泸州港。（龙马潭区委宣传部供图）

龙马潭区万达广场。杨尚威摄

泸州高新区医药产业园。（产业园供图）

泸州佳乐世纪城。(江阳区商务局供图)

6月9日，投资5亿元的鑫盛集团迷迭香加工、种植、康养一体化项目成功签约入驻四川省现代服务业集聚区——泸州医药产业园区。据悉，近年来泸州围绕服务产业发展和百姓生活需求，发挥川渝滇黔结合部区位优势，对标“4+6”现代服务业体系梯次推进十大服务业发展，招大商、大招商，万达、步步高、希尔顿、厦门建发、恒力集团等先后入驻泸州，正全力推进2020-2022年计划实施的111个服务业重点项目（不含房地产项目），计划投资总额2302.6亿元（2020-2022年计划投资1020.4亿元），其中计划投资100亿元以上项目8个。

在当天举行的四川省服务业发展大会上，泸州市被评为全省促进服务业发展工作先进市党委、政府。泸州将发挥医疗资源优势、综合物流枢纽优势，做强服务业支撑。目前，泸州已拥有西南医科大学和5家三甲医疗机构，医疗服务居四川第2位。泸州拥有四川最大水运港口，已开通每周30余班内支线班轮、3条近洋航线、11条铁水联运班列。

一周前，商务厅调研全省唯一的国家中医药服务出口基地——西南医大附属中医院中医药服务出口基地。该基地以中医药文化旅游为中心，已与澳大利亚、巴西、葡萄牙等15个国家和地区建立了中医药服务合作，今年中医药服务收入有望增长40%以上。

医教优势，成为集聚人气、引领消费的重要因素。近年来，泸州发挥西南医科大学等9所高校和5家三甲医院优势和商贸物流等产业基础优势，加快打造区域“商贸物流中心、教育培训中心、医疗健康中心、文旅会展中心”，既集聚产业，又带动了人气。2019年，泸州实现社会消费品零售总额851亿元，同比增长11.4%，增速持续保持全省领先。

改革创新，为泸州服务业注入强大动力。2019年，泸州承担中国（四川）自由贸易试验区川南临港片区、泸州综合保税区、中国（泸州）跨境电子商务综合试验区等22项国家级、省级改革试点，新形成制度创新成果80项，“生产型企业出口退税服务前置”等经验获国务院批准在全国推广，正全力创建“0证明城市”。

集聚融合，助推泸州服务影响力提升。泸州已建成临港物流园、泸州医药产业园区等4个省级现代服务业集聚区，拥有国家级公共服务平台4个、院士（专家）工作站9家、国家和省级创新创业平台60个，成功举办13届国际酒业博览会、6届商博会、3届农博会、3届美食节，“春酒秋商冬农”会展品牌初步形成。

到2019年，泸州服务业发展已取得一系列丰硕成效。

——区域经济贡献作用增强。2019年，全市服务业增加值同比增长9.5%；服务业就业人数近74万人，占全社会就业人员的29.4%；服务业完成投资同比增长15.6%，占全社会固定资产投资的73.5%；服务业实现税收收入占全市税收收入比重达65%。服务业已成为全市吸纳就业的主渠道、全民创业的主阵地、投资的主战场和税收收入的重要来源。

——供需两端活力旺盛。医疗、教育、金融以及酒类服务等产业比较优势明显，西南康健中心、西南商贸城、泸州商业银行、国家酒检中心等已彰显影响力。

——服务平台数量大增。建成宽带中国示范城市、全国第一个全光网大城市，国际互联网出口带宽在全省仅次于成都。“天府股交中心泸州分中心”、国家技术转移中心泸州分中心、“酒城科创航”泸州科技创新服务平台等一批机构已落户泸州。

——新兴业态势头强劲。金融保险、健康养老、医药服务等新兴业态从“零”起步，华为大数据中心、黑马数码、国久大数据、赋智赛尔生物科技等一批新领域、新业态企业蓄势待发。

