一季度遂宁经济形势分析
一、一季度遂宁市经济运行特点
（一）GDP居四川省第一位
一季度，遂宁市实现GDP196.99亿元，同比增长13.2%，增速居四川省市州第1位，高于“开门红”目标任务4.5个百分点，比全国高6.2个百分点，比四川省高5.8个百分点，比上年同期高4.6个百分点，比2014年全年高3.5个百分点。其中第一产业增加值24.28亿元，增长2.7%；第二产业增加值121.56亿元，增长16.8%；第三产业增加值51.15亿元，增长9.9%。三次产业结构由同期的13.4:60.7:25.9调整为今年的12.3:61.7:26。其中：一产业占比较同期下降1.1个百分点，二产业提高1.0个百分点，服务业提高0.1个百分点。
（二）农业生产形势稳定
一是种植业有望保持稳定增长。小春种植面积15.02万公顷，同比略降0.5%。虽然今年前期气候偏旱、雨水较少，但清明节前后旱情已全面得到缓解，目前遂宁市小春农作物长势正常。二是畜禽稳步发展。一季度生猪出栏107.04万头，下降0.4%；牛出栏1.90万头，增长3.8%；羊出栏32.31万头，增长4.3%；家禽出栏513万只，增长1.8%。一季度，农业总产值40.63亿元，增长2.8%。
（三）规上工业增速遥遥领先四川省
一季度，遂宁市规模以上工业增加值增长20.5%，排四川省市州第1位，增速比2014年同期高10.3个百分点，比2014年全年高8.5个百分点，比全国高14.1个百分点，比四川省高12.5个百分点，比“开门红”目标任务高10.0个百分点。一是“川中矿区天然气开发项目”助推作用突出。一季度，川矿实现工业总产值20.36亿元，占遂宁市规上工业的比重6.0%，拉动遂宁市规上工业总产值增长5.8个百分点。二是2014年新增规上工业企业发挥了重要作用。去年新增47户规上工业企业实现总产值12.38亿元，占遂宁市规上工业的比重3.7%，拉动遂宁市规上工业总产值增长2.8个百分点。三是工业增值税增速大幅增长。一季度，遂宁市实现工业增值税15374.09万元，增长34.5%。遂宁市工业增值税纳税前50强实现税收14166.8万元，增长153.8%。四是用电量明显回暖。一季度，遂宁市工业用电量47839万千瓦时，同比增长0.9%，增幅比同期提高了6.1个百分点。
（四）投资增速回落
一季度，遂宁市完成全社会固定资产投资231.31亿元，增长11.8％，居四川省第11位，增速分别比2014年全年和今年前2月回落1.7个百分点和3.9个百分点，比全国低1.7个百分点，比四川省高0.2个百分点，比“开门红”目标高0.7个百分点。一是民间投资热情依然较高。一季度，完成民间投资149.76亿元，增长12.9%，占全社会投资总额的比重由上年同期的64.1%提高到64.7%，对投资的贡献达到70.1%。二是民生及社会事业投资大幅增长。一季度，遂宁市民生及社会事业完成投资49亿元，增长60.5％。三是投资继续向服务业倾斜。一季度，完成服务业投资146.74亿元，增长23.8%，在全社会投资中的占比达到63.4%，分别比上年同期和全年提高6.2个百分点和2.7个百分点。四是新开工项目平均建设规模提升。一季度，遂宁市新开工项目的平均计划总投资为8141万元，增长12.1％，接近四川省新开工项目8166万元的平均规模。
（五）消费小幅回升
