作风之变 以顽强拼劲解决发展与民生难题——
重看达州发展之“变”(下)
重看达州发展之“变”(下)
达州金垭机场是达州交通建设三年大会战的重点项目,2022年5月通航。今年12月3日,机场年旅客吞吐量突破100万人次。
达州开展城镇污水治理两年攻坚行动,计划投入85.7亿元,在市本级、县城、乡镇3个层面实施100个项目。图为加快实施的州河达州中心城区段污水管网工程。
以交通建设三年大会战为抓手,达州加快建设东出北上国际陆港枢纽。图为达州首趟西部陆海新通道中老铁路(达州—老挝万象)国际货运列车发车。
今年8月,达州启动中心城区危旧房改造三年攻坚行动,计划投入115亿元,实施32个示范项目。图为改造片区群众签订“以旧换新”协议。(图片由达州市委政研室提供)
爱达州,是加快发展、服务百姓的基本操守,是一切工作的原点,需要以担当带动担当,以作为促进作为,在“抓难点、攻难关、干难事”中锻造钢铁意志和过硬作风。
焕发敢为、敢闯、敢干、敢首创的精神风貌,党员干部敢为起决定性作用。针对有的党员干部顾虑多、包袱重、不敢为,达州旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰,真正做到能为善为者上、不为乱为者下。
万里征程风正劲,千钧重任再扬帆。新征程是充满光荣和梦想的远征,达州党员干部深知,没有捷径,唯有真抓实干、埋头苦干,以奋发有为的精神状态和“时时放心不下”的责任意识为党和人民履好职、尽好责,踔厉奋发、勇毅前行,才能推动工作走在前做示范,奋力开创巴渠大地更加美好的未来。
走在前,不是为了一时一事的领先而蛮干。达州坚持有所为有所不为,以系统观念把握好节奏、掌握好平衡,把每一步走稳走扎实,确保经得起实践、人民和历史的检验。
当前,达州正全力推进的三件事,既是对担当担难的检验,也是对作风建设的深化。
第一件事:
交通建设三年大会战,打开发展新通道
达州,历来是秦巴地区物资集散地和川渝北上门户。
曾经,达州搭上四川建设西部综合交通枢纽的快车,以达陕高速、南大梁高速、达阆高速为标志,在交通建设方面取得长足进步。独特的地理位置,使达州进入“全国性综合交通枢纽”名单。
门户,是指进出必须经过的重要地方;枢纽,是指事物相互联系的中心环节。
“十三五”以来,川东北、渝东北各地竞相推进重大交通设施建设,达州的“门户”和“枢纽”功能被“分流”,长期以来的区位优势被弱化。“外联内畅不够、枢纽能级不强、枢纽优势转化枢纽经济不足”三大突出问题摆在面前。
枢纽兴则城市兴。阔步新时代,开启新征程,达州必须做强枢纽门户功能,在“聚集、扩散、增值”上狠下功夫,真正成为成渝地区东出北上的“关键节点”和“战略链接”。
2021年10月,达州市第五次党代会作出“交通建设三年大会战”的重大部署。打造更强大的通达能力,把交通优势转化为发展胜势——2021年12月29日,全市交通建设三年大会战动员会召开。达州成功入选“四川首批交通强市试点市”,交通运输厅量身定制的《支持达州市加快建设全国性综合交通枢纽的工作方案》落地。
蓝图绘就千般景,鞠旅会战万里程。
成达万高铁、西达渝高铁建设现场旌旗猎猎;镇巴经达州至广安高速公路、开江至梁平高速公路、达州绕城高速公路西段先后开工建设,大竹至垫江高速公路开工准备全速推进;达开快速通道、雷音铺隧道重启建设,计划于明年3月通车;达州至渠县、达州至万源、达州至万州等8条快速通道开工建设,18条国省干道全线作业,1条国道、9条省道新增纳入国省网规划“盘子”,一大批意义重大、影响深远的综合交通工程加快推进。
激越勇进,决战争首。2022年,达州市完成交通投资达226亿元,居全省第一位,成为达州建市以来综合交通投资最多的一年。今年1至11月,达州交通投资完成率居全省第一。
2022年5月,达州金垭机场竣工投用,如今航线覆盖全国大部分节点城市,年旅客吞吐量超100万人次。
机遇听之无声、望之无形,却是加快发展最宝贵的资源、最重要的跳板。
2022年11月,省委十二届二次全会赋予达州加快建设万达开天然气锂钾综合利用集聚区和东出北上国际陆港枢纽、组团培育川东北省域经济副中心“三大战略定位”,为达州现代化建设明晰了目标路径、注入了强大动能。
国际陆港,一个全新的课题交给达州。进入新时代,国际陆港在几个内陆城市悄然兴起,成为经济崛起的支撑。
达州国际陆港,是促进交通物流、产业和城市融合发展的关键抓手,是继四川自贸试验区成都青白江铁路港片区、成都天府新区片区、川南临港片区之后,弥补川东北片区开放平台布局短板的重要部署,是加快推动达州建设内陆开放型城市的历史性机遇。
