达州市启动农村低保专项治理
明确一个目标：全面贯彻落实中央、省、市关于打赢脱贫攻坚战的决策部署，坚持目标和问题导向，集中治理“人情保”“关系保”“错保”“漏保”，做到“应保尽保、按户施保、按标施保、动态管理”，实现审核审批程序规范、对象认定精准、分类救助标准细化准确、动态管理有效、档案数据真实完整、低保政策执行到位、监督管理机制健全，进一步提升农村低保工作规范化管理水平。
突出两个重点：重点治理腐败问题和作风问题。其中，腐败问题包括农村低保中的“关系保”“人情保”“吃拿卡要、优亲厚友、盘剥克扣”“贪污侵占、截留私分”等问题；作风问题包括农村低保工作中“‘四个意识’不强、责任不落实、对象不精准、措施不到位、腐败和形式主义、官僚主义”“作风漂浮、敷衍塞责、不敢担当，不按户施保、不计算家庭收入、不公示，审核审批主体责任不落实、效率低下，不应保尽保、对群众申请推诿、刁难、不作为”“低保动态管理不到位，低保对象、家庭收入、补差标准未及时全面公开，监督检查流于形式”“上级政策文件执行不及时、不规范、不到位，推动政策落实落地力度不够”“违反现行低保政策规定进行行政干预，简单确定低保对象比例、下达保障指标名额，搞平均主义、按人施保、福利平衡”“将贫困县“摘帽”时允许存在的贫困发生率视为脱贫之后的农村低保覆盖面”“全国低保信息系统数据录入、更新不及时，数据不真实准确”等问题。
把握四个阶段：5月为安排部署阶段，召开部署会议，研究制定具体实施方案，建立责任清单；5—8月为全面自查阶段，包括重点核查（会同扶贫等相关部门，对现有农村低保兜底对象进行全面排查）和全面排查（全面排查所有农村低保对象，集中办理农村低保审核审批）；6—8月为调研督查阶段，分为县（市、区）抽查和调研督查（市民政局、市纪委驻政协机关纪检组组成调研督查组开展督查）；6—12月底为集中整改阶段，进一步规范系统应用，规范行政文书，规范工作流程，推行政府购买服务，完善体制机制，建立长效机制。
体现四个要求：一是要提高思想认识，坚决落实全面从严治党要求，以“零容忍”态度坚决查处和惩治农村低保工作中损害群众利益、发生在群众身边的腐败问题。二是要坚持问题导向，要突出工作重点，紧盯基层民政部门干部职工和低保经办人员、村（居）委会干部等重点对象，深入剖析典型案例，找准农村低保工作中的风险点、薄弱点和监管盲区，倒查制度机制根源。三是要严肃查处问责，对于违法违纪问题的线索，要及时向驻民政部门纪检组或当地纪检监察机关及时反映、移交、查处，并及时通报曝光典型案例。四是要把握问题界限，正确分辨农村低保腐败和作风问题的不同情况，区分违规违纪违法与改革创新中的失误等情形，处理好容错免责与专项治理之间的关系，实事求是、依纪依法、积极稳妥予以处置。
责任编辑：
白婉苹
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