一季度，遂宁市实现社会消费品零售总额90.79亿元，增长12.9%，居四川省第7位，在2月基础上提高2位，增速比前2月提高0.2个百分点，比全国高2.3个百分点，比四川省高1.1个百分点，比“开门红”目标高0.4个百分点。一是消费增速超过投资。一季度，遂宁市消费增速比投资增速高1.1个百分点，是“十一五”以来消费增速首次超过投资，表明新常态下，遂宁市调结构、转方式取得新进展，长期以来以投资拉动经济发展的格局向消费转变。二是餐饮业逐步回暖。一季度，餐饮业实现零售总额12.29亿元，增长13.4%，高于社会消费品零售总额增速0.5个百分点，高于批发、零售和住宿业0.6个百分点，比上年同期和前2月分别高0.2个百分点和0.1个百分点。三是以汽车为主的大宗商品倍受青睐。一季度，汽车类实现零售额6.29亿元，增长33.7%；家具类0.55亿元，增长34.9%；家用电器和影响器材类2.26亿元，增长21%。
（六）服务业开局较好
一季度，服务业实现增加值51.15亿元，增长9.9%，排四川省第3位；增速高于目标任务0.4个百分点，比全国高2.0个百分点，比四川省高2.6个百分点，比2014年全年服务业增加值增速高0.2个百分点。一是传统服务业逐步提速。一季度，传统服务业实现增加值28.37亿元，增长9.1%，比2014年增速快1.1个百分点。其中，批发和零售业增长9.2%，非营利性服务业增长12.0%。二是金融业继续保持较好的增长态势。截止3月底，遂宁市金融业存贷款余额1735.28亿元，同比增长18.1%。其中：金融机构各项存款余额1080.95亿元，增长14.9%；金融机构各项贷款余额654.32亿元，同比增长23.9%。三是目前房地产业发展形势比较稳定。与国内房地产市场低迷相比较，遂宁市房地产开发呈现“开工足”、“进度快”、“有一定市场”等特点。一季度，遂宁市本地房地产企业房屋新开工面积108.5万平方米，同比增长109.1%；房屋施工面积536.96万平方米，比增长24.4%；完成房地产开发投资24.3亿元，增长53.2%；实现商品房销售面积43.91万平方米，增长15%；商品房销售额完成19.45亿元，增长9.6%。四是其他营利性服务业增速快。今年遂宁市规上其他营利性服务业由上年的9户增加到24户，一季度实现营业收入10.54亿元，增长38.5%，比四川省高30.4个百分点。
（七）城乡居民收入稳步增长，经济运行质量提高
一是城乡居民收入稳步增长。一季度，城镇居民人均可支配收入6176元，增长8.3%；农民人均可支配收入2799元（注：城乡一体化后，将农民现金收入调整为可支配收入），增长11.4%。二是财税实现较快增长。一季度，遂宁市实现公共财政预算收入15.16亿元，增长34.0%，比目标任务高24个百分点，排四川省第2位；地税收入11.83亿元，增长16.5%，排四川省第3位；国税收入6.35亿元，增长42.7%，排四川省第1位。三是物价稳定。一季度，遂宁市CPI同比上涨1.7%，远低于3%的目标控制。
二、经济运行中存在的主要问题
工业方面：一是工业生产者出厂价格指数（PPI）持续下降，市场销售下滑势头明显，利润空间大幅缩减，企业效益明显下滑。从前2月来看，遂宁市规上工业企业实现利润总额下降2.9%，比同期增速低4.2个百分点；实现利税下降7.8%，比同期增速低12个百分点。二是传统骨干企业形势严峻。在遂宁市纳税前50强的工业企业中，工业总产值前50位的只有7家；遂宁市工业纳税前50强的企业中，制造业仅占32家。比如：沱牌高端白酒消费受阻；盛马、美丰、洪达家鑫等原材料成本高，缺少价格优势；华纺银华出口受阻严重等。三是企业融资困难，资金短缺矛盾突出。今年，受个别融资公司“跑路”和银行收窄提高贷款条件等影响，中小企业融资难、融资成本高的问题日益加剧，一定程度制约了部分工业企业的正常生产。四是工业投资项目下滑，工业增长的新动力严重不足。一季度，遂宁市完成工业投资75.4亿元，下降7.8％；工业施工项目203个，下降13.2％，低于四川省增速9.5个百分点；新开工工业项目45个，下降10％，低于四川省增速12.3个百分点；新开工工业项目计划总投资为366.5亿元，下降14.6％，低于四川省11.5个百分点。