近日，四川省第十三届人民代表大会常务委员会第三十次会议批准了《雅安市文明行为促进条例》（以下简称：《条例》）。《条例》将于2021年12月1日起施行。

文明行为促进立法是深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，将社会主义核心价值观融入地方立法的有益实践。作为我市创建全国文明城市的刚性要求和推进绿色发展的内在需求，该法规项目于2020年12月立项，历时10个月制定完成。 

《条例》作为我市第五部实体性地方性法规，也是我市第一部促进类地方性法规。在立法过程中，我市充分考量了作为促进对象的文明行为，属于高于法律约束底线的道德范畴，是思想意识形态方面的内容，弱化了规范强制类措施，强化了为文明行为提供各项服务保障，突出了鼓励奖励作用，引导行为主体通过潜移默化、自律自省等方式逐步提高文明素养，传承中华传统美德，共同推动川藏铁路第一城、绿色发展示范市建设。

该法规的特色鲜明，融入了雅安特色“大熊猫文化”和“茶文化”，弘扬其代表的亲和友善、开放包容、坚韧顽强的精神；紧跟新形势下国家对加强文明行为建设的新要求，旗帜鲜明地倡导低碳生活、绿色消费、节约资源的生活方式；积极主动服务新冠肺炎疫情防控需求，使防控要求和管理措施法制化和常态化；设置了社会服务代替行政处罚制度，增加了行政处罚的“温度”和“人性化”一面，充分体现了文明行为促进以教育为主、处罚为辅的理念。