江阳区：立足三大核心商圈打造区域消费中心

6月7日，泸州市江阳区佳乐世纪城金街和万象汇内，逛街购物的人群熙熙攘攘，一旁的希尔顿酒店项目建设如火如荼。

“希尔顿酒店是泸州首个国际五星级酒店，建筑面积达5万平方米，总高度150米，目前已完成建筑主体，正在进行外装幕墙和样板间装修，预计2021年底竣工开业。”项目负责人石云说。

据了解，江阳区佳乐世纪城作为泸州市现代服务业发展的窗口，已初步建成集金融、商务办公、商业购物、文化游乐、绿色高端住宅、运动健身休闲等全功能、多业态为一体的川渝滇黔区域金融商业中心。

近年来，江阳区立足核心城区深厚的产业基础和商业底蕴，优化产业布局，促进传统商贸产业重构，以打造区域商圈、商业综合体、专业市场，积极发展楼宇经济和总部企业为抓手，推动现代服务业集聚发展。

提升发展商贸经济。巩固批发零售、住宿餐饮等传统劳动密集型服务业在全市的龙头地位，加大白塔、城西、城南三大商圈建设，完善佳乐世纪城、摩尔国际、万诚国际等商业综合体服务功能。2019年，全区社会消费品零售总额达397亿元，占全市比重达46.6%，总量和增速连续五年保持全市第一。

稳定发展资本市场。持续促进金融、房地产等资本密集型服务业健康运行，强化泸州金融中心核心功能，增强金融服务重点项目和实体经济的能力。

加快发展新兴产业。大力拓展健康养老、文化旅游、信息科技等知识和技术密集型服务业，推动生产型服务业向专业化和价值链高端延伸，生活型服务业向精细和高品质转变。2019年，江阳区实现服务业增加值271.83亿元，占GDP比重达45.3%。

“十三五”期间，江阳区成功创建了省级中心城区现代服务业转型发展示范区、省级商贸流通转型升级示范县，区域内江南科技产业园成功创建省级现代服务业集聚区，实现二三产业融合发展，成为江阳区布局总部企业发展的新高地，目前已集聚三溪集团、江阳建设集团、金信集团、城坤实业集团、兴华集团等5家总部企业，总投资逾100亿元。

下一步，江阳区将围绕建设川渝滇黔结合部区域中心城市，主动融入成渝地区双城经济圈建设，以打造区域性现代服务业高地为目标，深化服务业供给侧结构性改革，大力发展生产性服务业，创新提升生活性服务业，培育服务业新产业、新业态、新模式，构建优质高效、布局优化、竞争力强的服务产业新体系。

龙马潭区：实施三大战略推动现代服务业高质量发展

“这里大多是品牌家居，后期维护也相对容易。不管是家居单品还是高端定制都能满足需求，实现一站式购物。”6月7日，张女士在泸州富森美国际家居广场挑选新房的门窗时，高兴地说。

泸州富森美国际家居广场坐落于龙马潭区——中国(泸州)西南商贸城（以下简称“西南商贸城”）。总投资80亿元的西南商贸城，紧邻中国（四川）自由贸易试验区川南临港片区。

“自2010年4月西南商贸城项目启动以来，已经开发的面积达到100万平方米，10000余户商家入驻。主要涉及服装百货小商品、五金机电汽摩配件、副食粮油水果批发、建材家居等四大业态板块，2019年实现销售额85亿元。”西南商贸城营销总监李雄说。

随着富森美、万达等品牌运营商相继落户，龙马潭区已初步形成辐射川渝滇黔四省市的现代商贸物流中心。

龙马潭区深入实施“综合枢纽兴区、现代工贸强区、统筹城乡富民”三大发展战略，并成立了全区现代服务业发展领导小组。2019年，龙马潭区服务业增加值增速11.3%，连续三年在泸州市排名第一；社会消费品零售总额增速11.8%，连续三年排名全市第一；第三产业税收占全区税收总额的61.8%。

2019年，龙马潭区在库限额以上零售企业已达148家，规模以上服务业企业已达95家。正加快推进中国物流泸州城市配送物流园、万富金街等一批服务业项目建设，沃尔玛超市、西南商贸城汽摩市场、海吉星农产品物流园水果区建成投运，全区已形成20个专业市场。

