如果说，脱贫攻坚是一场战天斗地的生存之战，乡村振兴就是乘势而上的开拓进取。在决胜全面建成小康社会的关键时刻，以习近平同志为核心的党中央提出实施乡村振兴战略，是深刻把握现代化建设规律和城乡关系变化特征，顺应亿万农民对美好生活的期待，对“三农”工作作出的新的战略部署，反映了时代呼唤、发展必然和人民期盼。

于是，沐浴党恩，凉山大地在脱贫攻坚的全面蜕变中，又迎来了乡村振兴的澎湃动力。

2019，乡村振兴开启之年。作为全国脱贫攻坚任务最艰巨的主战场，凉山立足全州实际，靶向乡村振兴目标，把巩固脱贫攻坚成效与实施乡村振兴战略有机结合，正全力以赴推动美丽生态向美丽经济转变，探索一条乡村振兴的崛起之路。

看基础　脱贫攻坚凝聚振兴底气

对于今天的凉山人民来说，再没有什么词语，如“脱贫攻坚”和“乡村振兴”这样厚重有力、铭刻人心。

自2016年全国脱贫攻坚战役打响以来，截至2018年底，全州累计实现1454贫困村退出、65.94万贫困人口脱贫，脱贫攻坚考核验收指标任务总体完成70%，贫困发生率由2016年的12.5%降至7.1%。越来越多的贫困群众住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气，为乘势而上构建现代化彝乡农村浇筑起伟大基石：

——产业基础发掘凉山资源。

会理县铜矿村虽是因产矿而得名，却是因发展水果种植业而出名。该村坚持“一村一品、突出特色”的理念，形成了以石榴产业为主体的石榴专业村，辐射带动周边3个乡镇连片发展石榴10万亩，实现人均纯收入近3万元，荣获“四川省小康村”、“四川省生态文明村”、“全国文明村镇”等殊荣。

近年来，随着产业扶贫的强劲发力，凉山州有无数的这样的乡村走上了质量兴农、绿色兴农的特色化发展之路，先行一步着手构建新体系，形成新业态。

产业布局方面，凉山建成了全国首个国家级优质烤烟综合标准化示范州、国家绿色食品标准化马铃薯基地、“中国苦荞之都”、“中国茧丝之都”和全省最大的草食畜生产基地。深入实施品牌创建战略，“大凉山”特色农产品品牌荣获四川网友最喜爱的十大农产品品牌，累计创建国家、省级特色农产品品牌及“三品一标”认证350个。

业态塑造方面，全州大力发展观光农业、体验农业、休闲农业等新产业新业态，推动三产融合发展。仅2018年，全州举办各类“农文旅”乡村节庆活动80余个，通过展示资源优势和特色产业极大地提升了知名度和美誉度，更有效助推了贫困群众产业增收。

除此之外，全州大力培育新型经营主体，全州培育农业龙头企业210个、农民专业合作社7473个、家庭农牧场7414个，带动农户80%以上。深化“以购代捐”精准扶贫、“电商扶贫”“展示展销”等活动，累计培育网商电商2.5万余家，实现网络交易额53.08亿元以上。

——人才基础增强凉山活力。

2018年9月，会东县姜州镇郑家坝村与州农投、陕西海升果业公司合作建设“2000亩蓝莓高标准产业示范园项目”，辐射5个村836户3056人，逐步形成集种植示范、农技培训、科普教育等于一体的现代农业产业链示范基地，作为产业振兴与人才振兴的融合平台，项目投产后可带动500多农户、1000余名农业从业人口发展蓝莓产业，每人年均可增收16000元。

全州大力实施人才强州战略以来，大量像郑家坝村这样的乡村受益，2018年，凉山构建了深度贫困县“1+13+N”人才振兴政策体系，统筹实施人才定向培养、在职培训、人才招引、管理创新、人才援助、人才稳定六大工程。仅2018年就定向培养紧缺专业大学生、乡村医生、农村实用人才1721名，培训13个重点领域在职人才10.34万人次，招录招聘紧缺专业人才、“三支一扶”、特岗教师等3125名。