达州市委五届五次全会对建设国际陆港进行专章部署,以达州高新区、达州东部经开区为主战场,编制《策划方案》和《行动方案》,依托陆港布局产业,以产业促进陆港建设,建设万达开多式联运合作试验区、川渝东北国际货运集结中心、战略物资储备加工基地,深化“路地”联合、“关地”协作等一系列重大工作举措,着力推动“流量”变“留量”,让更多人流、物流、资金流、技术流、信息流等发展要素资源集聚起来、流动开来,把达州建成国家重要初级产品储备加工基地、西部重要内陆开放高地、成渝地区东出北上门户枢纽。
第二件事:
城镇污水治理两年攻坚行动,筑牢城市的“里子”
蜿蜒绵长州河水,千年流转达州城。
经过长期的沉淀和发展,达州城市日新月异,一条条标美大道宽阔敞亮,一处处绿地公园繁花似锦,一幢幢高楼大厦鳞次栉比……
人们在享受城市生活便利的同时,随之会带来生态环境问题。
风貌是城市的“面子”,地下管网是城市的“里子”。只有筑牢“里子”,才能撑起“面子”。达州作为嘉陵江上游的重要生态屏障,一河碧水长流,既是群众幸福生活所系,也考验着“上游担当”。
达州市委、市政府坚定不移开展城镇污水治理两年攻坚行动,投入85.7亿元,聚焦前端排放收集、中端污水转运、后端污水处理、末端污泥利用,在市本级、县城、乡镇3个层面实施100个项目。新改扩建污水处理设施13座,升级改造污水处理厂20座,新建排水管网349公里,实施雨污分流及更新改造排水管网436公里,统筹建设污泥无害化处置中心。
攻坚要拿行动说话。如今,100个项目已开工73个。韩家坝至仙鹤路截污干管工程、达川区老旧小区改造雨污分流一期工程、华蜀南路内涝治理工程、东岳镇污水处理厂改扩建工程等顺利开工……
达州市第二污水处理厂扩量提效及配套管网工程、达川区雨污分流调节池及压力输送管道工程、罗江污水处理厂升级改造工程等提前竣工,污水溢流问题将彻底解决。
2023年将完成更新改造城区排水管网159.1公里、乡镇排水管网59.4公里,改造后实现“雨水进河、污水入管”。
第三件事:
中心城区危旧房改造三年攻坚行动,昔日“蜗居”变暖心“新居”
安全、宜居是朴素的民生需求。每一个屋檐下都有人间烟火、家庭冷暖。
位于达川区翠屏街道东风社区的四川省第十五建筑有限公司达州分公司基地,始建于上世纪六七十年代,因基础设施老化、物业管理缺失,逐渐成为一个危旧建筑多、安全隐患大、周边环境差的“城中村”。
2023年8月28日,达州市中心城区危旧房改造三年攻坚行动示范项目启动仪式在这里举行。项目统一进行规划打造,改善基础设施、城市功能和景观,建成宜居宜业、有机更新的高品质板块。
目前,达州市中心城区仍有存量危旧房屋,消防、卫生等配套设施差。
达州在全省率先开展中心城区危旧房改造三年攻坚行动,采取“以旧换新”和维修加固模式,10条惠民措施随之出台。计划3年内筹资115亿元,实施32个示范项目,总改造建筑面积257万平方米,努力圆好2.75万户居民的“安居梦”。
千难万难,依靠群众就不难。这好那好,群众的理解和支持才是真好。
在推动危旧房改造的过程中,达州党政齐心,群众参与,上下联动,大力破解危旧房改造关键问题,加快推动危旧房改造。田坝片区、西圣寺片区、柴市街片区等维修加固项目加快实施,店子梁二小区、华川苑、姚家大院、原燃建公司家属院等“以旧换新”项目迅速展开。
为民生加码、为幸福加速、为生活加温,群众告别危旧房、喜迁新居的画卷将徐徐展开——
2024年12月底前,通川区、达川区、达州高新区摸底排查的危旧房消险治理率达60%,实施属地内50%的危旧房改造项目。
2025年12月底前,全面实施属地内危旧房改造项目,完成不少于30%的项目。
2026年6月底前,全面完成危旧房改造项目建设,形成可复制、可推广的经验。
在达州推动高质量发展的征途中,要抓的要事很多,加快推进中心城区危旧房改造三年攻坚行动,体现的是直面民生短板的政治担当,彰显出积极先行先试,努力创造更多经验的实践勇气。
山再高,往上攀,总能登顶;
路再长,走下去,定能到达。
达州深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实省委、省政府决策部署,以功成不必在我的胸怀和功成必定有我的担当,咬定青山不放松,风雨无阻勇攀登,推动各项事业由“量”到“质”、由“形”到“势”的根本性变革,向着“一区一枢纽一中心”笃定前行,为谱写中国式现代化四川新篇章贡献达州力量!(记者 达平)