五是部分企业、行业生产低迷，停产、半停产企业增多。一季度，工业总产值前50位的企业产值下降20.9%（占遂宁市规上工业总产值的比重达50.1%），低于遂宁市平均水平41.4个百分点；7家上市企业下降10.6%，低于遂宁市平均水平31.1个百分点。一季度，遂宁市有8户工业企业退库，9户停产，无新入规企业，船山和国开区无新建投产企业。六是3月当月的工业增值税呈现负增长。3月，遂宁市工业增值税同比下降17.4%，比2月的增速（105.1%）低122.5个百分点。
投资方面：一是项目减少，后劲不足。一季度，遂宁市在建项目699个，下降3.2%；新开工项目179个，下降7.3%。二是资金到位近年来首次下降，应付款快速增加。一季度，遂宁市项目到位资金292.4亿元，同比下降2％，其中贷款下降30.7%；同时，项目的各项应付款达53.6亿元，增长26.6％。三是用地缺口大，对投资的制约非常严峻。四是产业投资在四川省处于弱势。一季度，完成产业投资76.71亿元，下降7.4%，比四川省低7.1个百分点。
消费方面：一是结构差，社消零限上单位比重在四川省偏低（四川省52.6%，遂宁市41.4%）。二是电子商务冲击传统销售，本地购买力外流现象严重。三是国家政策促使消费观念转变，新的消费态势还需重塑。
服务业方面：一是部分服务业增加值测算的相关指标与目标有一定差距。一季度，一般公共服务支出增长11.4%，比目标低2.6个百分点；金融存贷款余额增长18.1%，比目标低0.4个百分点；零售业销售额增长14.9%，比目标低2.1个百分点；住宿业营业额增长13.1%，比目标低2.9个百分点；餐饮业营业额增长16.8%，比目标低1.2个百分点；客货运总周转量增长5.8%，比目标低12.2个百分点；邮政业务总量增长21.6%，比目标低1.4个百分点。二是传统服务业提速慢。今年，尽管传统服务业发展有了较大起色，但仍慢于服务业。一季度传统服务业增速低于服务业增速0.8个百分点。
三、下一步工作的建议
一是在加快“六大兴市计划”的全面实施的同时，还要为“六大兴市计划”持续健康发展注入新的内容和内涵，特别是在重大项目储备上要加快进度。要严格执行重大项目建设推进制度，进一步明确重点、落实责任、实时监测、倒排工期，及时协调解决项目建设中存在的问题和困难，确保早日建成运营。
二是加快、加强现有企业的转型升级，加大工业投资力度。深入实施大企业培育计划，支持引导企业实施战略重组、扩张式发展。认真落实支持小微企业发展的政策措施，促进小微企业提质增效。进一步调整优化产业结构，培育壮大成长型产业，鼓励企业加大技改扩能，推动工业转型升级，促进工业经济平稳较快发展。
三是努力破解要素瓶颈，为招大引强提供有力条件。科学统筹土地管理，加大低效用地、闲置土地清理处置力度，保障重大产业项目落地建设。健全人才激励机制，完善人才柔性流动措施，有效缓解技术人才缺乏和企业用工难问题。努力做好电、油、气等生产要素协调衔接工作，确保企业正常运营生产。
四是不断深化改革，进一步完善企业服务体制，不断为发展注入新的活力。
五是建立和完善以政府主导、统计部门牵头、主管部门具体实施的经济社会发展的统计保障体系，切实做好源头数据质量把控、新增企业入库、投资项目清理、核算相关指标的统计、经济协调指标的统计等工作，特别要重视和解决好规上工业企业的用电量、利润、利税等指标的匹配性问题，为反映遂宁市经济持续稳定健康发展提供强大的数据支撑。
责任编辑：
白婉苹
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