通过“千名英才·智汇凉山”引才行动，州县两级赴外引才51次，引进急需紧缺专业人才2623名；实施“百人计划”，与高等院校、科研院所、知名企业签订校地院地企地战略合作协议18份，建立研发中心47个，柔性引进高层次人才79名。

——文化基础坚定凉山自信。

自“四好”创建启动以来，全州聚焦突出社会问题，大打治愚治毒治病治超生“四治”硬仗“驱鬼除魔”，积极引导群众参与“三建四改五洗”，深入治理婚丧嫁娶高额礼金和铺张浪费等问题，帮助群众养成健康文明好习惯。截至2018年底，全州累计创建省级“四好村”237个、州级“四好村”2085个、星级“四好家庭”69.02万户。

——生态基础彰显凉山优势。

凉山将幸福美丽新村建设作为乡村生态振兴的重要载体，大力推广“小组生微”模式，加快统筹推进山水林田湖草综合治理，着力产业发展、公共服务和基础设施配套，累计建成幸福美丽新村1508个。突出重点，抓好12个国家重点生态功能区县建设，持续掀起“大规模绿化凉山行动”热潮，全州共完成营造林205万亩、义务植树造林1000万株。由点及面，完成31个县级集中式饮用水水源保护区划定、501个乡镇集中式饮用水水源地保护区划定工作，共创建命名国家级生态乡镇32个、省级生态乡（镇）83个。

——组织基础凝聚凉山力量。

众志成城“斩穷根”，党旗飘处别样红。在脱贫攻坚战场上，我州充分发挥党建力量，通过稳基层，深入实施“筑底强基·凝聚民心”党建工程，持续开展“三分类三升级”活动，严格落实“四议两公开一监督”制度，3744个村全覆盖建立村务监督委员会，构建起“一核多元、合作共治”治理体系。

通过强干部，实施“万名村级后备力量培育工程”，动态培养储备村级后备力量1.5万余名，选拔1433名村级后备力量担任村“两委”班子成员。分层分级全覆盖培训村党组织书记、村委会主任和村级后备力量。

通过抓党建，实施“筑底强基大深化、攻坚合力大提升、一线干部大比武、产业发展大引领、内生动力大激发”“五大行动”。开展“担当尽责·建功一线”行动，推动脱贫攻坚一线党员干部作用充分发挥。

看当前　靶向发力迈出铿锵步伐

2019年是乡村振兴的启动之年，凉山将全面落实中央、省委、州委决策部署，精心谋划组织、精准施策推进，全面打赢凉山深度贫困脱贫硬仗，为全州乡村振兴战略部署构筑坚实基底，为乡村振兴注入新动能，创造凉山奋勇争先新奇迹。

按照“主干”引领、“干支”协同发展新格局，坚持规划先行、规划引领，进一步优化区域发展布局，高质量高标准完成全州乡村振兴战略总体规划（2018—2022年）编制，加快推进县（市）、乡、村振兴规划编制，形成城乡融合、区域一体、多规合一的规划体系，着力在产业聚集、功能定位上形成错位发展、优势互补、分工协作、全面提升的发展格局。

同时，细化实化工作重点和政策措施，部署若干重大工程、重大计划、重大行动，统筹推进乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、组织振兴和生态振兴。

目前，战略试点已经确定。我州将在全面启动西昌市、宁南县幸福镇乡村振兴试点的基础上，再谋划一批州、县乡村振兴试点镇、试点村，同步启动创建省乡村振兴战略工作先进县（市）、乡镇、示范村工作，分类分线探索一批乡村振兴典型。

靶向发力，凉山乡村振兴已经迈出坚定步伐：

——加强十大特色优势产业基地建设。持续以夏秋菜、高原水果、中药材等作为农业供给侧结构调整关键抓手，巩固提升粮、烟、桑、畜等传统优势产业，大力推进“果薯蔬草药”等富民产业发展，力争全年稳定粮食播种面积725万亩、总产量稳定在225万吨，新增水果5万亩、蔬菜6.5万亩、中药材1万亩、花卉0.35万亩、青（红）花椒10万亩、优质桑园1万亩，种植马铃薯240.5万亩、油料作物35万亩、核桃提质增效38万亩，生产优质蚕茧54万担，全州肉、蛋、奶产量分别达到45万吨、2.8万吨、4.8万吨。