到2019年末，龙马潭区纳入统计的物流企业共198户，占泸州市物流企业约40%，其中A级物流企业7户，约占全市的三分之一。在龙马潭区经营的物流企业约350户，占全市约70%。另外，龙马潭区推动泸州—广东公路和航空货运线路物流南向通道建设，开通货运班车，建成城乡配送网点189个。

龙马潭区拥有泸州港、云龙机场、泸州客运中心站、泸州火车站以及正在加紧建设的泸州高铁站，立体交通无缝衔接，形成联运优势，为现代服务业高质量发展打下坚实基础。

此外，龙马潭区建立和完善相关服务业发展政策措施，加大扶持力度，加强组织领导与目标考核。下一步，该区将进一步完善服务业发展领导小组工作机制，定期研究服务业发展重大问题，对相关政策措施及时调整完善；制定一系列有关服务业发展目标体系，做好企业培育、优化营商环境，全面促进现代服务业发展。

泸县：围绕重点产业推动服务业集聚发展

最近，泸州国家高新区医药产业园相关负责人的待完成事项清单，有了系列“更新”。

投资10.5亿元，建成并投运35万平方米的企业孵化器、标准化厂房，为入驻医药企业提供研发、生产、仓储物流等服务。

投资6亿元，新建国内领先的中试孵化平台已完成基础建设，正与入孵企业进行工艺设计。

投资3.26亿元，新建集成药性评价、生物药剂评价、药效评价等功能于一体的泸州市新药评价中心，目前已完成一期建设并投入使用。

每个大动作的背后，是泸县积极推进医药科技创新服务业发展的谋划。自2016年园区创建为四川省现代服务业（科技服务）集聚区后，4年内交出系列亮眼成绩单：构建企业孵化平台、政务服务平台、科技服务平台、科技信息及商务服务平台、投融资平台、医贸物流平台以及自主创新平台等八大公共服务平台，为医药产业孵化、医药研发、成药性评价等多种需求提供“一站式”科技服务。

不仅在医药产业等重点产业上做到集聚发展，推动服务业高质量发展，泸县还采取一系列措施，推动真抓实干。

特色服务产业突破发展。以电商产业为例，泸县投入5000余万元建设泸县电商大厦，出台优惠政策吸引企业和创业群体入驻，为电商培育、发展壮大提供场所和服务，现入驻电商企业120家，集聚效应初显；同时建成251个镇村级电商服务网点，建立泸县电商物流配送中心，承接到镇进村配送、揽收业务，解决“最后一公里”难题。

传统服务业提档升级。创新发展商业贸易，以万福大都汇、玉蟾温泉商业街为核心，建设若干社区商业中心及商业特色街相结合的中心城区现代城市商业体系；以文化旅游项目建设为重点，加快推进玉蟾山森林公园、龙舞庄园小镇、泸县图书馆综合楼项目建设，提升改造龙桥文化生态园景区。2019年，全省第一批现代公共文化服务体系示范县创建工作顺利通过，综合排名全省第一。

2020年，泸县力争实现社会消费品零售总额152亿元，同比增长11%；实现服务业增加值127亿元，同比增长9.6%。

当前，泸县正在多措并举推进服务业发展：项目落地上，围绕文化旅游、商贸物流等服务业重点领域或产业短板，健全服务业重大项目库，推动龙城冷链物流项目进入全省“三百工程”；企业培育扶持上，每年安排500万元服务业发展资金，聚力培育一批重点企业、重点品牌，推荐产品进红旗连锁、进成渝泸机场等；三产融合发展上，开展农村产业融合发展试点示范，支持贫困村发展农村服务业；开放合作发展上，围绕川南城际铁路泸县站、云龙机场等实施TOD开发模式，发展物流、旅游及文化创意服务等产业，同时培育跨境电商、综合服务等贸易新业态新模式，加快形成一批有较强带动作用的跨境电商企业集群。