开年首个工作日 宜宾20名营商环境观察员“上岗”
新春,新身份,新气象。2月18日,春节后第一个工作日,宜宾市优化营商环境建设大会召开,20人被聘为全市营商环境观察员。他们将主动向企业和群众宣传营商环境相关法律法规及配套制度措施,收集企业和群众对营商环境工作的意见和建议,对全市营商环境工作实施监督,助力宜宾营商环境建设迈上新台阶,助力经济社会高质量发展实现新突破。
20名营商环境观察员中,18人是在宜宾的企业家。这个新身份,也就意味着他们不仅仅是服务对象,更是营商环境“监督员”。这一推动企业家由服务对象向观察员转变的创新举措,是宜宾聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务,切实营造、优化更加可感可及的营商环境,让企业安心创业的实际行动。
宜宾市委、市政府历来高度重视营商环境建设工作,坚持把优化营商环境作为增强区域竞争力的重要载体,在加大招商引资、服务重点企业方面做了大量工作,形成一系列行之有效的制度机制,全市全力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境,赢得良好口碑,吸引大批企业来宜考察、投资兴业。过去两年,来宜考察企业超过1000家、签约450家,产业招引签约项目总投资成倍增长,创历史新高,项目落地率、开工率位居全省前列,为推动全市经济社会高质量发展提供了有力支撑。
2020年以来,宜宾市连续3年被四川省政府表扬为全省深化“放管服”改革优化营商环境工作先进集体。在全国工商联“万家企业评营商环境”调查和四川省营商环境评价市场主体问卷调查中,宜宾市均排名全省第三位。在四川省营商环境评价中,宜宾市民营经济指标得分居全省第一位。
作为服务对象,企业家们见证并感受到了宜宾市营商环境的持续优化。近年来,宜宾大力实施营商环境提升行动,先后出台《宜宾市优化营商环境工作实施方案》等政策性文件,进一步统筹推进优化营商环境工作落地落细,政务服务便利度进一步提升,市场环境开放性规范化进一步显现,监管公平性、审慎性进一步加强,营商环境法治化保障进一步健全。2023年,全市网上办理事项占比88.81%,最多跑一次事项占比99.07%,全程网办事项占比81.21%,承诺提速率80.57%。印发精准高效监管执法“一目录、五清单”,制定89类检查事项目录,423个事项全面推行不予处罚、免予处罚、减轻处罚、从轻处罚、从重处罚“五张清单”,进一步优化营商环境,稳定市场主体信心。
发展信心得到有力提振,也是企业家们的一大深刻感受。在今年2月初的宜宾市本土民营企业家迎春联谊会上,集中签约项目15个,签约总金额22.18亿元。同时发布机会清单75项,计划总投资40亿元,让企业家们的发展信心更足了。
随着身份的变化,宜宾市营商环境观察员将目光聚焦全市营商环境建设总体目标,眼中多了一份关注,肩上多了一份责任,心中多了一份信心。宜宾市营商环境观察员、宜宾首创文化传媒有限责任公司董事长庞敏说,自己将和其他观察员一起当好营商环境宣传员、联络员、监督员,勇于“揭短”“挑刺”,坚持做到实事求是、客观公正,充分发挥监督“探头”作用,直面行政部门、办事窗口、服务一线,及时发现并提供损害营商环境方面的线索,为全市营商环境建设总体目标的实现贡献力量。
为大力营造更加可感可及的良好营商环境,在此次优化营商环境建设大会上,宜宾市有关部门就开办企业、市场监管、办理建筑许可、获得用水用气、获得电力、招标投标等方面作出郑重承诺:全面压缩企业开办时间,市场主体申请营业执照材料齐全,经实名认证后,市场监管部门2小时内颁发营业执照;一般社会投资项目“办理建筑许可”,办理环节从40个缩减到17个,全流程办理时间从85-90个工作日压缩到57-65个工作日;“获得用水用气”办理环节从13个缩减到2个,办理时间从7-20个工作日压缩到3-6个工作日,获得用水执行零成本,获得用气成本在投资额中的占比从0.8%降低至0.3%;小微企业用电报装容量160kW及以下的以低压方式接入电网,全面实现“零投资”;全市远程异地评标常态化运行,招标文件事中监管实现全覆盖……
当前,宜宾市高质量发展步入新阶段,2023年GDP突破3800亿元,四大千亿产业集聚成势,传统产业改造升级,未来产业开局起步,经济发展的内生增长动力正在加快形成。基于城市发展战略和愿景,宜宾市提出营商环境建设的总体目标:坚持以市场化法治化国际化为重要导向,以深化改革扩大开放为重要举措,以优化服务增强活力为重要内容,以市场主体的蓬勃发展为重要检验,打造与城市发展能级相匹配、支撑城市发展愿景的一流营商环境。通过3-5年努力,力争宜宾营商环境评价综合排位进入全省前三,在此基础上再经过5-7年努力,力争达到全国同类城市领先水平。
这些工作举措、目标和承诺,将在营商环境观察员、经营主体和人民群众的监督下,积极推进,加快实现。宜宾市的营商举措,将在更加透明的环境下运行。宜宾市的营商环境,将进一步持续优化,构筑城市可持续发展动力,更好助力宜宾经济社会高质量发展。
责任编辑:
许齐棋
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