初春时节，阳光温暖。沿着金沙江和雅砻江畔巡游，江水细波腾腾，盛开的攀枝花把清澈的江水映得通红，碧水长天之间，呈现出一副壮美色彩。

全面推行河长制，推进生态文明建设，攀枝花举全市之力谋划好、组织好、实施好这项伟大的“治河工程”。江河湖道悄然变美背后，镌刻着我市谋定疾行、咬定青山不放松，坚决维护生命之源、生活之本、生态之基的态度和决心。

生活在攀枝花的每一个人如今似乎都切身感受到，身边的金沙江、雅砻江、安宁河等江河河水变绿了、河道变美了，城市山水的容颜已经焕然一新。

河长治河

攀枝花临江而建，有着“万里长江上游第一城”的美称，也是长江上游流域重要的生态涵养地。为践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，按照省委、省政府关于河（湖）长制工作的部署要求，市委、市政府全面推行河（湖）长制工作，用实际行动部署落实“河长治河”。

2019年春节刚过，东区向阳村石华社区党支部书记贾春梅的第一项工作就是带领巡河员开展辖区金沙江段的“巡河”，“金沙江就在我们社区门口，我们要不折不扣保护好她，让她碧水长流。”作为我市的第四级（社区级）河段长，贾春梅和同事们坚持巡河，每日两勤，尽最大的努力维护好辖区段金沙江以及岸边的生态环境。

我市坚持河长巡河问河常态化。2018年，市级河长巡河20次，县（区）级河段长巡河465次，乡（镇）级河段长巡河5647次，守水有责、守水担责、守水尽责成为各级河（段）长的基本共识和自觉行动。巡河过程中坚持问题导向，突出问题整改。全市共开展4轮河流突出环境问题排查整改，共排查问题1400余项，整改完成1200余项，通过狠抓问题排查整改，有效遏制了河湖乱象，维护了河湖健康。

2018年，我市坚持高位推动河长制工作，市级党委、政府主要领导既挂帅又出征，重点工作亲自部署、重要情况亲自调研、重点问题亲自督导、关键环节亲自协调、重要会议亲自主持，市级领导共主持召开会议19次，作出批示33件次。通过发挥“头雁”作用，促进了部门协同，形成了齐抓共管工作格局，构建了高效运行机制，确保了各项任务落到实处。

市、县两级均印发实施方案，明确将水库、塘坝、渠道统一纳入湖长制管理体系，湖长制工作全面推行。市、县（区）、乡（镇）、村（社区）均已建立河（湖）长组织体系，全市共设立675名河（湖）段长，其中市级河（湖）长10名、县（区）级河（湖）段长93名、乡（镇）级河（湖）段长158名、村级河（湖）段长414名，河（湖）长组织体系实现全覆盖。

根据金沙江、雅砻江、安宁河、大河、把关河“一河一策”管理保护方案，制定了2018年河（湖）长制工作要点和5条河流四张工作清单，对市级5条河流94项任务进行了细化分解，实行“清单制+责任制”工作机制；根据河流自然属性，加强协同联动，主动协调上下游、左右岸联防共治，建立“区域+流域”防控机制；对2018年工作要点和市级5条主要河流四张工作清单实行每月报送、季度通报、半年小结、年度考核的工作调度制度。建立起“调度制+联动制”工作机制，统筹协调公安、发展改革、林业、经济和信息化、水利、生态环境等部门力量，实现协同治理。

长治久清

勤于耕耘，方有收获。攀枝花用行动践行着习近平总书记提出的“两山理论”，以主人公的担当意识，一步步筑牢长江上游金沙江和雅砻江流域生态屏障。

2018年，我市全面完成河长制工作任务。水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境保护、水生态修复等方面均取得了显著成效，为全市江河湖道治理实现“长治久清”打下了坚实基础。

水资源保护——实施水资源消耗总量和强度“双控”行动，建立水资源“三条红线”管控机制，不断强化各县（区）年度考核力度，实行最严格水资源管理制度。完成金沙江2条主要支流、雅砻江5条主要支流水功能区划定工作。出台《攀枝花市入河排污口监督管理办法》，严格落实一个工业园区只设置一个入河排污口的布局要求。建立完善全市入河排污口信息档案，对全市125个入河排污口逐一开展复核和登记；对金沙江、雅砻江干流及支流25个规上入河排污口和主要规下入河排污口设立标识标牌。开展入河排污口监督性监测，实现规上入河排污口全覆盖。

水域岸线管理——印发《攀枝花市河湖管理范围划定工作方案》，全面启动金沙江、雅砻江、安宁河、大河、把关河水域岸线划界工作。开展河湖“清四乱”专项行动，共发现问题18个，整改销号16个。开展金沙江、雅砻江、安宁河沿岸固废物点位专项排查，排查固废物点位47处，对13家固体废物贮存处置不规范的企业进行了立案查处，对多家河道采砂场、废物堆存场的企业下发整改通知书。深化“企地”合作，初步建立了河（湖）库清漂协商机制，累计投入3000余人次，清理打捞雅砻江、安宁河漂浮物超过26000立方米。

水污染防治——制定《攀枝花市环境污染防治“三大战役”工作方案》《2018年攀枝花市环境污染防治“三大战役”重点工作》，与各县（区）、园区签订年度目标责任书。开展攀枝花市第二次全国污染源普查，完成全市五大类源1420家普查对象数据专网录入工作。实现农业面源污染“一控两减三基本”的总体目标任务。攀枝花市生活污水处理设施建设PPP项目全面开展，39个计划实施城镇污水处理设施建设项目已全部启动。

水环境保护——编制《攀枝花市良好水体保护方案》，每月公开金沙江、雅砻江、安宁河3条河流水环境质量目标完成情况，每月公开水环境质量监测结果。完成2018年全市重点排污单位名录中28家涉水单位和12家涉磷、涉氮企业自动在线监控设施的安装联网工作，实时对COD、氨氮、总磷、总氮四项因子进行监控。观音岩引水工程实现格里坪水厂、大渡口水厂、炳草岗水厂顺利通水，攀钢江5、江8和大渡口污水处理厂3个入河排污口污染源完成综合整治，全市5个市级、7个县级集中式饮用水水源地65个环境问题整改全部完成。1至12月，全市纳入国家考核的金沙江、雅砻江断面水质类别达到Ⅱ类，安宁河昔街大桥断面水质类别达到Ⅱ类。生态环境部对我市集中式饮用水水源问题整改工作进行现场确认，未发现环境问题反弹情况。

水生态修复——投入山水林田湖草生态保护修复省级试点项目资金7299万元，推进米易县安宁河流域生态保护与修复工程建设。修建安宁河河堤24公里，打造滨河景观长廊2公里，建成沿河健身绿道8公里，完成安宁河县城段美化绿化、草场河生态环境整治等城镇水域岸线生态环境综合治理项目。实施大河流域炳仁线连接桥至阳光家园段生态综合治理项目，治理河道0.96公里。实施米易县、仁和区、西区3个小流域水土流失综合治理，治理面积40.42平方公里。利用重点生态功能区转移支付项目和资金，在金沙江主城区、大河流域、安宁河流域、把关河流域重点生态脆弱区开展生态综合治理，治理面积2000余亩。在安宁河流域、雅砻江流域实施退耕还林4.12万亩，管护5大流域森林面积485万亩。水生态修复年度任务全面完成，各流域森林覆盖率均达到年度任务。