——加快构建现代农业产业体系。加强“三品一标”示范创建，加快将会理石榴、雷波脐橙、盐源苹果等一大批特色优势产品铸造成金字招牌，全年力争创建“三品一标”10个以上。加快成都、昭觉等一批加工冷链物流园区建设，大力发展农产品初加工和精深加工，加快构建粮油、烟叶茧丝、果蔬、畜禽、调味品、林产品、水产品、花卉、酒类、冷藏物流等10大农产品加工产业集群。大力发展观光农业、体验农业、休闲农业等新产业新业态，举办农民丰收节、“尝新节”“采摘节”等一大批乡村节庆活动，多渠道增加贫困群众收入。

——深化农业产业交流合作。加大拓展长三角、珠三角、京津冀、成渝等经济区市场，全面拓展对口合作、区域合作、校地合作等战略合作，积极参加中外知名企业四川行、全国农产品产销对接会等重要招商引资推介活动，进一步深化与珠三角、长三角、京津冀、成都等区域合作，力争对接各类企业500余家、签约100亿元以上。抓好“以购代捐”“电商扶贫”“网络扶贫”等活动，精心组织参加西博会、农博会等展示展会活动，力争“大凉山”农特产品实现网络销售额20亿元以上。

——加快新型经营主体培育。分类制定培育各类新型经营主体的扶持政策，完善小农户与农业经营主体利益深度联结机制，加快“1+11+N”现代农业特色产业园等一大批园区建设，力争建成1个以上现代特色产业融合示范园区，新培育省级及以上重点龙头企业10户、农民合作社300个、家庭农场300个以上。

——加快宜居乡村建设。借鉴“小组生微”模式，加快统筹推进山水林田湖草综合治理，大力开展人居环境整治行动，深入实施“美丽凉山·宜居乡村”建设。深入开展感恩教育、“四好”创建等活动，引导群众移风易俗，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。加快农业农村改革，积极探索“资源变资产、资金变股金、农民变股民”三变模式，采取建立新型经济组织、优化发展方式等六方面针对性措施，实现2019年拟退出的445个以上贫困村村集体经济达标。

——创新机制狠抓劳务开发。全面加强宣传发动，全面落实劳务开发奖补政策，采取“订单式”等方式加强劳动力就业技能培训，加强用工岗位信息收集，举办就业扶贫专场招聘会，加强全州劳务经纪人诚信体系建设，全面做好农民工管理、服务、维权、稳岗等工作，预计全州转移输出农村剩余劳动力130万人、实现劳务收入216亿元以上，其中转移输出贫困劳动力4万人、实现劳务收入5亿元以上。

看长远　潜力巨大精彩无限

尽管脱贫攻坚还在全力冲刺，但乡村振兴的美好前景已经可以预见。

凉山作为我国同纬度地区日照时数和总辐射量最多的地区之一，农业资源禀赋非常好，光、温、水、气构成的“黄金组合”是农业产业绿色、特色、生态、优质、错季、无公害的独特条件。

更为难得的是，凉山还拥有丰富的耕地后备资源，开发潜力巨大。据土地资源详查，现有耕地632.1万亩，林业用地4988万亩，草原、草山2716万亩，境内山地占71%、平坝占12%、高原占17%，安宁河谷平原396平方公里、是四川省第二大平原，具有开发潜力的土地140多万亩。

立足优势，经过多年努力，我州已是名副其实的农业大州，农业发展具有良好基础。而乡村振兴的全面启动，将促使凉山提速发展，由“农业大州”跨越为“农业强州”，在沐浴党恩的村村寨寨，绘制出民富村美的现代美景。奋进在新时代，阔步在新征程。行进在“三农”发展的春天里，“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的振兴蓝图，在凉山大地正徐徐铺展。