一季度遂宁民营经济发展情况分析
一、一季度民营经济发展的特点
（一）民营经济实现两位数增长，增速排四川省第二位
一是民营经济增速逐步回升。一季度，遂宁市民营经济实现增加值115.99亿元，同比增长12.5%，比上年同期提高了2.7个百分点。
二是民营经济发展比较优势较为明显。遂宁市民营经济增速呈上升趋势，与四川省的比较优势不断扩大。一季度，遂宁市与四川省增速的发展优势由上年同期的0.9个百分点扩大到4.4个百分点。
三是民营经济增速排位快速提高。一季度，遂宁市民营经济增加值增速居四川省第2位，比上年同期提升8位，比2014年全年提升4位。
（二）民营经济结构调整取得新进展
一是在国民经济的比重提高。民营经济增加值占GDP的比重为58.9%，比上年同期提高1.5个百分点。民营经济对GDP的贡献率达54.6%，拉动GDP增长7.2个百分点，成为推动遂宁市经济发展的主要动力。
二是个体私营经济的主导地位得到加强。按所有制分，个体私营经济占民营经济的比重达到99.0%，对民营经济的贡献率为98.8%，拉动民营经济增长12.3个百分点；外商经济占民营经济的比重为1.0%，对民营经济的贡献率为1.2%，拉动民营经济增长0.2个百分点。
三是服务业增速高于第二产业。按行业分，第一产业增长3.7%，第二产业增长11.6%，服务业增长17.6%。服务业增速高于第二产业6.0个百分点。
（三）各行业保持快速发展
一是工业引领民营经济快速增长。一季度，遂宁市民营经济中的第二产业实现增加值72.92亿元，同比增长11.6%，对民营经济的贡献率为61.9%，拉动民营经济增长7.7个百分点。其中，工业实现增加值65.49亿元，同比增长11.2%，对民营经济的贡献率为53.2%，拉动民营经济增长6.6个百分点。
二是建筑业保持较快增长。遂宁市民营建筑业实现增加值7.43亿元，同比增长14.8%，对民营经济的贡献率为8.7%，拉动民营经济增长1.1个百分点。
三是房地产业实现回升。一季度遂宁市实现商品房销售额19.45亿元，增长9.6%，其中私营企业实现销售额10.09亿元，增长52.5%，带动遂宁市房地产业稳步回升。
四是批发零售业拉动民营服务业增速大幅度提高。一季度，民营批发和零售业实现增加值11.80亿元，同比增长17.8%，对民营服务业的贡献率为41.0%，拉动民营服务业增长7.2个百分点。在社会消费品零售额中，个体私营企业实现零售额59.88亿元，增长13.4%，比社会消费品零售额高0.5个百分点。
（四）民营经济活力不断增强，经济效益不断改善
一是民间投资助推民营经济快速发展。一季度，遂宁市完成民间投资149.76亿元，同比增长12.9%，占全社会投资总额的比重由去年同期的64.1%提高到64.7%，对投资的贡献达到70.1%。
二是民营经济实体不断壮大。截止3月底，遂宁市民营经济注册总户数为11.33万户，其中个体工商户10.24万户；私营企业1.08万户。期末从业人数24.96万人，增长1.3%，其中个体工商户18.86万人；私营企业6.10万人。期末注册资金527.88亿元，增长110.8%，其中个体工商户55.66亿元，增长38.3%；私营企业456.90亿元，增长139.2%。
三是民营经济对遂宁市税收贡献较大。从税收执行情况看，一季度遂宁市民营经济上缴税收4.48亿元，同比增长10.7%,占遂宁市税收总额的比重为23.6%，其中国税实现税收2.24亿元，增长45.9%。
二、存在问题
（一）民营经济规模不大，增加值总量占四川省的比重偏低
一季度，遂宁市民营经济虽然增长较快，增速排位靠前，但总量占四川省的比重仍旧偏低，仅为3.1%，占比排位居四川省第15位。
（二）私营企业吸纳就业能力下降
截至3月底，遂宁市民营经济中的私营企业吸纳就业人员6.10万人，同比下降26.4%。
（三）市场进入壁垒仍较高
目前，绝大部分投资领域对民营企业开放，但是仍有相当一部分高回报的行业，民营企业难进入。民营经济仍主要集中在制造业和批发零售业、制造业、交通运输业、批发零售业、住宿餐饮业等充分竞争行业。由于这些行业大多趋于饱和，竞争激烈，在一定程度上抑制了民营经济的发展。
（四）民营企业融资难问题仍较突出
民营企业特别是中小企业融资渠道主要依赖银行贷款，而信贷政策偏紧等一系列问题增加了中小企业对发展形势的担忧和经营难度，影响了投资信心。
（五）企业管理水平尚需提高
多数民营企业还未树立现代管理理念，没有建立现代管理体系，管理水平较低；技术创新、教育培训等资金投入较少，研发能力不足。多数企业标准化工作滞后，产品质量堪忧、竞争力不强。民营企业中有影响力的品牌较少，品牌经济发展还需加大力度。
三、对策和建议
（一）进一步放宽市场准入，扩展民营经济发展空间。要进一步完善和落实发展民营经济投资的有关政策，进一步拓宽投资的领域和范围，放宽市场准入，推动民营经济的自主创新和转型升级，提升民营经济综合实力和竞争力。要鼓励和引导民营企业参与国有企业的改制和重组，建立和健全民间投资的服务体系，加强服务和指导，为民间投资创造良好的环境。
（二）改善融资环境，加强融资服务。金融机构要不断创新金融产品，加大民营企业信贷投入。加快农村小额贷款公司的发展步伐，引导民营企业成立各类民间信用互助组织，通过多渠道解决融资难问题。加大民营企业上市扶持力度，加快入库企业培育。
（三）合理引导产业整合，进一步支持做优做强。遂宁民营经济各地的发展差距较大，并且有扩大趋势，这种现象如果长期持续，将不利于遂宁市经济的科学发展。当前，遂宁经济面临经济结构升级、产业转移的形势要求，政府政策制定部门应按照市场经济规律，在充分考虑各地区的比较优势和竞争优势的基础上，制定相应的产业政策，倡导错位发展，加快现代产业体系建设，推进区域经济协调发展，全面提高民营经济发展水平。
（四）优化产业结构，构建现代产业体系。积极引导民营资金进入新兴产业发展领域，加快发展新能源、节能环保、电子信息等战略性新兴产业，培育具有现代服务特征的物流、仓储、信息传输、融资担保等高层次服务行业，从政策上支持和促进产业层次提升，加速构建现代非公有制产业体系。
责任编辑：
白婉苹
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