，制止低俗营销行为的函》（市函[2010]74号），要求加强暑期文化市场监管工作和网络游戏市场推广管理，制止网络游戏低俗营销行为。为贯彻文化部的工作部署，净化社会文化环境，维护未成年人合法权益，规范文化市场经营秩序，现结合我省实际，就加强暑假期间文化市场监管工作等有关事宜通知如下：

　　一、持续开展市场治理

　　暑期是文化消费的旺季，也是违法文化经营活动的高发期。各地要牢固树立责任意识和安全意识，继续保持高压态势，以“净化社会文化环境、维护未成年人权益”为主要目标，认真分析本地区文化市场形势，有针对性地组织开展治理整顿工作，努力使本地区突出问题得到有效解决，安全隐患得到彻底消除，市场秩序得到进一步规范。

　　二、严查违规经营活动

　　各地要依法查处接纳未成年人或未按规定核对登记身份证件的网吧，对违法情节严重的网吧要按标准给予停业整顿或吊销许可证的行政处罚，坚决遏制暑期网吧违规接纳未成年人现象反弹；发现黑网吧线索的，要及时书面抄告工商部门，提请依法取缔。

　　各地要结合实际，适时组织开展暑期游艺娱乐场所集中整治行动，重点查处游艺娱乐场所设置的电子游戏机在国家法定节假日外违规接纳未成年人行为，联合工商部门清查取缔无证照游艺娱乐场所，协助公安部门打击利用电子游戏机进行赌博或变相赌博活动。

　　各地要学习领会将于8月1日开始施行的《网络游戏管理暂行办法》内容，集中查处一批违法网络文化案件，关停一批违法网络文化经营单位和网站。对查办的网络文化案件依法应关停的，各地要将相关证据和处理意见报省文化厅，省文化厅将协调省通信管理局予以关停。省文化厅部署查处的案件，各地要优先办理，按时完成并上报查处结果。

　　各地要结合《网络游戏管理暂行办法》的贯彻实施，按照《文化部文化市场司关于加强网络游戏市场推广管理，制止低俗营销行为的函》的要求，安排专人负责网上巡查，发现低俗的网络游戏推广、宣传等内容，要通知相关网站予以删除；对践踏道德底线、违背公序良俗的行为，要及时发现，及时制止；对存在网络游戏低俗推广现象的企业，要约谈企业负责人，进行批评教育，责令改正；对违反相关法律法规，情节严重的，要坚决依法处罚，有效遏制网络游戏低俗推广现象的蔓延。

　　各地要加强对农村乡镇网吧、音像店、书刊店的执法检查和农村乡镇营业性演出活动的现场监管，开展出版物市场“扫黄打非”行动，严厉打击侵权盗版，坚决查处含有禁止内容的出版物，严防违法文化产品、活动和无证照经营场所向农村及城郊结合部转移。各地要落实乡镇综合文化站协助管理农村文化市场的职责，建立农村文化市场信息快速反应机制。发现影响恶劣的演出、网吧接纳未成年人等重大违法活动，乡镇综合文化站要在第一时间报县级文化部门处理。

　　夏季是火灾、洪灾等事故灾害多发期，各地要认真监督公众聚集文化经营场所业主和大型营业性演出活动承办单位落实安全管理制度，排查安全生产隐患，排除苗头性和倾向性问题，严格按照《四川省文化市场突发事件应急预案》妥善处置文化市场突发事件。

　　三、加强督导检查工作

　　暑期文化市场监管任务繁重，各地要统筹安排各门类、各区域文化市场监管工作，通过明查暗访、交叉检查、挂牌督办、案卷评查等手段，持续加大督导检查力度，将监管责任、工作任务真正落实到具体环节当中，切实做到统筹兼顾、重点突出、务求实效。省文化厅也将组织专项督查，对重点案件进行挂牌督办。

　　特此通知。

二○一○年七月二十日