2009年四川省产业园区建设发展年度报告解读
2008年11月7日,全省产业园区工作会提出,用好灾后恢复重建政策,在灾后恢复重建中推进产业园区发展。时光流转,全省产业园区工作会一年多以后再次召开,回顾与展望必将促进园区持续发展。
投资超过前3年投资总额
产业园区是我省“巩固回升、加快发展”的重要助推器。去年,我省产业园区迈入新阶段。
基础设施投资力度大。2008年11月至今年6月,全省产业园区基础设施投资1030.7亿元,是2006年至2008年3年投资总额的1.22倍。2009年,全省产业园区完成基础设施投资621亿元,增长65%。
入园企业投资额快速增长。去年,全省入园企业投资额2748亿元,增长45.6%。全年新增入园10亿元以上产业化项目47个,投资总额884亿元。2008年11月至今年6月,全省产业园区完成工业投资3954.4亿元,比2006年至2008年3年的总和多440亿元。
园区工业增长支撑有力。2009年,全省产业园区完成工业增加值3120亿元,增长26.3%,比全省规模以上工业增速快5.1个百分点,拉动全省规模以上工业增长12.6个百分点。2009年底,全省产业园区集中度由2006年的36.2%提高到50.5%。
“1525工程”成效凸显。去年,全省“1525工程”培育园区完成工业增加值2015亿元,增长32%。全省销售收入超100亿元的园区达20个,其中500亿元以上园区1个,300-500亿元园区3个。
产业园区组织管理不断加强。全省16个市州成立了产业园区工作领导小组,14个市州实施了产业园区发展总体规划。16个市州出台了园区产业发展规划和配套政策意见,151个园区实行“一站式”办公和“一条龙”服务。
千亿级园区需“零”突破
相比东部省份,我省产业园区依然“发展不足”。
几组数据,让我们正视差距--
园区工业增加值占全省GDP的比重仅22%,占全省规模以上工业的比重仅50.5%。与上海、广东等省市园区经济占GDP比重超过40%、占工业比重超过70%的差距较大。
百花齐放,尚需参天大树。相比江苏、广东、上海等省市销售收入千亿元级的产业园区规模,我省单个园区实力较小,总量最大的成都高新区销售收入刚超过600亿元。
全省主导产业占园区产值50%以上的特色产业园区22个,仅占全省产业园区总数的11.9%。
成为“7+3”产业高端重要平台
昨日的全省产业园区工作会形成意见,要高起点编制规划,让园区成为“7+3”产业高端发展和战略性新兴产业形成规模的重要平台。
抓好特色产业园区和产业集群建设。以产业集群构建为突破口,依托产业园区、产业集群壮大一批龙头骨干企业,突破一批核心关键技术,培育一批优势特色产品,打造一批优势重点品牌,发展一批关联配套企业。
实施“一园一主业,园区有特色”的产业布局。指导各地围绕园区主导产业,推进区域内产业、企业、项目分区分布、错位协调发展。
积极推进园区管理体制机制创新。指导各地产业园区在内部经营模式、机构设置、管理方式、运行机制等方面采取更加特殊灵活的政策措施,不断提高产业园区管理机构的运转效率和服务水平。推动省际、市州之间建立完善区域联动机制和利益共享机制。重点引导产业园区建立完善投融资担保平台,多渠道、市场化筹集建设资金。 (记者 胡敏 李秋怡)